Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Государственная власть и местное самоуправление №1 - 2012
ПРАВО.ОБЩЕСТВО.ГОСУДАРСТВО-
Эмоционально-чувственный компонент правового менталитета российских граждан
Осознание происходящего в правовой жизни сквозь призму правового менталитета позволит наиболее всесторонне проанализировать и выявить существующие закономерности российской государственно-правовой действительности. Истинные преобразования начинаются только тогда, когда они осознаются людьми, отражаются в их представлениях, чувствах. Общественное отношение, в том числе правоотношение, обоюдный процесс, в котором должны быть уравновешены не только нормы права, но и чувства людей. Если изначально один в данных отношениях не чувствует своего равноправия, то говорить о полной регулятивной силе права не приходится. Для практического воплощения правовых норм, их реальной силы необходимо не только государственное вмешательство, но и работа самих субъектов права, восприятие себя как действительных обладателей соответствующих прав и свобод. Данная работа очень непроста, так как правовой менталитет российских граждан, особенно его эмоционально-чувственный компонент, имеет очень большую специфику.
Ключевые слова: менталитет, правовой менталитет, эмоции, чувства, государственно-правовые категории.
Emotional-feeling component of legal mentality of Russian citizens
Perception of events of legal life through the prism of legal mentality will allow to completely analyze and reveal the existing regularities of the Russian state-law reality. The true transformations begin only when they are realized by people, are reflected in their ideas and feelings. The public relation including legal relation is a mutual process where must be balanced not only the norms of law but also the feelings of people. If originally one party does not feel equality in rights than one cannot speak about a complete regulation force of law. For practice realization of legal norms, their real force the state interference and work of subjects of law themselves, perception of their own personality as real possessors of relevant rights and freedoms are necessary. This work is not a simple one as legal mentality of Russian citizens particularly, its emotional-feeling component are very special.
Key words: mentality, legal mentality, emotions, feelings, state-law categories.
-
Политическая функция медиативной юридической практики
В статье рассматриваются значение и функции медиативной юридической деятельности в политической сфере государства.
Ключевые слова: государство, право, медиация, органы государственной власти, политические институты, функции.
Political functions of mediation juridical practice
The article considers importance and functions of mediation juridical activity in political sphere of the state.
Key words: state, law, mediation, agencies of state power, political institutes, functions.
-
В настоящей статье рассматривается проблема отождествления понятий «муниципальное управление» и «местное самоуправление». В этой связи автором предпринята попытка анализа современного состояния теоретико-методологических разработок данных понятий в управленческой литературе.
Ключевые слова: управление, муниципальный, понятие.
Current state of teoretiko-methodological workings out of concepts «municipal management» and «local government»
The problem of equation of concepts «Municipal management» and «local self-government is examined in the real article». In this connection an author is undertake the attempt of analysis of the modern state of teoretiko-methodological developments of these concepts in administrative literature.
Key words: management, municipal, concept.
-
Настоящая статья посвящена проблеме развития местного самоуправления в Северо-Кавказском федеральном округе; демонстрирует необходимость реформирования как самой системы управления, так и административно-территориального устройства, с учетом стратегических вопросов развития территорий.
Ключевые слова: Северо-Кавказский федеральный округ, местное самоуправление, экономические преобразования, регион, взаимное сотрудничество.
Speed of social-economy reforms in the regions is a fundamental factor of successful development of local self-government in the North-Caucasian federal region
The present article is devoted a problem of development of local government in the North Caucasian federal district; shows necessity of reforming both the control system, and the administrative-territorial device, taking into account strategic questions of development of territories.
Key words: the North Caucasian federal district, local government, Economic transformations, region, mutual cooperation.
-
В статье дается анализ опыта реформирования местного самоуправления в зарубежных странах и возможности его применения к российской концепции организации власти в условиях федеративного государства и реализации местного самоуправления как важнейшего инструмента формирования гражданского общества, с одной стороны, и как властного института — с другой.
Ключевые слова: государство, местное самоуправление, зарубежные страны, статус, укрупнение, муниципальное образование, округ, реформа.
Comparative analysis of experience of reforms of local self-government abroad in context of efficiency of use in the RF
The article gives analysis of experience of reforms of local self-government in foreign countries and possibility of application thereof to the Russian conception of organization of power in conditions of federative state and realization of local self-government as the most important instrument of formation of civil society on the one hand and as a power institute on the other.
Key words: state, local self-government, foreign countries, status, extension, municipal formation, district, reform.
-
Процедура и основания освобождения от должности отдельных субъектов публичного права являются существенным элементом их правового статуса. В статье исследуются основания освобождения от должности уполномоченных по правам человека в субъектах Приволжского федерального органа. Проводится анализ регионального законодательства и влияния отдельных оснований освобождения на уровень независимости омбудсменов.
Ключевые слова: омбудсмен, уполномоченный по правам человека, публичное право.
Grounds for removal from office of human rights commissioner in the subjects of the Russian Federation (as exemplified by Privozhskij federal district)
Procedure and the grounds for dismissal of single subjects of public law are an essential element of their legal status. The grounds for dismissal of the commissioners for human rights in subjects of Volga federal district are researched in article. The analysis of the regional legislation and influence of the separate grounds for dismissal on a level of independence of the ombudsmen is spent.
Key words: ombudsman, human rights commissioner, public law.
-
Институт взаимодействия прокуратуры с органами государственной власти и муниципальными органами
Статья посвящена институту взаимодействия прокуратуры с органами государственной власти и муниципальными органами. В ней раскрываются цели взаимодействия указанных органов. Определяются основные направления функционирования института. Рассматриваются наиболее результативные, оправдавшие себя на практике формы взаимодействия прокуратуры с органами государственной власти и муниципальными органами.
Ключевые слова: институт, взаимодействие, прокуратура, органы государственной власти, муниципальные органы.
Institute for interaction of state authorities, municipal bodies and prosecutor’s office
The institute for interaction of state, municipal and prosecutorial bodies is highlighted by the author and the article shows objectives of interaction thereof, defines main trends in the functioning of above institute. Best practices and forms of interaction of prosecutorial, state and municipal bodies are given as well.
Key words: institute, interaction, prosecutor’s office, state authorities, municipal bodies.
-
Подписной лист как средство реализации пассивного избирательного права: проблемы формы и содержания
Статья посвящена анализу судебной практики по делам, связанным с проверкой подписей, собранных в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов. Автор делает вывод, что несоблюдение формы подписного листа, в той части, которая не противоречит его основной цели, не является основанием для отказа в регистрации. При этом особое внимание должно уделяться соблюдению правил заполнения информации об избирателях и лицах, осуществляющих сбор подписей. В статье делаются предложения по совершенствованию российского законодательства.
Ключевые слова: подписной лист, избирательное право, кандидат.
Subscription list as a means of realization of passive election right: problems of form and contents
This article analyzes the jurisprudence on cases related to the verification of signatures collected in support of nomination of candidates, list candidates. The author concludes that the failure to form the subscription list, in the part that does not contradict its basic purpose, is not grounds for denying registration. Special attention should be paid to compliance with the rules of filling in information on voters and persons engaged in collecting signatures. The article makes suggestions for improving legislation.
Key words: mailing list, the right to vote, the candidate.
-
К вопросу об административной ответственности за нарушение избирательного законодательства
Проведение свободных и демократических выборов невозможно без строгого следования требованиям законодательства. Обеспечить же исполнение закона возможно лишь путем установления эффективных инструментов юридической ответственности. Институт административной ответственности выступает одним из таких механизмов. Правильное применение норм закона, устанавливающего административную ответственность, невозможно без анализа правоприменительной практики.
Ключевые слова: избирательное право, административная ответственность, административное правонарушение, должностные лица, законность выборов.
On the issue of administrative responsibility for violation of election legislation
Carrying out of free and democratic elections is impossible without strict following for legislation requirements. To provide law execution probably only by an establishment of effective tools of legal responsibility. The institute of administrative responsibility acts as one of such mechanisms. Correct application of norms of the law establishing administrative responsibility is impossible without the analysis experts.
Key words: Election law, administrative responsibility, administrative offense, officials persone, legality elections.
-
В статье исследованы некоторые коллизии, недостатки в правовом регулировании Правительства Республики Армения. Автором предложены практические рекомендации по усовершенствованию государственно-властного управления, выработана концепция Закона «О Правительстве Республики Армения».
Ключевые слова: исполнительная власть, Республика Армения, коллизии, пробелы, правовые механизмы, совершенствование.
Executive power in the republic of Armenia (conflicts, lacunas and legal mechanisms of improvement)
The author of the article makes research collisions, deficiencies in legal adjustment the government in the Republic of Armenia. The author suggests practical recommendation for improvement the state administration, proposes to adopt a special law «Government Republic of Armenia».
Key words: Executive power, Republic of Armenia, collisions deficiencies, legal methods, improvement.
-
Государственная власть и местное самоуправление в Израиле
В статье рассмотрены особенности государственной власти и местного самоуправления в Израиле. Актуальность их изучения обусловлена тем, что в этой стране отсутствует конституция в виде консолидированного акта, что сближает ее с английской государственно-правовой традицией. В Израиле утвердился демократический политический режим, никогда не отменялись выборы в органы власти. Парламентская форма правления предопределила правовой статус и компетенцию президента государства, Кнессета, правительства. Система местного самоуправления способствует утверждению демократических начал израильского общества.
Ключевые слова: Государство Израиль, Кнессет, президент, правительство, местное самоуправление, парламентская республика.
State power and local self-government in Israel
In the article features of the government and local self-government in Israel are considered. The urgency of their studying is caused by that in this country there is no Constitution in the form of the consolidated act that pulls together it with English State-legal tradition. The democratic political mode has affirmed as Israel, elections in authorities were never cancelled. The parliamentary form of government has predetermined legal status and the competence of the President of the State, the Knesset and the Government. The local self-government system promotes the statement of democratic principles of the Israeli society.
Key words: State Israel, Knesset, president, government, local self-government, parliamentary republic.
-
К вопросу об организации таможенного надзора на востоке России
В условиях современных тенденций по укреплению государственности особое значение приобретает изучение исторического опыта государственно-правового строительства, что позволяет проследить эволюцию государственно-правового развития России, выявить исторически сложившиеся методы и способы осуществления публичной власти, установить взаимодействие субъективных и объективных факторов, вскрыть причины, детерминирующие негативные процессы, а также выделить позитивные моменты, требующие осмысления и применения в дальнейшем. При всей многоаспектности проведенных научных изысканий, посвященных изучению отечественного правового опыта государственно-правового строительства, нераскрытыми остаются вопросы государственного таможенного «строительства». Факторы, оказавшие влияние на развитие таможенной деятельности, многообразны, это особенности экономической, социальной, политической географии и другие. Особый интерес представляет развитие таможенного дела в приграничных регионах на Востоке России.
Ключевые слова: Департамент таможенных сборов, таможенные органы, таможня, Кяхтинская таможня, Забайкальская область Восточно-Сибирского генерал-губернаторства, таможенный надзор.
On the issue of organization of customs supervision in the east of Russia
In conditions of contemporary tendencies with regard to strengthening of statehood the special attention is drawn to the study of historical experience of state-law construction which allows to follow evolution of state-law development of Russia, detect historically formed methods and means of effectuation of public power, determine interaction of subjective and objective factors, reveal the reasons determining negative processes and also find positive moments requiring apprehension and application in future. In spite of multi-aspect character of scientific researches devoted to study of the Russian legal experience of state-law construction the issues of state customs “construction” remain unrevealed. The factors influenced development customs activity are varied, they are peculiarities of economic, social, political geography and others. The special interest is presented by development of customs affairs in boundary regions in the east of Russia.
Key words: Department of Customs Charges, customs agencies, customs, Kyakhtinskaya Customs, Zabajkal’skij Region of the East-Siberian Governorate General, customs supervision.
