Государственная власть и местное самоуправление №9 - 2012

• Короткова О.И.

  Дефицит доверия к государственной власти - как одна из центральных проблем в построении нравственно здорового общества

  Короткова Оксана Ивановна, доцент кафедры гражданского права и гражданского процесса юридического факультета Орловского государственного университета, судья Советского районного суда г. Орла, кандидат юридических наук

  В связи с тем, что доверие к власти является фундаментом, на котором можно построить нравственно здоровое общество, статья посвящена одной из центральных проблем российских реформ — дефицита доверия к государственной власти. При этом внимание автора также уделено восстановлению доверия населения субъектам РФ.

  Ключевые слова: государство, доверие, власть, реформа.

  Korotkova О.I.

  Deficit of credibility towards the state power as one of central problems in construction of morally healthy society

  Due to the fact that the credibility of the authorities is the foundation on which to build a morally healthy society, the article is devoted to one of the central problems of the russian reforms — of the lack of trust to state power. At the same time, the author also paid to the restoration of confidence of the population subjects of the Russian Federation.

  Key words: state, trust, authority, reform.

• Андреева О.А.

  Формирование правосознания в процессе реформирования местного самоуправления в РФ

  Андреева Ольга Александровна, профессор кафедры теории и истории государства и права Таганрогского института управления и экономики, доктор философских наук, профессор

  В статье рассматривается процесс формирования правосознания граждан в муниципальном образовании, что способствует воспитанию уважения к местному нормативному правовому порядку. Повышение роли правовой культуры в жизни местной общины будет способствовать противодействию правовому нигилизму, укреплению демократических начал местной жизни.

  Ключевые слова: правосознание, местное самоуправление, гражданское общество, правовая культура, правовой нигилизм, правовая психология, гражданская ответственность.

  Andreeva O.A.

  Formation of legal consciousness in the process of the reform of local self-government in the Russian Federation

  The article considers the process of formation of legal consciousness of the citizens in the municipality, which contributes to promoting respect for local normative legal order. Increase of the role of legal culture in the life of the local community will contribute to countering the legal nihilism, the strengthening of democratic principles of local life.

  Key words: the sense of justice, local self-government, civil society, legal culture, legal nihilism, legal psychology, civil responsibility.

• Усманова Р.М.

  Влияние политических традиции на организацию муниципальной власти

  Усманова Резида Минияровна, декан юридического факультета Стерлитамакского филиала БашГУ, заведующая кафедрой конституционного и муниципального права, кандидат юридических наук, доцент

  В данной статье рассматривается влияние политических традиций на организацию муниципальной власти. Особое внимание уделяется анализу традиций советских времен, которые находят свое отражение и сегодня.

  Ключевые слова: политические традиции, местное самоуправление, мифы, глава местной администрации.

  Usmanova R.M.

  The influence of political tradition in the organization of municipal power

  This article examines the impact of political traditions in the organization of municipal government. Particular attention is paid to the analysis of the traditions of the Soviet era, which are reflected today.

  Key words: political traditions, local government, the myths, the head of the local administration

• Елькина А.В.

  Органы местного самоуправления - элемент системы местного самоуправления: общая характеристика

  Елькина Александра Вячеславовна, соискатель кафедры конституционного права Уральской государственной юридической академии

  В статье рассмотрены органы местного самоуправления как элемент системы местного самоуправления. Дано понятие органов местного самоуправления. Определены система и структура органов местного самоуправления.

  Ключевые слова: система местного самоуправления, органы местного самоуправления, система, элементы.

  El'kina A.V.

  Local authorities — an element of local government: a general overview

  The article deals with the local authorities as part of the system of local self-government. Given the concept of local selfgovernment. Defined by the system and the structure of local government.

  Key words: Key worlds: system of local government, local authorities, the system elements.

• Антипьев К.А.

  Выборность и назначаемость в системе местного самоуправления

  Антипьев Константин Анатольевич, доцент кафедры социологии и политологии гуманитарного факультета Пермского национального исследовательского политехнического университета, кандидат социологических наук

  В статье рассматриваются два противоположных подхода к порядку избрания главы муниципального образования. Автор акцентирует внимание на необходимости сохранения прямых выборов при избрании местных руководителей.

  Ключевые слова: местное самоуправление, муниципальные выборы, глава муниципального образования, муниципальная власть.

  Antip'ev К.А.

  Electivity and appointing system in the system of local self-government

  The article discusses two different approaches to the order of election of the head of the municipality. The author emphasizes the need to preserve the direct election while electing local leaders.

  Key words: local self-government, municipal power, Head of Municipality, municipal elections.

• Верижникова Н.М.

  Правовое регулирование процедуры назначения муниципальных выборов в России

  Верижникова Надежда Михайловна, аспирант кафедры конституционного и муниципального права юридического института ФГБОУ ВПО «Госуниверситет — УНПК»

  Ключевые слова: В статье рассматриваются вопросы, связанные с назначением выборов в органы местного самоуправления. Отражены особенности данной стадии муниципального избирательного процесса. Проанализированы нормы федерального и регионального законодательства Российской Федерации о порядке назначения выборов. Выводы автора могут быть использованы в правоприменительной практике. выборы, представительный орган, местное самоуправление, муниципальное образование.

  Verizhnikova N.M.

  The legal regulation of procedure of the appointing of municipal elections in Russia

  This article covers the questions of the appointing of the elections of local self-government. The features of this stage of the municipal electoral process are reflected in this article. Also the norms of the federal and regional legislation of Russian Federation, regulating the order of the appointing of elections, are analyzed here. The author’s conclusion can be used in law-application practice.

  Key words: elections, representative body, local self-government, municipal entity.

• Вихляева А.А.

  Правовое регулирование конституционно-правовой ответственности субъектов Российской Федерации

  Вихляева Анастасия Анатольевна, магистр юриспруденции, аспирант ФГО БУ ВПО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова»

  В статье анализируется регулирование института конституционно-правовой ответственности в федеральном законодательстве, рассматриваются меры конституционной ответственности, а также приводятся различные подходы к реформированию законодательного регулирования указанного института.

  Ключевые слова: институт конституционно-правовой ответственности, меры федерального воздействия, органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

  Vikhlyeva А.А.

  Legal regulation of constitutional-law responsibility of subjects of the Russian Federation

  The article discusses problems connected with regulation of Institute of Costitutional Liability in federal legislation. It considers resposes of Constitutional Responsibility, breaks down different approaches that allow reformation of legislative regulation mentioned above.

  Key words: the Institution of Constitutional legal Liability; Steps of federal impact; State Govern ment Bodies of Russian Federation Subjects.

• Корзина И.А.

  Полномочия конституционных судов в сфере судебной защиты местного самоуправления

  Корзина Ирина Анатольевна, соискатель кафедры конституционного права РАП (г. Москва)

  В статье автор рассматривает комплекс полномочий конституционных судов в сфере судебной защиты органов местного самоуправления и делает вывод, что для судебной защиты местного самоуправления большое значение имеет трактовка понятия «неконституционность».

  Ключевые слова: конституционный суд, органы местного самоуправления, конституционность.

  Korzina I.А.

  Powers of constitutional courts in the sphere of judicial protection of local self-government

  The author of the article considers a complex of powers of constitutional courts in the sphere of judicial protection of agencies of local self-government and makes a conclusion that for judicial protection of local self-government the interpretation of concept «non-constitutionality» is of great importance.

  Key words: constitutional court, agencies local self-government, constitutionality.

• Гаврилова Н.В.

  Противодействие коррупции на муниципальной службе: доступность информации о деятельности муниципальных служащих как средство противодействия

  Гаврилова Надежда Владимировна, заместитель директора по правовым вопросам автономной некоммерческой организации

  Статья посвящена исследованию деятельности органов местного самоуправления по противодействию коррупции в России. На основе анализа действующего законодательства, а также муниципальных правовых актов автор исследует механизмы доступности информации о деятельности муниципальных служащих, выявляет основные недостатки в нормативно-правовом регулировании данного вопроса и предлагает пути их устранения.

  Ключевые слова: доступность информации, муниципальная служба, противодействие коррупции, муниципальные служащие.

  Gavrilova N.V.

  Counteraction of corruption at municipal service: accessibility of information on activities of municipal servants as a means of counteraction

  Тhe article is devoted to research of activity of local governments on corruption counteraction in Russia. The author examines availability of information about the activities of municipal officials, reveals the basic lacks of the legal regulation on the basis of the current legislation analysis, and offers ways of their elimination.

  Key words: availability of information, municipal service, combating corruption, municipal officials

• Андреева Л.А., Кирьянов А.Ю.

  Конфликт интересов муниципального служащего (коррупционный аспект)

  Андреева Любовь Александровна, старший преподаватель Новгородского филиала НАЧОУ ВПО «Современная гуманитарная академия» (г. Великий Новгород), кандидат юридических наук
  
  Кирьянов Артем Юрьевич, член-корреспондент РАЕН, исполнительный директор АНО «Центр развития местного самоуправления» (г. Москва), кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются вопросы предупреждения и противодействия коррупционным проявлениям на муниципальной службе.

  Ключевые слова: государство, право, муниципальная служба, конфликт интересов, личная заинтересованность, коррупция, предупреждение.

  Andreeva L.А., Kir'yanov А.Yu.

  Conflict of interests of municipal servant (corruptional aspect)

  The article considers the issues of warning ad counteraction of corruptional manifestations at municipal service.

  Key words: state, law, municipal service, conflict of interests, personal interest, corruption, warning.

• Паршин И.С.

  Правовая регламентация коррупции в законодательстве стран англо-американской правовой семьи

  Паршин Илья Сергеевич, старший преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин Нижегородского института менеджмента и бизнеса

  В представленной статье автор рассматривает вопросы регламентации ответственности за коррупцию в законодательстве стран англо-американской правовой семьи. С целью получения положительного опыта правового регулирования общественных отношений осуществляется сравнительный анализ отдельных норм зарубежного уголовного законодательства.

  Ключевые слова: коррупция, уголовная ответственность, англо-американская правовая семья.

  Parshin I.S.

  Legal regulation of corruption in legislation of the countries of Angloamerican Law Family

  In the article the author examines the regulation of corruption in the law of the Anglo-American legal family. In order to obtain the positive experience of the legal regulation of social relations, is a comparative analysis of certain provisions of the foreign criminal law.

  Key words: corruption, criminal liability, the Anglo-American legal family.

• Галкин П.В.

  Протесты губернаторов на постановления органов городского самоуправления (по материалам Московского губернского по земским и городским делам присутствия)

  Галкин Павел Владимирович, заведующий кафедрой муниципального управления и социального сервиса Московского государственного областного социально-гуманитарного института, кандидат исторических наук, доцент

  На основе архивных материалов в статье рассматриваются протесты губернаторов на постановления городских дум Московской губернии. Автор приходит к выводу о том, что предусмотренное в законе усиление позиций административного надзора в первую очередь проявилось в отношении утверждения смет, постановлений по распоряжению имуществом и организации работы городского общественного управления.

  Ключевые слова: органы городского самоуправления, губернское по земским и городским делам присутствие,протесты губернаторов, административный надзор.

  Galkin P.V.

  Protests of governors against resolutions of bodies of city self-government (by the example of documents of moscow province on zemstvo and city affairs presence)

  On the basis of archival materials the article deals with the protests of governors against decisions of town councils in Moscow province. The author concludes that the strengthening of positions of administrative supervision provided by the law, became apparent, first of all, in the approval of estimates, resolutions according to the order by property and the organizations of work of municipal public government.

  Key words: the institutions of city self-government, province on zemstvo and city affairs presence (prisutstvie), protests of governors, administrative supervision.

• Земченков Н.Ф.

  Некоторые вопросы народовластия в русской публицистике конца XIX – начала XX вв.

  Земченков Николай Федорович, доцент кафедры гражданского права Технологического института Южного федерального университета в г. Таганроге, кандидат философских наук, доцент

  В русской публицистике конца XIX — начала XX в. проблема народовластия была сформулирована как проблема российского менталитета, в котором свобода духовной жизни ставилась выше других свобод. Праведничество, опрощение, отшельничество, монашество, нищелюбие, нестяжательство долгое время являлись духовными идеалами российского общества, в отличие от публицистики западноевропейского толка.

  Ключевые слова: права и свободы, революция, русская публицистика, народовластие, правовые идеалы и ценности, самоуправление, реформирование, либерализм.

  Zemchenkov N.F.

  Some questions of democracy in Russian journalism the end of the XIX — beginning of XX centuries

  In Russian journalism of the end of XIX — beginning of XX centuries the problem of democracy has been formulated as a problem of the Russian mentality, in which the freedom of spiritual life was above the other freedoms. Hermits, monasticism for a long time were the spiritual ideals of the Russian society, in contrast to the journalism of the Western wing.

  Key words: rights and freedom, revolution, Russian journalism, democracy, legal ideals and values, and self-government reform, liberalism.