Экологическое право №2 - 2015

ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

• Краев Н.В., Краева В.Н.,

  Приравнивание к охоте — презумпция виновности, установленная законом С. 3-10

  Краев Н.В., заведующий отделом «Хозяйство и право» ГНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Б.М. Житкова», кандидат юридических наук, старший научный сотрудник
  
  Краева В.Н., доцент кафедры трудового и предпринимательского права Волго-Вятского института (филиала) Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), научный сотрудник отдела «Хозяйство и право» ГНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Б.М. Житкова», кандидат юридических наук

  В статье исследованы формулировки понятия «охота» и формулировки о приравнивании различных действий к охоте. Установлена тенденция чрезмерного расширения содержания формулировок о приравнивании различных действий к охоте, влекущих ответственность. Нахождение в охотничьих угодьях физических лиц не только с оружием или собаками охотничьих пород, но и, например, с манками, биноклями и т.п. приравнивается к охоте с вытекающими последствиями. Человек априори становится нарушителем, ничего не нарушив. Приравнивание к охоте (находился с оружием и т.д. — значит, охотился) противоречит принципу презумпции невиновности. Права и свободы граждан необоснованно ущемляются, граждане превращаются в нарушителей.

  Ключевые слова: понятие «охота», приравнивание к охоте, ответственность за приравненные к охоте действия, нахождение в угодьях с оружием, орудиями охоты, добытой продукцией, презумпция виновности, установленная законом.

  Kraev N.V., head, Department «Economics and Law», State Scientific Institution All-Russia Scientific-Research Institute of Hunting Economy and Animal Breeding named after professor B.M. Zhitkov, senior research fellow, candidate of juridical sciences
  
  Kraeva V.N., assistant professor, Chair of Labor and Entrepreneurial law, Volga-Vyatka Institute (Branch), Kutafin Moscow State Law University (MSAL), research fellow, Department «Economics and Law», State Scientific Institution All-Russia Scientific-Research Institute of Hunting Economy and Animal Breeding named after professor B.M. Zhitkov, candidate of juridical sciences

  Equating to hunting — presumption of culpability established by law

  The article studies the definition of the concept of «hunting», together with definitions related to equaling different actions to hunting. The authors set forth a tendency for excessive extension of the contents of definitions related to equaling various prosecutable actions to hunting. If any individuals are detected on hunting grounds not only wielding arms (cased or uncased, assembled or disassembled, loaded-unloaded), or having hound dogs (on a leash or unleashed, muzzled or not), but even possessing decoys and binoculars, their actions are equaled to hunting with all ensuing consequences. An individual becomes a perpetrator a priori, without perpetrating anything. Equaling to hunting (an individual was wielding arms, etc. — was hunting) is contradictory to the presumption of innocence principle. The rights and freedoms of citizens are groundlessly infringed, with citizens becoming perpetrators.

  Key words: concept of «hunting», equaling to hunting, liability to actions equaled to hunting, detection on hunting grounds wielding arms, hunting tools, game, statutory presumption of guilt.

ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

• Бринчук М.М.,

  Концепция устойчивого развития: потребности совершенствования в интересах цивилизационного развития С. 10-16

  Бринчук М.М., заведующий сектором эколого-правовых исследований Института государства и права РАН, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации

  Статья посвящена концепции устойчивого развития. Оценивается ее содержание с точки зрения ресурса развития цивилизации. Как ориентированная лишь на материальную сторону развития, эта концепция не может обеспечивать устойчивое развитие. Системный подход требует учета духовного компонента развития человека и человечества. Формулируются основы концепции духовного развития.

  Ключевые слова: концепция устойчивого развития, цивилизационное развитие, методологический и правовой ресурс развития, Международная комиссия по окружающей среде и развитию, Декларация по окружающей среде и развитию, экологический кризис, цивилизационный кризис, учет материальных факторов, учет духовных факторов, концепция устойчивого духовного развития.

  Brinchuk М.М., head, Sector of Ecological-Law Studies, Institute of State and Law RAS, Honored Scientist of the Russian Federation, doctor of juridical sciences, professor

  Conception of the stable development: needs for improvement in the interests of civilized development

  The article deals with the concept of sustainable development. Its content is estimated from the point of view of resource of civilization development. As oriented only on the material side of development, this concept cannot ensure sustainable development. The systemic approach requires taking into account the spiritual component of human development. There are formulated the basis of the concept of spiritual development.

  Key words: the concept of sustainable development, civilizational development, methodological and legal resource of development, The World Commission on environment and development, Declaration on environment and development, ecological crisis, civilizational crisis, accounting of material factors, integrating spiritual factors, the concept of sustainable spiritual development.

УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

• Лисина Н.Л.,

  Правовое значение государственного кадастра недвижимости в современных условиях реализации земельной политики Российской Федерации С. 17-23

  Лисина Н.Л., доцент кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса Кемеровского государственного университета, кандидат юридических наук

  В статье рассмотрены значение и роль государственного кадастрового учета земельных участков и государственного кадастра недвижимости в условиях проводимых в стране земельных преобразований.

  Ключевые слова: государственный кадастровый учет земельных участков, государственный кадастр недвижимости, земельная политика, эффективность управления земельными ресурсами.

  Lisina N.L., assistant professor, Chair of Labor, Ecological Law and Civil Procedure, Kemerovo State University, candidate of juridical sciences

  Legal significance of the state cadastre of real estate in modern conditions of realization of land policy of the Russian Federation

  The article discusses the importance and role of state cadastral registration of land and state real estate cadastre in the conditions held in the country of land reforms.

  Key words: cadastral registration of land, state real estate cadastre, land policy, land management efficiency.

ЭКОЛОГИЯ: ЭКОНОМИКА, ПОЛИТИКА, ПРАВО

• Губарева А.В., Чуличкова Е.В.,

  Эклектицизм экономики, права и экологии: современные реалии С. 23-27

  Губарева А.В., доцент кафедры предпринимательского права Уральского государственного юридического университета, кандидат юридических наук
  
  Чуличкова Е.В., заместитель начальника юридического отдела, преподаватель кафедры земельного и экологического права Уральского государственного юридического университета

  Вопрос взаимосвязи экономики, права и экологии является актуальным для правового регулирования охраны окружающей человека среды в условиях развития внешнеэкономической деятельности. В данной статье анализируется механизм интеграции экономических пространств государств Таможенного союза, внедрение технического регулирования, его последствия для внешнеэкономической деятельности и охраны окружающей человека среды, обеспечения продовольственной безопасности.

  Ключевые слова: внешнеэкономическая деятельность, техническое регулирование, окружающая человека среда, продовольственная безопасность.

  Gubareva A.V., assistant professor, Chair of Entrepreneurial Law, Urals State Law University, candidate of juridical sciences
  
  Chulichkova Е.V., deputy head, Law Department, teacher, Chair of Land and Ecological Law, Urals State Law University

  Eclecticism of economics, law and ecology: modern realities

  Question the relationship of economics, law and ecology is relevant to the legal regulation of the human environment under the conditions of the development of foreign trade. This article analyzes the mechanism of integration of economic spaces of the Customs Union, the introduction of technical regulations, its implications for foreign trade and the protection of the human environment, food security.

  Key words: foreign trade, technical regulations, human environment, food safety.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Крассов О.И.,

  Права собственника земли в имущественном праве США С. 28-35

  Крассов О.И., профессор юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук

  Статья посвящена понятию права собственности в имущественном праве США и содержанию прав собственников на землю как реальное имущество, правам на: предметы, найденные на земле, недра, воздушное пространство, воды, растения и объекты животного мира.

  Ключевые слова: земля, реальное имущество, право собственности как «вязанка прав».

  Krassov О.I., professor, Law Faculty, Lomonosov Moscow State University, doctor of juridical sciences

  Rights of the land owners in the property law of the USA

  The article concerns the concept of ownership right in the property law of the USA and the contents of rights of land owners as a real property, rights to: things found on land, subsoil, air, waters, plants and objects of animal world.

  Key words: land, real property, ownership right as a «set of rights».

• Никифоров А.А.,

  Организационно-правовые основы охраны окружающей среды в Швеции и Финляндии С. 36-39

  Никифоров А.А., начальник отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве

  В статье анализируются особенности построения системы органов управления охраной окружающей среды в Королевстве Швеция и Республике Финляндия — государствах, являющихся членами Европейского союза. Характеризуются структура и функции Министерства окружающей среды Финляндии и Министерства окружающей среды и природных ресурсов Швеции, полномочия иных природоохранных органов.

  Ключевые слова: право, полномочие, функция, природа, окружающая среда, природоохранная инспекция, экология, природопользование, Экологический кодекс.

  Nikiforov А.А., head, Department of Economic Security and Corruption Control of the Directorate of Internal Affairs for the North-West Administrative Circuit, Main Administration of the Ministry of Internal Affairs of Russian for the city of Moscow

  Organizational-law fundamentals of environmental protection in Sweden and Finland

  The article analyses peculiarities of building of the system of agencies of management of environmental protection in the Kingdom of Sweden and the Republic of Finland - the states - members of the European Union. The author characterizes the structure and functions of the Ministry of Environment of Finland and the Ministry of Environment and Natural Resources of Sweden, powers of other environmental agencies.

  Key words: law, power, function, nature, environment, environmental inspectorate, ecology, management of natural resources, Ecological Code.

EX OFFICIO

• Хаустов Д.В.,

  Обзор нового законодательства С. 40-46

  Хаустов Д.В., доцент кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, кандидатом юридических наук

   

  The review is prepared by Khaustov D.V., assistant professor, Chair of Ecological and Land Law, Law Faculty, Lomonosov Moscow State University, candidate of juridical sciences

  Review of new legislation and judicial practice

   

ПЕРСОНАЛИИ

•  

  Поздравляем с днем рождения! С. 46

   

  Happy Birthday!

   

•  

  Поздравляем с юбилеем М.М. Бринчука С. 47

   

  Congratulations on the jubilee to М.М. Brinchuk

   

•  

  Краткая памятка авторам С. 48

   

  Short Check List for Authors