Журнал Конституционного правосудия №1 - 2012

• Жилин Г.А.

  Единство конституционного судопроизводства в Российской Федерации

  Жилин Геннадий Александрович, судья Конституционного Суда Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

  zhil @ ksrf.ru

  В статье на основе анализа конституционных норм и практики их применения делается вывод о единстве конституционного судопроизводства, посредством которого осуществляют судебную власть Конституционный Суд РФ и региональные конституционные (уставные) суды, что обусловлено единством системы государственной власти и правового пространства, а также общностью целей, стоящих перед органами конституционной судебной юрисдикции в Российской Федерации.

  Ключевые слова: конституционное судопроизводство, конституционная судебная юрисдикция, конституции и уставы, разделение властей, судебная власть, судебная система, основные права и свободы человека и гражданина, законность, верховенство Конституции РФ.

  Zhilin G.A.

  Unity of constitutional proceedings in the Russian Federation

  The author, after having analyzed constitutional provisions and the practice of their application, comes to the conclusion on the unity of constitutional proceedings, by the means of which judicial powers are exercised by the Constitutional Court of Russia and regional constitutional (charter) courts. This unity is justified by the integrity of the state power system and legal space, as well as the commonality of goals pursued by the bodies of constitutional jurisdiction in the Russian Federation.

  Key words: constitutional proceedings, constitutional jurisdiction, constitutions and charters, separation of powers, judicial power, fundamental man’s and citizen’s rights and freedoms, legality, supremacy of the Constitution of the Russian Federation.

• Коваленко К.А.

  Понятие «сложившаяся правоприменительная практика» в федеральном конституционном судопроизводстве

  Коваленко Ксения Александровна, аспирантка кафедры конституционного права СПбГУЭиФ, ведущий консультант Отдела по приему граждан и работе с письмами Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации

  kseniya.kovalenko @ ksrf.ru

  Закрепление в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации» такого критерия отбора обращений, подлежащих рассмотрению в Конституционном Суде, как «сложившая правоприменительная практика», по мнению автора, имеет целью разграничить подсудность дел в судебной системе Российской Федерации. В статье показывается принципиальное значение данного понятия в деятельности Конституционного Суда не только при вынесении итогового решения, но и на стадии принятия жалоб к производству; дается определение понятия «сложившаяся правоприменительная практика»; определяются ее параметры и характер.

  Ключевые слова: судебная правоприменительная практика, сложившаяся правоприменительная практика, принцип состязательности, принцип разделения власти, принцип правовой определенности, конституционно"правовое истолкование, официальное толкование, иное толкование, допустимость жалобы, конституционный нормоконтроль (абстрактный, конкретный).

  Kovalenko K.A.

  Activities Concept of «Established law(application practice» in the federal constitutional proceedings

  The Federal Constitutional Law «On the Constitutional Court of the Russian Federation», providing for such criterion of the admissibility of applications filed to the Constitutional Court, as the «established law-application practice», is aimed, on the author’s opinion, at the delimitation of competence of the Russian judicial system’s different branches. The article emphasizes the major significance of this concept in the Constitutional Court’s activities not only on the stage of judgment delivery, but also on the stage of applications admission. The article offers as well the definition of the concept of «established law-application practice», its nature and parameters.

  Key words: judicial law-application practice, established law-application practice, adversarial principle, principle of separation of powers, principle of legal certainty, constitutional legal interpretation, official interpretation, different interpretation, admissibility of applications, constitutional control of norms (abstract, concrete)

• Блохин П.Д.

  Деятельность Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации по рассмотрению жалоб граждан и их объединений: проблемы компетенции

  Блохин Павел Дмитриевич, выпускник факультета права НИУ «Высшая школы экономики»

  dartpaulus @ mail.ru

  В статье исследуются роль и место Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации в осуществлении конституционного судопроизводства по жалобам граждан и их объединений. На основании анализа практики Секретариата и самого Конституционного Суда и сопоставления ее с содержанием Федерального конституционного закона и Регламента делается вывод о несоответствии фактической компетенции Секретариата тем полномочиям, которые установлены Законом.

  Ключевые слова: Конституционный Суд, Секретариат Конституционного Суда, подведомственность обращений, допустимость жалоб, правовые позиции.

  Blokhin P.D.

  Activities of the Russian Constitutional Court Secretariat on examination of citizens’ and their associations’ complaints: issues of competence

  The article focuses on the analysis of the role and place of the Secretariat of the Russian Constitutional Court in the exercise of constitutional proceedings instituted by complaints lodged by citizens and their associations. Following the analysis of the practice of the Secretariat and of the Constitutional Court itself, and its comparison with the contents of the Federal Constitutional Law and the Rules of the Constitutional Court, the conclusion is made about the non-compliance of the Secretariat’s actual competence with the powers provided for by law.

  Key words: Constitutional Court, Secretariat of the Constitutional Court, applications falling into the competence of the Court, admissibility of complaints, legal positions.

• Сивицкий В.А.

  О некоторых аспектах рассмотрения обращений в адрес Конституционного Суда Российской Федерации в предварительном порядке его Секретариатом

  Сивицкий Владимир Александрович, заместитель руководителя Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации, кандидат юридических наук

  Vladimir.Sivitskiy @ ksrf.ru

  Автор статьи полемизирует с позициями о несоответствии фактической компетенции Секретариата тем полномочиям, которые установлены Законом о Конституционном Суде Российской Федерации. В статье обосновывается, что сложившаяся модель работы с обращениями является наиболее рациональной с точки зрения как гарантий прав и законных интересов заявителя, так и рациональной организации работы самого Суда. При этом она согласуется и с существующим законодательным регулированием.

  Ключевые слова: Конституционный Суд, Секретариат Конституционного Суда, подведомственность обращений, допустимость обращений, надлежащий заявитель, определение об отказе в принятии обращения к рассмотрению.

  Sivitskiy V.A.

  Some aspects of examination of applications to the Constitutional Court of the Russian Federation by its Secretariat

  In the article its author is engaging in polemics with those alleging the incompatibility of a real competence of the Secretariat with its competences set up by the Law on the Constitutional Court of the Russian Federation. The article argues that the existing model of dealing with applications not only does comply with the law in force, but is also the most reasonable from the point of view either of the guarantees of the applicant’s rights and lawful interests or of the organization of work of the Court itself.

  Key words: Constitutional Court, Secretariat of the Constitutional Court, applications falling into the сompetence of the Court, admissibility of complaints, proper applicant, decision on inadmissibility

• Танчев Е.

  Разделение властей по Конституции Болгарии 1991 года

  Танчев Евгений Председатель Конституционного Суда Болгарии, профессор юридического факультета Софийского университета им. Св. Климента Охридского, а также Нового болгарского университета

  В статье рассматриваются проблемы, связанные с современным пониманием правовой природы и места государственной власти в условиях реализации конституционного принципа разделения властей. Данный принцип, по мнению автора, следует рассматривать как основу динамического и взвешенного баланса различных ветвей власти, который предполагает взаимное сотрудничество, исключающее конфликты и чрезмерную концентрацию власти у одного органа или должностного лица.

  Ключевые слова: разделение властей, конституционализм, Конституция Болгарии, республика, парламент, правительство, политическая ответственность

  Tanchev E.

  Separation of powers according to the Bulgarian constitution of 1991

  The article focuses on the problems of modern understanding of the state power legal nature and place in the framework of the separation of powers constitutional principle. The named principle, on the author’s opinion, should be considered as the basis of a dynamic and thought out balance of different branches of power, presuming mutual cooperation, which in its turn prevents possible conflicts and excessive concentration of powers within the hands of one body or official.

  Key words: separation of powers, constitutionalism, Bulgarian Constitution, republic, government, political responsibility.