Юридический мир №11 - 2012

ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

• Сухаренко А. Н.

  Законодательное обеспечение борьбы с контрабандой стратегически важных товаров и ресурсов

  Сухаренко Александр Николаевич, директор АНО «Центр изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ»

  В статье проанализировано российское и международное законодательство, регламентирующее борьбу с контрабандой стратегически важных товаров и ресурсов в рамках Таможенного союза. Автор рекомендует установить конфискацию имущества в качестве меры наказания за контрабанду, финансирование терроризма и отмывание денег.

  Ключевые слова: контрабанда, Таможенный союз, экономическая безопасность, товар, ресурсы.

  Sukharenko А.N.

  Legislative Ensuring Fighting against Contraband of Strategically Important Goods and Resources

  Th e article analyses Russian and international legislation regulating fi ghting contraband of strategically important goods and resources within the frames of the Customs Union. Th e author recommends to establish confiscation of property as a measure of punishment for contraband, fi nancial terrorism and money laundering.

  Key words: contraband, customs union, economic security, goods, resources.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

• Будникова Ю.Е.

  Основы регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений

  Будникова Юлия Евгеньевна, старший научный сотрудник сектора предпринимательского права Института государства и права РАН, кандидат юридических наук

  Статья посвящена анализу инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений. В научно-практической работе отражены теоретические аспекты правового регулирования инвестиций, а также практические проблемы, возникающие при осуществлении капитальных вложений и возможные риски, связанные с ними.

  Ключевые слова: инвестиции, капитальные вложения, инвестиционная деятельность, правовое регулирование капиталовложений, риски инвестиций.

  Budnikova Yu.Е.

  Fundamentals of Regulation of Investment Activities Effectuated in the Form of Capital Investments

  The article is devoted to analysis of investment activities in the Russian Federation effectuated in the form of capital investments. The scientific-practice work contains theoretical aspects of legal regulation of investments and also practice problems arising when effectuating capital investments and possible risks related therewith.

  Key words: investments, capital investments, investment activities, legal regulation of capital investments, risks of investments.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

• Лапина М.А.

  Современное состояние ведомственного нормотворчества в системе федеральных органов исполнительной власти

  Лапина Марина Афанасьевна, заведующая кафедрой административного права ВГНА Минфина России, доктор юридических наук, профессор

  В статье проанализированы имеющиеся проблемы правового регулирования подзаконной нормотворческой деятельности исполнительной власти на федеральном уровне. Автором сформулированы предложения по систематизации форм нормативных правовых актов, принимаемых федеральными органами исполнительной власти, даны рекомендации по совершенствованию законодательства в области ведомственного нормотворчества и практики его применения.

  Ключевые слова: нормотворчество, нормативный правовой акт, федеральные органы исполнительной власти, постановление, правила, инструкция.

  Lapina М.А.

  Contemporary State of Departmental Norm-making in the System of Federal Agencies of Executive Power

  The article analyses the existing problems of legal regulation of sublegal norm-making activities of executive power at federal level. Th e author formulates proposals on systematization of forms of normative legal acts adopted by federal agencies of executive power, gives recommendations with regard to improvement of legislation in the sphere of departmental norm-making and practice of application thereof.

  Key words: norm-making, normative legal act, federal agencies of executive power, decree, rules, instruction.

• Босхамджиева Н. А.

  Современные проблемы административно-правового обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации

  Босхамджиева Наталья Антоновна, профессор ВИПК МВД России, кандидат юридических наук, доцент

  Вопросам административно-правового обеспечения различных сфер общественной жизни в современной правовой литературе уделяется достаточно пристальное внимание. Однако исследования, имеющие своим специальным предметом административно-правовое обеспечение общественной безопасности Российской Федерации, практически отсутствуют. Статья посвящена анализу современных проблем административно-правового обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации.

  Ключевые слова: общественная безопасность, административно-правовое регулирование, государственные органы, местное самоуправление, законность.

  Boskhamdzhieva N.А.

  Contemporary Problems of Administrative-law Ensuring of Public Security in the Russian Federation

  Contemporary legal literature draws a lot of attention to the issues of administrative-law ensuring of various spheres of public life. However the studies, the special subject of which is administrative-law ensuring of public security in Russia, practically do not exist. The article is devoted to analysis of contemporary problems of administrative-law ensuring of public security in the Russian Federation.

  Key words: public security, administrative-law regulation, state agencies, local self-government, legitimacy.

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

• Тютюнник И.Г.

  Правовые аспекты бюджетного финансирования государственных программ Российской Федерации

  Тютюнник Игорь Георгиевич, научный сотрудник Центра правового и методического обеспечения стратегического планирования Института проблем экономической безопасности и стратегического планирования Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

  В статье рассмотрены правовые аспекты бюджетного финансирования государственных программ в Российской Федерации. Предмет научно-практической публикации является актуальным. По мнению автора, уже на стадии разработки должна производиться оценка эффективности реализации федеральных целевых программ, финансируемых из федерального бюджета.

  Ключевые слова: государственная программа, федеральная целевая программа, бюджетное законодательство, эффективность.

  Tyutyunik I.G.

  Legal Aspects of Budgetary Financing of State Programs of the Russian Federation

  The article considers legal aspects of budgetary financing of state programs in the Russian Federation. The subject of scientific-practice publication is topical. The author believes that at the stage of elaboration valuation of efficiency of realization of federal purpose-oriented programs financed from the federal budget shall be effectuated.

  Key words: state program, federal purpose-oriented program, budgetary legislation, efficiency.

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

• Быченков А.Б.

  Некоторые проблемы административной ответственности в области таможенного дела в государствах-членах Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС

  Быченков Андрей Борисович, аспирант Российской таможенной академии

  В данной статье рассмотрены проблемы привлечения к административной ответственности, возникшие при функционировании Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, исследованы меры совершенствования деятельности таможенных органов по привлечению виновных лиц к административной ответственности, предложены варианты унификации законодательств государств — членов Таможенного союза об административных правонарушениях.

  Ключевые слова: административная ответственность, таможенное дело, Таможенный союз, правонарушения.

  By'chenkov А.B.

  Certain Problems of Administrative Responsibility in the Sphere of Customs Affairs in the States-Members of the Customs Unions within the Frames of the EurAsEC

  The present article considers problems of bringing to administrative responsibility raised when functioning of the Customs Union within the frames of the EurAsEC; studies measures of improvement of activities of customs agencies with regard to bringing of guilty persons to administrative responsibility, proposes variants of unification of legislations of states-members of the Customs Union on administrative-law violations.

  Key words: administrative responsibility, customs affairs, Customs Union, legal violations.

МЕДИЦИНСКОЕ ПРАВО

• Помазкова С. И.

  О значении соотношения понятий «медицинская помощь» и «медицинская услуга» для реализации права граждан на охрану здоровья

  Помазкова Светлана Ивановна, заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин Российского нового университета, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена анализу законодательных актов международного и национального права стран — бывших союзных республик, на предмет соотношения понятий «медицинская помощь» и «медицинская услуга». Предлагается нормативное закрепление этих понятий как тождественных, что повысит эффективность правового регулирования медицинской деятельности и расширит возможности граждан защитить свое право на охрану здоровья на основе законодательства о защите прав потребителей.

  Ключевые слова: медицинская помощь, медицинская услуга, защита прав потребителей.

  Pomazkova S.I.

  On Importance of Correlation of Concepts “Medical Assistance” and “Medical Service” for Realization of Right of Citizens to Protection of Health

  The article is devoted to analysis of legislative acts of international and national law of countries, former soviet republics, with regard to correlation of concepts “medical assistance” and “medical service”. The author proposes normative consolidation of these concepts as identical, it will increase efficiency of legal regulation of medical activities and broaden opportunities of citizens to protect their right to protection of health on the basis of legislation on protection of rights of consumers.

  Key words: medical assistance, medical service, protection of rights of consumers.

КРИМИНОЛОГИЯ

• Рыбакова Е.А.

  Рейдерство: новые этапы борьбы (криминологический аспект)

  Рыбакова Евгения Алексеевна, аспирант кафедры криминологии и уголовно-исполнительного Права МГЮА имени О.Е. Кутафина

  Статья посвящена анализу рейдерства. В работе указано, что одной из серьезных причин трудностей борьбы с рейдерством является то, что способы захвата собственности постоянно меняются. Автором рассмотрено действующее законодательство о противодействии совершению рейдерства, проанализированы составы преступлений.

  Ключевые слова: рейдерство, экономические преступления, противоправный захват чужой собственности.

  Ry'bakova Е.А.

  Corporate Raid: New Stages of Struggle (Criminological Aspect)

  The article is devoted to analysis of corporate raid. The article notes that one of serious reasons of difficulties of struggle against corporate raid is the fact that means of seizure of property constantly change. The author considers the current legislation on counteraction of corporate raid, analyses the elements of crimes.

  Key words: corporate raid, economic crimes, illegal seizure of someone’s other property.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Абраменко А.Н.

  Система противодействия монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции Республики Беларусь. Новеллы антимонопольного законодательства

  Абраменко Алеся Николаевна, заместитель начальника отдела по надзору за соблюдением антимонопольного законодательства Департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии

  В статье проанализирована система противодействия монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции Республики Беларусь. Эмпирическую основу исследования составляют нормативно-правовые акты Республики Беларусь. По мнению автора, комплексное совершенствование системы антимонопольного регулирования и контроля Республики Беларусь должно обеспечивать сближение национальных норм с едиными принципами и правилами конкуренции.

  Ключевые слова: монополистическая деятельность, Республика Беларусь, недобросовестная конкуренция, антимонопольное законодательство.

  Abramenko А.N.

  System of Counteraction of Monopolistic Activities and Unfair Competition of the Republic of Belarus. Novellas of Antimonopoly Legislation

  The article analyses system of counteraction of monopolistic activities and unfair competition of the Republic of Belarus. Normative acts of the Republic of Belarus serve an empiric basis of the study. The author believes that complex improvement of system of antimonopoly regulation and control in the Republic of Belarus must ensure rapprochement of national systems with uniform principles and rules of competition.

  Key words: monopolistic activities, Republic of Belarus, unfair competition, antimonopoly legislation.

• Рудяков А.Н.

  О защите гражданских прав и интересов третьих лиц при оказании риэлторских услуг: зарубежный опыт

  Рудяков Александр Николаевич, юрист (Санкт-Петербургское адвокатское бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», Московский филиал)

  Статья посвящена вопросу возможности защиты гражданских прав и интересов лиц, которые не состоят в риелторских правоотношениях, но на которых деятельность риелторов оказывает непосредственное влияние (лица, для поиска которых привлекаются риелторы). В статье автор рассматривает опыт зарубежных стран в сфере защиты гражданских прав и интересов данных лиц от противоправных действий риелторов.

  Ключевые слова: риелтор, агент недвижимости, защита третьих лиц, деликты риелторов, риелторская деятельность.

  Rudyakov А.N.

  On Protection of Civil Rights and Interests of Third Persons When Rendering Realtor’s Services: Foreign Experience

  The article is devoted to the issue of possibility of protection of civil rights and interests of persons who have no realtors’ relations, but on whom the activities of realtors make a direct impact (persons for search of whom the realtors are being brought). The author of the article considers experience of foreign countries in the sphere of protection of civil rights and interests from illegal actions of realtors.

  Key words: realtor, real estate agent, protection of third persons, delicts of realtors, realtor’s activities.

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

• Халудорова С. В.

  Критерии классификации культурно-зрелищных услуг

  Халудорова Саяна Викторовна, аспирант кафедры гражданского права и процесса Российского государственного социального университета

  В статье проанализированы нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность в области культуры. Автором предложена систематизированная классификация культурно-зрелищных услуг. В статье отмечено, что каждый вид культурно-зрелищных услуг взаимосвязан друг с другом и может реализовываться одновременно, например, при организации массовых праздников, к примеру, ритуалов, церемоний, карнавалов.

  Ключевые слова: услуга, классификация, культурно-зрелищная услуга, фестивали, конкурсы, учреждения.

  Khaludorodova S.V.

  Criteria of Classification of Cultural-showy Services

  The article analyses normative-law acts regulating activities in the sphere of culture. The author proposes systematized classification of cultural-showy services. The article notes that all types of cultural-showy services are interconnected with each other and can be realized simultaneously, for example in organization of mass holidays: rituals, ceremonies, carnivals.

  Key words: service, classification, cultural-showy service, festivals, competitions, institutions.

• Воронин М.В.

  Принципы права и системность права

  Воронин Максим Валерьевич, ассистент кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета

  В статье рассматривается роль принципов права в контексте его системности. Дается анализ природы принципов права как оснований его системности наиболее высокого интегративного уровня. Обосновывается, что принципы права находятся в органической взаимосвязи и их система не носит суммативный характер. Проводится анализ системы принципов права с точки зрения функционального и видового срезов.

  Ключевые слова: право, системность, принципы права.

  Voronin M.V.

  Principles of right and the systematization of the right

  In the article the role of the principles of right in the context of its systematization is examined. There is the analysis of nature of the principles of right as the basis of its systematization of the highest integrative level. It is based, that the principles of right are located in the organic interrelation and their system does not bear summative nature. Analysis of the system of the principles of right from the point of view of functional and specific shear is conducted.

  Key words: right, systematization, the principles of right.