Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Юридический мир №2 - 2012
ИНТЕРВЬЮ НОМЕРА ПЕРСОНАЛИИ АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ РОССИИ АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ И ПРАКТИКИ-
В статье показан негативный характер инкорпорирования в Стратегию развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 г. методологии комплексного управления прибрежными зонами. Обосновано требование пересмотра ряда политико-правовых положений данного документа в целях более эффективного обеспечения долгосрочных интересов национальной морской политики России.
Ключевые слова: Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 г., комплексное управление прибрежными зонами (КУПЗ), безопасность морской деятельности России.
Strategy of Development of Sea Activity of the Russian Federation till 2030: Some Thoughts Post Faсtum
The article shows negative character of incorporation into the Strategy of Development of Sea Activity in the Russian Federation till 2030 of methodology of complex management of seaboard zones; substantiates the requirement for reconsideration of a number of political-law provisions of this document for the purposes of more efficient ensuring long-term interests of national sea policy of Russia.
Key words: Strategy of Development of Sea Activity of the Russian Federation till 2030, complex management of seaboard zones, security of sea activity of Russia.
-
Статья содержит краткий обзор и анализ правовых актов, регулирующих порядок выплат по обращениям взыскания на бюджетные средства. В статье представлено описание нового механизма исполнения судебных актов по искам к казне и бюджетным учреждениям, включая характеристику мер по установлению компенсационных механизмов защиты права на справедливое судебное разбирательство, в том числе права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Ключевые слова: правовой акт, судебный акт, обращение взыскания, средства бюджетной системы, бюджет, бюджетные организации, Минфин России, Федеральное казначейство, исполнительные документы, компенсация, нарушение права на судопроизводство в разумный срок, исполнение судебного акта в разумный срок.
Legal Development of Execution of Judicial Acts of Levy of Execution upon the Means of Budgetary System of the Russian Federation (1981-2011)
Th earticle contains brief review and analysis of legal acts governing the method of payment of levies of execution against budgetary funds. The article describes the new mechanism of the execution of court judgements regarding claims to public treasury and budget-funded entities, including the characterization of measures setting compensatory mechanisms protecting the right to a fair trial, including the right to a judgement to be executed within reasonable time.
Key words: legal act, fierifacias, budget, state-financed organization, execution of court judgements, claims to public treasury and budget-funded entities, Ministry of Finance of RF, Federal Treasury, reasonable time, levy of execution, budget funds, compensation.
-
Вопросы систематизации законодательства в учетной деятельности органов государственной власти
В настоящей статье рассматривается роль информационных технологий в механизме реализации конституционного права каждого на информацию при возрастающей роли и увеличении объемов правовой информации при формировании информационного общества. Количество, качество и доступность правовых информационных ресурсов напрямую связаны с обеспечением единого правового пространства, обеспечивающего соответствие юридических норм нормам актов более высокой юридической силы, а также общепризнанным принципам и нормам международного права. Решение комплексной задачи обеспечения единства правового пространства Российской Федерации, конституционного права граждан на информацию, совершенствования законодательства, его систематизации и кодификации требует создания государственной системы правовой информации. Показано значение электронных сервисов, в частности, официальных электронных источников опубликования нормативных правовых актов в решении задач обеспечения доступа граждан и организаций к услугам на основе современных информационных технологий.
Ключевые слова: информационное общество, правовая информация, систематизация законодательства, информационные технологии, единое правовое пространство, реестры, регистры нормативных правовых актов, официальные источники опубликования.
Issues of Systematization of Legislation in Record Activity of Agencies of State Authority
The present article considers the role of informational technologies in mechanism of realization of constitutional right of everyone to information in conditions of increasing role and volumes of legal information during formation of informational society. The quantity, quality and accessibility of legal informational resources are directly connected with ensuring a uniform legal territory which in its turn ensures correspondence of legal norms to the norms of acts of higher juridical force and also universally recognized principles and norms of international law. Solution of a complex task of ensuring uniformity of legal territory of the Russian Federation, constitutional right of citizens to information, improvement of legislation, its systematization and codification requires creation of a state system of legal information. The article shows importance of electronic services in particular official electronic sources of publication of normative legal acts in solution of tasks of ensuring access of citizens and organizations to services on the basis of contemporary informational technologies.
Key words: informational society, legal information, systematization of legislation, informational technologies, uniform legal territory, register, registers of normative legal acts, official sources of publication.
-
Прощение долга: новый взгляд на старые проблемы (окончание)
В статье излагается инновационный подход к порядку применения положений ст. 415 ГК РФ о прощении долга; обосновывается вывод о связи характера волеизъявления (сделки) по прощению долга с правовой природой обязательства; предлагается оригинальная концепция дифференциации прощения долга и договора дарения; рассматриваются проблемы возмездности сделок по прощению долга.
Ключевые слова: прекращение обязательства, изменение обязательства, замена исполнения, соглашение о новации, соглашение об отступном, факультативное обязательство.
Forgiveness of Debt: New Look at Old Problems
The article deals with innovation approach to procedure of application of provisions of article 415 of the Civil Code of the RF on debt forgiveness; substantiates the conclusion regarding connection of character of will expression (transaction) of debt forgiveness with legal nature of obligation; proposes original conception of diff erentiation of debt forgiveness and contract of gift; considers the problems of onerousness of transactions of debt forgiveness.
Key words: termination of obligation, change of obligation, substitution of execution, agreement on indemnity, optional obligation.
-
В статье рассматриваются вопросы административно-правового статуса Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ. Автором проанализированы не только нормативно-правовые акты, но и доктринальные позиции. Изложены перспективы развития законодательства в области физической культуры и спорта.
Ключевые слова: спорт, физическая культура, Олимпийский комитет России, Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ.
Federal Agency of Executive Authority on the Sphere of Physical Culture and Sports: Topical Issues of Administrative-law Status
In article questions of administratively-legal status Ministry of sports, tourism and youth the politician of the Russian Federation are considered. The article analyses not only normative-law acts but also doctrinal positions. Set out the prospects of development of legislation in the field of physical culture and sports.
Key words: sports, physical training, the Olympic committee of Russia, a regulative base, the State corporation, the legislation.
-
В научной статье подробно освещена одна из самых актуальных на сегодняшний день проблем — «незаконный захват и застройка защитных лесов и особо защитных участков лесов». Анализ действующего законодательства, а также данные, предоставленные управлением лесами Правительства Хабаровского края, позволили выявить наличие определенной пробельности в вопросе ответственности за «незаконный захват и застройку защитных лесов и особо защитных участков лесов».
Ключевые слова: защитные леса, несанкционированная застройка лесов, административная ответственность, объекты капитального строительства, уголовная ответственность, захват лесного участка, свободное и бесплатное пребывание в лесах, незаконная заготовка древесины.
Illegal Seizure and Development of Protective Forests and Special Protective Plots of Forests as Activity Incompatible with Purpose-oriented Assignment and useful Functions Thereof (on Materials of Procurator’s Office of Khabarovsk Region and Forest Department of the Government of Kahbarovsk Region)
The scientific article deals with one of the most topical problems: “illegal seizure and development of protective forests and special protective plots of forests”. Analysis of current legislation and also information provided by the Department of Forests of the Government of Khabarovs Region allowed to reveal the existence of certain lacunas in the issue of responsibility for “illegal seizure and development of protective forests and special protective plots of forests”.
Key words: protective forests, unsanctioned development of forests, administrative responsibility, objects of capital construction, criminal responsibility, seizure of forest plot, free and free-of-charge stay in forests, illegal wood procurement.
-
Мораторий как средство защиты прав и законных интересов кредитора и должника
Государство в целях защиты интересов кредиторов и должника устанавливает необходимые в той или иной процедуре способы их охраны. Одним из способов защиты на сегодняшний день является мораторий на удовлетворение требований кредиторов. В данной статье автор обращает внимание на недостатки и преимущества моратория. Автор приходит к выводу, что указанный способ защиты, регламентированный законодательством, необходимо совершенствовать.
Ключевые слова: мораторий, защита прав и законных интересов, должник, кредитор.
Moratorium as a Means of Protection of Rights and Legitimate Interests of Creditor and Debtor
The state for the purpose of protection of interests of creditors and debtor establishes necessary means of protection thereof in this or that procedure. At present one of means of protection is moratorium on satisfaction of demands of creditors. The author of the present article draws attention to drawbacks and advantages of moratorium. The author makes a conclusion that the said means of protection regulated by legislation needs improvement.
Key words: moratorium, protection of rights and legitimate interests, debtor, creditor.
-
Признаки несостоятельности (банкротства) физических лиц
Настоящая статья посвящена рассмотрению признаков несостоятельности (банкротства) физических лиц. Существенное внимание уделяется денежному обязательству и обязанности по уплате обязательных платежей в рамках задолженности физических лиц перед кредиторами, а также возможности дифференцированного подхода в определении минимального размера последней для различных категорий должников.
Ключевые слова: физические лица, несостоятельность, банкротство, кредитор, обязательные платежи.
Features of Insolvency (Bankruptcy) of Natural Persons
The present article is devoted to consideration of features of insolvency (bankruptcy) of natural persons. The material attention is drawn to monetary obligation and duty with regard to making of obligatory payments within the frame of indebtness of natural persons to creditors and also possibility of differentiated approach to determination of minimal amount for various categories of debtors.
Key words: natural persons, insolvency (bankruptcy), creditor, obligatory payments.
-
О законодательной справедливости
Данная статья рассматривает проблему справедливости в законодательстве. Автор повествует о понятии справедливости, раскрывает случаи несправедливости в законодательстве, а также предлагает рекомендации по совершенствованию законодательства с позиции нравственности.
Ключевые слова: справедливость, законодательство, нравственность, несправедливость.
About the legislative justice
This article considers the problem of the justice in legislation. Author tells about the notion of justice, reveals occasions of injustice in legislation and also offers recommendations for the improvement of legislation from the standpoint of morality.
Key words: justice, legislation, morality, injustice.
-
Современные модели безопасности. Восточная модель безопасности
В настоящей статье анализируются основные факторы и тенденции, влияющие на процесс формирования модели обеспечения вопросов безопасности в регионе, на основе национальных, культурных и иных особенностей данной группы государств.
Ключевые слова: национальная безопасность, модель, государство, «проблемные страны», многополюсность, политика, угрозы, особенности..
Contemporary Models of Security. Eastern Model of Security
The present article analyses basic factors and tendencies influencing the process of formation of model of ensuring issues of security in the region, on the basis of national, cultural and other peculiarities of this group of states.
Key words: national security, model, state, “problem countries”, multi-pole system, policy, menaces, peculiarities.
-
Проблемы регулирования лоббистской деятельности
В статье рассмотрены вопросы формирования в правовой системе Российской Федерации института лоббирования и механизма правового регулирования лоббистской деятельности. В статье автор приводит анализ законопроектов о регулировании лоббизма, проблемы правового регулирования и предложения по изменению и дополнению нынешнего законодательства.
Ключевые слова: лоббизм, лоббирование, лоббистская деятельность, коррупция, механизм правового регулирования.
Problems of Regulation of Lobbyist Activity
In article formation questions in legal system of the Russian Federation of institute of lobbying and the mechanism of legal regulation of lobbist activity are considered. In article the author results the analysis of bills of regulation of lobbyism, a problem of legal regulation and the offer on change and addition of the present legislation.
Key words: lobbyism, lobbying, lobbist activity, corruption, the mechanism of legal regulation.
-
Роль саморегулируемых организаций в системе обеспечения качества консультационных услуг
В статье рассматривается роль саморегулируемых организаций (СРО) в системе обеспечения качества консультационных услуг. Как указывает автор, наиболее предпочтительной формой организации СРО в сфере консультационной деятельности является обязательная форма организации. При этом роль государства должна ограничиваться мерами контроля за выполнением установленных законом обязательных требований и условий к СРО, антимонопольным регулированием с целью недопущения ограничения конкуренции на рынке консультационных услуг.
Ключевые слова: саморегулируемые организации, услуги, консультационные услуги, оценка качества услуг, конкуренция.
Role of Self-regulated Organizations in the System of Ensuring of Quality of Consulting Services
The article considers the role of self-regulated organizations in the system of ensuring quality of consulting services. The author states that the most preferable form of self-regulated organization in the sphere of consulting activity is an obligatory form of organization. At that the role of state shall be limited by measures of control of execution of established by law obligatory requirements and conditions to self-regulated organization, antimonopoly regulation for the purpose of prevention of limitation of competition at the market of consulting services.
Key words: self-regulated organizations, services, consulting services, valuation of quality of services, competition.
-
Объектом исследования авторов явилось понятие коррупции, ее сущность, типология и меры по борьбе в контексте опыта противодействия в Китайской Народной Республике. Авторы анализируют некоторые тенденции борьбы с коррупцией в КНР. Основное место в исследовании занимает рассмотрение мер по борьбе с коррупцией в Китае: разработка плана по борьбе с коррупцией, модернизация законодательной базы, усовершенствование государственного управления в системе антикоррупционных мер. Авторы приходят к выводу о том, что разработка и усовершенствование мер по подавлению и предупреждению коррупции — основополагающая задача борьбы с коррупцией в КНР. Успех в борьбе с коррупцией, помимо политической воли высшего руководства страны, также требует необходимых институциональных изменений во всем государственном механизме, как и в России, поэтому возможность использования опыта КНР в борьбе с коррупцией для России может иметь вполне положительную динамику для развития правового государства и профилактики, противодействия коррупционным преступлениям.
Ключевые слова: государство, взяточничество, уголовная ответственность, наказание, коррупция, противодействие, органы государственной власти, органы местного самоуправления, гражданское общество, организации, правовое регулирование.
Criminal Responsibility for Bribery under the Criminal Code of the Russian Federation and the People’s Republic of China (Comparative-law Analysis)
The object of this research is the concept of corruption, essence thereof, typology and measures of struggle in the context of experience of counteraction in the People’s Republic of China. The authors analyze certain tendencies of struggle against corruption in the PRC. Consideration of measures with regard to struggle against corruption in China takes the central place in the research: elaboration of plan of struggle against corruption, modernization of legislative data base, improvement of state management in the system of anticorruption measures The authors make a conclusion that elaboration and improvement of measures of suppression and prevention of corruption are the fundamental task of struggle against corruption in the PRC. Success in the struggle against corruption apart from political will of the higher leadership of the country also requires necessary institutional changes in the whole state mechanism, similar in Russia, therefore the possibility of use of the PRC experience in the struggle against corruption in Russia can have positive dynamics for development of legal state and prophylactics, counteraction of corruption crimes.
Key words: state, bribery, criminal responsibility, punishment, corruption, counteraction, agencies of state authority, agencies of local self-government, civil society, organizations, legal regulation.