Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Административное право и процесс №5 - 2012
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА-
Административно-правовое обеспечение единого экономического пространства
Статья посвящена актуальным вопросам административно-правового регулирования экономики в условиях действия конституционного принципа единства экономического пространства и с учетом федерализма Российского государства, а также начала формирования единого таможенного пространства государств Россия, Казахстан, Беларусь.
Ключевые слова: административное право, конституционное право, государственное регулирование экономики.
On Administrative-law Securing the Uniform Economic Space
The article is devoted to topical issues of administrative-law regulation of economy in conditions of action of constitutional principle of uniformity of economic space and taking into consideration federalism of the Russian state and also beginning of formation of the uniform customs space of states Russia, Kazakhstan, Belorussia.
Key words: administrative law, constitutional law, state regulation of economy.
-
Правовые и социальные аспекты, оказывающие влияние на коррупционную ситуацию в России
Ключевые слова: коррупция, коррупционные проявления, учет, статистика, статистическое наблюдение, социальное явление, гражданское общество.
The legal and social aspects influencing a corruption situation in Russia
In presented article some socially-legal aspects influencing completeness of the account of corruption criminality and reflection of data on it in system of criminally-legal statistics are considered.
Key words: corruption, corruption displays, the account, statistics, statistical supervision, the social phenomenon, a civil society.
-
В статье проведен анализ основных этапов развития и становления законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств на современном этапе.
Ключевые слова: наркотические средства, законодательство, незаконный оборот наркотических средств.
The main points in development of drug Russian Federation legislation on combating illicit trafficking at the present
The main stages of development and establishment of legislation in the field of combating illicit drug trafficking at present are analyzes in the article.
Key words: narcotic drugs, legislation, illicit drug trafficking.
-
Административный регламент как нормативный правовой акт: проблемы применения
В статье рассматривается административный регламент как нормативный правовой акт органов исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований, актуальные вопросы реализации административных регламентов.
Ключевые слова: административный регламент, нормативный правовой акт, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований, государственная (муниципальная) функция.
Administrative Regalement as a Normative Legal Act: Problems of Application
The article views the administrative provision as an regulatory act of an executive agencies of the Russian Federation, subjects of the Russian Federation, local self-government of municipal power authorities, topical issues of realization of administrative regulations.
Key words: administrative provision, regulatory act, executive agencies, local self-government of municipal power authorities, state (municipal) function.
-
Проблема определения правовой природы дисциплинарных правоотношений в служебном праве
В статье поднимается проблема определения правовой природы дисциплинарных правоотношений в служебном праве, выявляется их отраслевая принадлежность, место в системе публичных правоотношений.
Ключевые слова: дисциплинарные правоотношения, охранительные правоотношения, юридическая ответственность, административная ответственность, служебное право, государственные служащие.
The problem of determining the legal nature of disciplinary relationships in the service law
In the article author grounds the problem of determining the legal nature of disciplinary legal relationship in the service law, determined by their branch, place in the system of public relationships.
Key words: disciplinary relationships, protective relationships, legal responsibility, administrative responsibility, service law, public servants.
-
Роль добровольных народных дружин в обеспечении общественной безопасности
Важнейшим направлением деятельности государственных органов и их должностных лиц в современный период является надлежащее решение вопросов охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
Ключевые слова: общественная безопасность, добровольные народные дружины, инструкция, общественный порядок, взаимодействие.
Role of Voluntary People's Brigades in Ensuring Public Security
The most important direction of activities of state agencies and officials in contemporary period is due solution of issues of protection of public order and ensuring public security.
Key words: public security, voluntary people's brigades, instruction, public order, interaction.
-
В статье проводится сравнительно-правовой анализ доказывания в уголовном процессе и в производстве по делам об административных правонарушениях. Делаются выводы о сходстве и различиях в вопросах, связанных с доказательствами и доказыванием в уголовном процессе и производстве по делам об административных правонарушениях.
Ключевые слова: административное право, уголовный процесс, доказательства, доказывание в уголовном процессе, доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях.
Evidence and proof in the criminal process and proof in the cases of administrative-law violations: the comparative legal analysis
This article deals with comparative legal analysis of proof in the criminal process and proof in the cases of administrative-law violations.
Key words: Kew words: administrative law, criminal process, evidence, proof in the criminal process, proof in the cases of administrative-law violations.
-
В статье проанализированы спорные правовые позиции Конституционного Суда РФ, касающиеся использования уголовно-процессуальных дефиниций в производстве по делам об административных правонарушениях.
Ключевые слова: правовые позиции, Конституционный Суд, обвиняемый, административное преследование.
Disputable Legal Positions of the Constitutional Court of the Russian Federation aimed at convergence of the criminal procedure and the proceeding on administrative offences
The article analyzes the disputable legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation relative to making use of the criminal procedure definitions in the proceeding on administrative offences.
Key words: Legal Positions, Constitutional Court, accused, administrative prosecution.
-
В статье рассматриваются специфические особенности привлечения к административной ответственности должностных лиц организаций, а также теоретические и практические проблемы применения норм законодательства, регулирующих правовой статус указанной категории субъектов административных правонарушений.
Ключевые слова: должностные лица, административная ответственность, административные правонарушения, таможенное дело.
Administrative Responsibility of Officials for Legal Violations in the Sphere of Economic Activities
The article deals with specific peculiarities of bringing to administrative responsibility of officials of organizations, and also theoretical and practice problems of application of norms of legislation regulating legal status of the said category of subjects of administrative-law violations.
Key words: officials, administrative responsibility, administrative-law violations, customs affairs.
-
Административно-правовое фрегулирование природопользования и охраны окружающей среды
В статье проведен анализ законодательства России и зарубежных стран в области природопользования и охраны окружающей среды с целью определения природопользования как объекта административно-правового регулирования.
Ключевые слова: административно-правовое регулирование, объект регулирования, природопользование, охрана окружающей среды, совершенствование законодательства.
Use of Natural Resources is the Objekt of Administrative-Legal Regulation
In article the analysis of the legislation of Russia and foreign countries of use of natural resources and environment protection for the purpose of use of natural resources definition as object of is administrative-legal regulation is carried out.
Key words: administrative-legal regulation, object of regulation, use of natural resources, environment protection, legislation perfection.
-
Отечественный процессуальный закон предписывает сторонам право заключать мировое соглашение по административно-правовым спорам, а нормы конкретных федеральных законов и полномочия государственных органов императивно накладывают запрет. Однако в современных условиях роль примирительных процедур возрастает.
Ключевые слова: мировое соглашение, административные и иные публичные правоотношения, административные правонарушения, постделиктный договор.
Amicable Agreement on Disputes Arising out of Administrative and Other Legal Public Relations. Theory and Practice of the Russian Law-application of Article 190 of the Arbitrazh Procedure Code of the RF and German Experience
Domestic Procedure Act requires the parties the right to enter into a settlement agreement for administrative and legal disputesand the norms of specific federal laws and powers of government impose a ban imperative. However, in modern conditions, the role of conciliation procedures increases.
Key words: amicable agreement, administrative and other public-law relations, administrative-law violations, post-delict contract.
-
Законодательство, регулирующее размещение государственных и муниципальных заказов, со становлением России на курс рыночной экономики до настоящего времени продолжает развиваться. Несомненно, что решающую роль в этом непростом процессе играют члены комиссии по размещению заказа, в чьих руках находится освоение средств бюджетов всех уровней. От эффективности правового регулирования статуса указанных лиц напрямую зависит рациональное размещение заказов для нужд нашей страны.
Ключевые слова: государственный и муниципальный заказ, комиссия по размещению заказа, правовое регулирование, независимость, правовой статус.
Legal Status of Member of Commission on Placement of State Order: Problems of Regulation and Guarantees of Independence
The legislation regulating placing of the state and municipal orders with formation of Russia on a course of market economy till now continues to develop. Undoubtedly that the main role in this uneasy process is played by committee-men on order placing, in whose hands there is a development of means of budgets of all levels. Rational placing of orders directly depends on efficiency of legal regulation of the status of the specified persons for needs of our country.
Key words: The state and municipal order, the commission on order placing, legal regulation, independence, legal status.
-
Административно-правовая защита детей от неправомерной информации
В статье авторами рассмотрены основные аспекты защиты детей от пагубной информации и регулирования защиты государством их законных интересов. Вопросы обеспечения информационной безопасности, а также их регулирования внутри страны действительно актуальны. Существенным является анализ с позиции авторов соответствующих нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность федеральных органов исполнительной власти по защите детей в России.
Ключевые слова: государство, должностное лицо, защита, заключение, ответственность, информация, контроль, охрана, ответственность.
Legal regulation on the protection of children against unlawful information
The article authors considered substantive aspects of the protection of children from harmful information and regulation of State protection of their legitimate interests. Information security issues, as well as their management within the country really relevant. Significant is the sponsors position analysis of the relevant normative legal acts regulating the activities of federal bodies of executive power for the protection of children in Russia.
Key words: a State official, legal, lastly, responsibility, information, monitoring, security, liability.
-
Административный надзор как мера профилактики рецидивной преступности
Особую актуальность в последние годы приобрела проблема профилактики рецидивной преступности. В 2005–2008 гг. росло число лиц, содержащихся в местах лишения свободы. Если в 2004 г. было зафиксировано наименьшее за период статистического наблюдения число заключенных — 763,7 тыс. человек, то к началу 2009 г. оно возросло до 887,8 тыс.
Ключевые слова: административный надзор, рецидивная преступность, осужденные, исправительные колонии, субъекты профилактики правонарушений.
Administrative Supervision as a Measure of Prophylactics of Recidivist Crime
Recently the special topicality has been acquired by the problem of prophylactics of recidivist crime. In 2005-2008 the number of persons in the places of deprivation of freedom grew. If in 2004 the number of prisoners was the lowest — 763,7 thousand persons, than by the beginning of 2009 it grew up to 887,8 thousand.
Key words: administrative supervision, recidivist crime, convicts, correction colonies, subjects of prophylactics of legal violations.
-
Административная ответственность в сфере оборота оружия по законодательству Республики Казахстан
В статье анализируется законодательство Республики Казахстан, устанавливающее административную ответственность в сфере оборота оружия. Выявляются общие характеристики административных правонарушений в сфере оборота оружия и анализируются санкции за их совершение.
Ключевые слова: оборот оружия, законодательство об административных правонарушениях, административная ответственность.
Administrative Responsibility in the Sphere of Turnover of Weapons in Accordance with Legislation of the Republic of Kazakhstan
In article view legislative of Republic of Kazakhstan, which set up administrative responsibility in sphere of rotation of weapons. Find common characteristics administrative offensives in sphere of rotation of weapons and analyze sanction for commitment that offensives.
Key words: arms trafficking, legislation on administrative offenses, administrative liability.
-
О совершенствовании правового положения сотрудников органов внутренних дел Кыргызской Республики
Правовое положение сотрудника органов внутренних дел Кыргызской Республики определено положениями Основного закона, Законом КР «Об органах внутренних дел Кыргызстана» и другими подзаконными актами. Вместе с тем его статус, в рамках общего понимания, представляет собой закрепленное положение в обществе. Авторы предлагают пути совершенствования правового статуса сотрудников ОВД Кыргызстана с учетом сложившейся ситуации в стране.
Ключевые слова: единый порядок прохождения службы, категории, сотрудники полиции, сотрудники МВД, разграничение функций, профессионализм.
On Improvement of Legal Status of Employees of Agencies of Internal Affairs of the Ky'rgy'z Republic
Legal status of employee of the agencies of internal affairs of the Ky'rgy'z Republic is determined by provisions of the Fundamental Law, Law of the Ky'rgy'z Republic «On the Agencies of Internal Affairs of Ky'rgy'stan» and other sublegal acts. Alongside with that his status within the frames of general understanding is his consolidated status in the society. The authors propose the ways of improvement of legal status of employees of the Agencies of Internal Affairs of Ky'rgy'zstan taking into consideration the current situation in the country.
Key words: uniform procedure of passing the service, categories, employees of police, employees of the Ministry of Internal Affairs, delimitations of functions, professionalism.
-
Рассматривается деятельность Управления США по контролю за качеством пищевой и лекарственной продукции, анализируются функции и полномочия этого органа, способствующие развитию инноваций в сфере фармацевтического производства и разработки препаратов. Исследуются правовые вопросы сохранения качества продукции, выпускаемой на фармацевтическом рынке, а также изучается различие между первичными лекарственными средствами и аналогичными препаратами-дженериками.
Ключевые слова: лекарственные средства, фармацевтические препараты, дженерики, качественная продукция, патенты, инновации.
The role of the Food and Drug Administration in Innovation Policy especially in developing new pharmaceutical products
This article covers the “relationship” between patents and drug regulation in the USA. The manner of the regulation is seriously incomplete and out of date. It misses the important structural role that drug regulation has come to play in promoting a valuable form of pharmaceutical innovation-the development of credible information about the effects of drugs. And Food and Drug Administration is an agency that has the most effective regulatory power over the pharmaceutical industry because it gives its premarket approval authority, which permits the agency to keep new products off the market pending proof of safety and efficacy.
Key words: pharmaceutical products, patents, innovation, Food and Drug Administration, market, safety products.
-
Основные правила назначения административных наказаний за правонарушения в сфере недропользования
При рассмотрении дел об административных правонарушениях и привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться общими правилами назначения административных наказаний, установленными в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая при этом специфику сферы недропользования.
Ключевые слова: административная ответственность, административное наказание, недропользование.
Main rules of administrative penalty imposition in the sphere of natural resources use
In the course of administrative infringement investigation and imposing administrative measurements, the main rules, established in the Code of Administrative Offences of Russian Federation, should be followed, and in the same time the specifics of natural resources use should be observed and taken into consideration.
Key words: administrative liability, administrative penalty, natural resources use.
-
В статье рассматриваются вопросы административной ответственности юридических лиц за совершение такого правонарушения, как включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя. При этом проанализирована практика контролирующих и судебных органов по применению к юридическим лицам указанного наказания
Ключевые слова: административная ответственность, защита прав потребителей, судебная практика, злоупотребление свободой договора.
Administrative responsibility of legal entities for inclusion in the contract of the conditions striking the rights of consumers
This article summarises administrative penalties applicable to legal entities contractually infringing consumers' rights. In addition to such overview the article analyses applicable court and regulatory practice.
Key words: administrative responsibility, protection of the rights of consumers, jurisprudence, abuse of freedom of the contract.
-
В представленной работе автором рассматриваются вопросы нарушения антимонопольного законодательства органами государственной власти и местного самоуправления в России. Обосновывается необходимость усиления административной ответственности за данные правонарушения.
Ключевые слова: нарушения антимонопольного законодательства, антиконкурентные действия, органы государственной власти, органы местного самоуправления, административная ответственность.
Of antimonopoly law violations by the institutions of governmental and local authorities
In the presented study the author considers the issues of antimonopoly law violations by the institutions of governmental and local authorities in Russia. It substantiates the necessity to reinforce administrative responsibility for these offences.
Key words: antimonopoly law violations, anticompetitive actions, public authorities, local governments, administrative responsibility.
-
Правовые основы деятельности полиции Российской Федерации
На современном этапе реформирования органов внутренних дел Российской Федерации основной и первоначальной целью является выведение системы МВД России на новый, более качественный уровень развития, так как взаимоотношения, основанные на контроле и приоритете государственного принуждения, себя исчерпали.
Ключевые слова: полиция, реформирование, государственное принуждение, управление, общепризнанные принципы, нормативные правовые акты.
Legal Fundamentals of Activities of Police of the Russian Federation
At the contemporary stage of reform of agencies of internal affairs of the Russian Federation the fundamental and primary purpose is bringing of the system of the Ministry of Internal Affairs to the new more qualitative level of development as interrelations based on control and priority of state suppression exhausted themselves.
Key words: police, reforming, state suppression, government, generally recognized principles, normative legal acts.
-
Рецензия на диссертацию И.А. Прохорцева «Административная ответственность за мелкое хищение»
Review of Dissertation of I.А. Prokhortsev «Administrative Responsibility for Petty Stealing»
-
Review of Dissertation of I.L. Raskin «Organization of Activities of Agencies of Internal Affairs with Regard to Detection, Prevention and Suppression of Crimes of Terrorist Character»
-
Рецензия на учебное пособие А.Н. Миронова «Административно-процессуальное право»
Review of educational manual of A.N. Mironov “The Administrative-processual law”
-
Рецензия на книгу Олега Крылова «Вспоминай нас, держава»
Review of Book of Oleg Kry'lov «Remember Us, Empire»
