Социальное и пенсионное право №2 - 2012

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИОННОГО ПРАВА

• Ковалевский А. М., Ковалевский М.А.

  Социально-экономическая и правовая природа пенсий по старости (возрасту): от современного общества к традиционному и обратно (часть III)

  Ковалевский Александр Михайлович
  am_kvl @ mail.ru
  
  Ковалевский Михаил Александрович, профессор НИУ — ВШЭ, председатель редакционного совета, главный редактор журнала «Социальное и пенсионное право», кандидат юридических наук
  kvl_sem @ mail.ru

  Статья посвящена исследованию базовых социально-экономических причин возникновения института пенсионного обеспечения и его положения в современном обществе.

  Ключевые слова: пенсия, доход, материальное благо, социальный статус, физический возраст, государственный служащий, традиционное общество, современное общество.

  Kovalevskij А.М., Kovalevskij М.А.

  Social-economy and legal nature of old-age pensions: from contemporary society to traditional and vice versa (Part III)

  The article is devoted to research of fundamental social-economy causes of arising of institute of pension provision and status thereof in the contemporary world.

  Key words: pension, revenue, material benefit, social status, physical age, state servant, traditional society, contemporary society.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

• Кожевников О.А.

  Положительные и отрицательные стороны законодательства о благотворительной деятельности в Российской Федерации

  Кожевников Олег Александрович, профессор кафедры конституционного права Уральской государственной юридической академии, доктор юридических наук

  kojevnikov @ ekadm.ru

  Статья посвящена анализу положений базового в сфере благотворительности Федерального закона от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». В ходе проведенного исследования автором делается вывод о том, что, наряду с положительными моментами, указанный нормативно-правовой акт содержит в себе положения, противоречащие другим нормативно-правовым актам РФ, что не способствует единству правоприменительной практики и вызывает необходимость приведения закона к единым положениям федерального законодательства.

  Ключевые слова: право, Конституция РФ, социальная защита, благотворительность, благотворительная организация, некоммерческие организации, местное самоуправление.

  Kozhevnikov O.A.

  Positive and negative aspects of the legislation on charitable activity in the Russian Federation

  The Article is dedicated to analysis of the positions base in sphere of the charities Federal law from 11.08.1995 135-FZ «About charitable activity and charitable organization». In the course of called on studies, the author is done conclusion about that that alongside with positive moment, specified normative-legal act contains in itself positions, discordant other normative-legal acts RF that does not promote unity an practical persons and causes need of the adduction of the law to united positions federal legislation.

  Key words: right, Constitution of the Russian Federation, social protection, charity, charitable organization, non-profit organizations, local government.

• Куликова Н.А., Березина В.Ю.

  Материнский капитал как мера стабилизации демографической ситуации в России

  Куликова Наталья Алексеевна, старший преподаватель кафедры социально-правовых дисциплин юридического факультета Муромского института (филиала) ФГБОУ «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»
  spd_mivlgu @ mail.ru
  
  Березина Валерия Юрьевна, студентка факультета социальных технологий и педагогики Муромского института (филиала) ФГБОУ «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»
  valeria-t @ mail.ru

  В работе рассматривается материнский капитал как право на дополнительную государственную поддержку семьи, имеющей детей, а также как мера стабилизации демографической ситуации. Анализируются направления, возможности и эффективность применения материнского капитала, его достоинства и имеющиеся недостатки.

  Ключевые слова: демографическая ситуация, уровень и качество жизни российской семьи, материнский капитал, нормативно-правовая база.

  Kulikova N.A.,Berezina V.Yu.

  Maternity capital as a measure of stabilization of the demographic situation in Russia

  The article considers maternity capital as right on supplementary measure of state support of family with children and as the measure of stabilizing of demographic situation. In this article we analyse kinds, possibilities, efficiency of application of maternity capital, its dignity and defects.

  Key words: demographic situation, level and quality of life of Russian family, maternity capital, legal base.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

• Радуто В.И.

  Некоторые аспекты решения проблем инвалидности и инвалидов программно-целевым методом

  Радуто Владимир Иванович, старший научный сотрудник отдела проблем организации медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов Института проблем медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов Федерального государственного бюджетного учреждения «Санкт-Петербургский научно-практический центр медико-социальной экспертизы, протезирования и реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»

  195067, г. Санкт-Петербург, Бестужевская, 50

  В настоящей статье автор рассматривает отдельные аспекты решения проблем инвалидов программно-целевым методом.

  Ключевые слова: инвалиды, программно-целевой метод, целевые программы.

  Raduto V.I.

  Some aspects of decision of disability and disabled problems using a programtarget method

  In the present article the author considers separate aspects of the decision of problems of invalids a programmno-target method.

  Key words: Invalids, a programmno-target method, target programs.

• Свинцов А.А.

  Организационно-правовые основания деятельности реабилитационных учреждений в системе социального обслуживания населения

  Свинцов Александр Анатольевич, руководитель отдела проблем организации медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов Федерального государственного учреждения «Санкт-Петербургский научно-практический центр медико-социальной экспертизы, протезирования и реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта Федерального медико-биологического агентства», кандидат медицинских наук

  aleksv53 @ yandex.ru

  В статье в качестве объекта исследования рассматриваются правовые подходы к организации и деятельности учреждений социального обслуживания населения. Анализируются нормативные документы. Автор приходит к выводу о том, что численность и структура учреждений социального обслуживания населения позволяет решать актуальные вопросы оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.

  Ключевые слова: социальное обслуживание, лица пожилого возраста, инвалиды, учреждения.

  Svintsov A.A.

  Organizational and legal bases of rehabilitation facilities activity in the system of social services for population

  In article as object of research legal approaches to the organization and activity of establishments of social service of the population are considered. Standard documents are analyzed. The author comes to a conclusion that number and structure of establishments of social service of the population allows to solve pressing questions of rendering of social services to citizens of advanced age and invalids.

  Key words: social service, the person of advanced age, invalids, establishments.

ЗАРУБЕЖНЫЙ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

• Шелудякова Т.В.

  Виды и классификация социальных прав в зарубежных странах

  Шелудякова Татьяна Васильевна, преподаватель кафедры конституционного права России и зарубежных стран юридического факультета ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный университет»

  sheludyakovatv @ yandex.ru

  В статье исследованы виды социальных прав, закрепленные в конституциях зарубежных государств, выделена их классификация. Определена специальная подгруппа социальных прав граждан. Предлагается принять федеральный закон о молодежной политике, содержащий социальные гарантии для молодежи.

  Ключевые слова: виды и классификация социальных прав человека в зарубежных странах, социальные права молодежи, гарантии прав молодежи.

  Sheludyakova T.V.

  Types and classification of social rights in foreign countries

  In article the kinds of the social rights fixed in constitutions of the foreign states are investigated, their classification is allocated. The special subgroup of the social rights of citizens is defined. It is offered to pass the Federal law on the youth policy, containing social guarantees for young people.

  Key words: kinds and classification of social human rights in foreign countries, the social rights of youth, a guarantee of the rights of young people.

• Штыкова Н.Н., Конышева Е.А.

  Сравнительно-правовая характеристика в регулировании института медицинского страхования в России и Германии

  Штыкова Наталья Николаевна, доцент кафедры государственных и международных правовых дисциплин Муромского института, кандидат юридических наук
  ipmrroman @ yandex.ru
  
  Конышева Екатерина Александровна, студентка 5-го курса Муромского института

  В статье проводится сравнительно-правовой анализ осуществления медицинского страхования в России и Германии. Авторы выделяют существенные черты медицинского страхования в Германии, которые необходимо применить в России.

  Ключевые слова: социальное обеспечение, медицинское страхование, медицинская помощь.

  Shtykova N.N.,Konysheva E.A.

  Comparative and legal characteristics in the regulation of health insurance institution in Russia and Germany

  The article gives a comparative and legal analysis of health insurance in Russia and Germany. The authors distinguish the essential features of health insurance in Germany which should be used in Russia.

  Key words: social provision, health insurance, medical aid.

РЕГИОНЫ

• Кучуков Р.Р.

  Развитие законодательства в Республике Башкортостан по вопросам социальной защиты участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

  Кучуков Рустем Равилевич, научный сотрудник Института гуманитарных исследований Академии наук Республики Башкортостан, кандидат философских наук

  rustik2312 @ mail.ru

  В данной статье представлена история становления законодательства Республики Башкортостан по вопросам социальной защиты участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, предоставления льгот и выплат компенсаций, предусмотренных для данной категории граждан, проживающих на территории Республики Башкортостан.

  Ключевые слова: закон, льготы, ликвидаторы, социальная защита, авария на Чернобыльской АЭС.

  Kuchukov R.R.

  Development of legislation in the Republic of Bashkortostan on social protection of persons participated in liquidation of the accident consequences at the Chernobyl nuclear power station

  This paper presents the history of the formation of the Republic of Bashkortostan law on social protection of clean-up of the Chernobyl accident, the provision of benefits and compensation payments provided for this category of citizens residing in the territory of the Republic of Bashkortostan.

  Key words: law, benefits, accident at the Chernobyl nuclear station, liquidators, social protection.

• Геворкьян Д.П.

  становление законодательства республики Дагестан о социальном обеспечении

  Геворкьян Дмитрий Павлович, доцент кафедры трудового права и основ правоведения ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный университет», кандидат исторических наук

  artvin2 @ mai l.ru

  В статье анализируется формирование законодательства субъекта Российской Федерации — Республики Дагестан — в сфере социального обеспечения, дается краткая характеристика базовых законов и подзаконных актов, входящих в систему региональных нормативно-правовых актов права социального обеспечения.

  Ключевые слова: субъект Федерации, законодательство о социальном обеспечении, социальная политика.

  Gevorkyan D.P.

  Formation of legislation on social security in the republic of Dagestan

  The article is analyzed the formation of the legislation of the subject of the Russian Federation, the Republic of Daghestan — in the sphere of social provision, and contains the characteristic of the basic laws and sublegislative acts entering the system of regional normative legal acts of the law of social provision.

  Key words: subject of the Russian Federation, legislation on social security, social policy.

МНЕНИЕ

• Козаев Н.Ш.

  Социально-правовая оценка результатов научно-технического прогресса

  Козаев Нодар Шотаевич, доцент кафедры уголовного права юридического факультета Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова

  nkosaev @ mail.ru

  В статье рассматриваются вопросы общесоциальной и правовой оценки современных технологий, раскрываются их социально вредные и социально полезные последствия, даются понятия исследуемых феноменов.

  Ключевые слова: научно-технический прогресс, технология, социально-правовая оценка, модернизация, последствия.

  Kozaev N.Sh.

  Social and legal evaluation of the results of scientific and technical progress

  The article examines the general social and legal assessment of modern technologies, expands their social harmful and socially beneficial consequences, and gives the concept of the investigated phenomena.

  Key words: scientific and technological progress, technology, socio-legal assessment, modernization, consequences.

• Осипов С.Л., Осипова Е.С.

  Управление единой системой тарификации пенсий

  Осипов Степан Лукич, профессор кафедры «Финансы и кредит» факультета «Экономика и право» Дальневосточного института — филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», доктор экономических наук
  
  Осипова Елена Степановна, профессор кафедры «Экономика и налогообложение» факультета «Экономика и право» Дальневосточного института — факультета ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», доктор экономических наук
  osipovaes2006 @ rambler.ru

  В статье критически оцениваются существующие подходы к определению размера пенсионного обеспечения, и предлагается иная методика расчета пенсий на основе единой тарифной пенсионной системы.

  Ключевые слова: пенсия, пожизненное содержание, единая тарифная пенсионная система, тарифный диапазон пенсий, минимальная тарифная ставка пенсионера, индивидуальный тарифный коэффициент пенсионера.

  Osipov S.L., Osipova E.S.

  Management of a unified tarification system of pensions

  This article is devoted to the critically consideration of existing approaches to determination of pension provision volume and it is suggested an other method of pension calculating on the basis of unitary tariff pension system.

  Key words: pension, lifelong maintenance, unitary tariff pension system, tariff range of pensions, minimum tariff rate of the pensioner, individual tariff coefficient of the pensioner.