Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Энергетическое право №1 - 2015
-
Германское энергетическое право в развитии — трансформация в постископаемую эру С. 2-9
Статья дает подробный обзор истории становления энерегетического права ФРГ, его подотраслей и основополагающих принципов. Особое внимание уделяется проводимой в Германии политике энергетического переворота (Energiewende), заключающейся в переориентации на возобновляемые источники энергии, а также юридическим и экономическим проблемам, связанным с ее реализацией.
Ключевые слова: энергетическое право Германии, политика энергетического переворота, история энергетического права, третий энергетический пакет ЕС, внутренний рынок ЕС, возобновляемые источники энергии, антимонопольная политика, органы государственного регулирования, энергозатратные отрасли.
German Energy Law in Development — Transformation into the Post-Fossil Era
This article offers a profound overview of the historical development of German energy law, its subdivisions and fundamental principles. Special focus is put on the current policy of Energiewende in Germany, aiming to drastically increase the use of renewables, and on related legal and economical issues.
Key words: German energy law, Energiewende, history of energy law, EU third energy package, EU internal market, renewable energy, competition policy, regulatory authorities, energy-intensive industries.
-
Отказ от использования атомной энергии в Федеративной Республике Германия С. 10-14
В статье представлен обзор политических событий и результирующего из них законодательных инициатив в отношении постепенного и дифференцированного выхода ФРГ из атомной энергетики. В частности, проанализированы связанные с отказом от использования Германией атомной энергии в мирных целях конституционно-правовые аспекты и вопросы европейского законодательства. Автор также обращает особое внимание на такие возникающие проблемы в энергетическом секторе Германии, как поиск мест захоронения отходов и безопасность и надежность энергоснабжения.
Ключевые слова: энергетическая политика Германии, использование атомной энергии в мирных целях, «Атомный консенсус», индивидуальный остаточный срок эксплуатации АЭС, индивидуальный остаточный объем производства электроэнергии, поэтапный выход из атомной энергетики (phasing out), философия безопасности, промежуточное захоронение, могильник.
Phase-Out from Nuclear Energy in the Federal Republic of Germany
The article presents an overview of political events and resulting legislative initiatives with regard to a gradual and differentiated phase-out of the Federal Republic of Germany from the atomic energy industry. Inter alia, it analyses constitutional and legal aspects and issues related to the European laws with regard to the refusal of Germany to use nuclear energy for peaceful purposes. The author also pays particular attention to such arising problems in German energy sector as searching for places to bury waste and power supply safety and reliability.
Key words: German energy policy, use of nuclear energy for peaceful purposes, Nuclear Consensus, individual residual NPP life cycle, individual residual volume of power production, gradual phasing out from atomic energy industry, safety philosophy, intermediate burial, repository.
-
В статье рассматриваются основные положения законодательства Германии о разделении видов деятельности в электроэнергетике и газовой промышленности, направленные на обеспечение фактической независимости сетевых организаций при принятии решений, влияющих на условия конкуренции в сфере генерации (добычи) и сбыта электроэнергии и газа.
Ключевые слова: право Германии/ФРГ, электроэнергетика, газовая промышленность, разделение видов деятельности, структура собственности, бухгалтерский учет в энергетике, чувствительная информация, политика в сфере конкуренции.
Creation of Conditions for Competition by Separation of Types of Activities in the Electric Power and Gas Industries of the Federal Republic of Germany.
This article outlines the main provisions of German law regarding unbundling in the energy sector. The regulatory unbundling requirements aim at ensuring that network operators are truly independent when taking decisions that directly impact competition in production and sales of electricity and gas.
Key words: German law, electricity sector, gas industry, unbundling, ownership structure, accounting in energy sector, sensitive information, competition policy.
-
Новые тенденции в горном праве Германии С. 20-24
В статье содержится анализ норм горного права Германии, касающихся использования таких новых технологий в энергетике, как извлечение и использование геотермальной энергии, применение технологии CCS (Carbon capture and storage) в целях подземного захоронения СО2. Рассматривается действующий правовой режим применения метода гидравлического разрыва пласта при разработке нетрадиционных месторождений газа (фрекинг) с указанием на новую законодательную инициативу.
Ключевые слова: разрешение на поиск и разведку ПИ, лицензия на добычу ПИ, утверждение производственного плана предприятия, геотермальная энергия, метод гидравлического разрыва пласта, нетрадиционные месторождения газа, технология CCS (Carbon capture and storage), подземное захоронение CO2.
New Trends in German Mining Law
The article considers the legal framework of the mining law related to use of such new technologies in the energy domain as the use of geomethrics and Carbon capture and storage and discuss current legal regime of hydraulic fracturing in the development of unconventional gas fields (freking) with an indication of the new legislative initiative.
Key words: geological subsoil license, production subsoil license, approval of the technical project documentation, geothermal energy, fracking, unconventional gas deposits, Carbon capture and storage.
-
Статья посвящена законодательству Германии о ВИЗ. Германия поставила для себя задачу отказаться от атомной энергетики, заменив ее энергией, получаемой из ВИЗ. Закон о ВИЗ регулирует порядок добычи энергии из ВИЗ и гарантирует со стороны государства предоставление мер поддержки для производства такой энергии. В статье представлены новеллы Закона о ВИЗ, в том числе нормы о снижении выплат возмещения, предоставляемого установкам ВИЗ, правила о лимитах, в соответствии с которыми планируется предоставлять меры поддержки видам ВИЗ, обязанность по продаже электроэнергии из ВИЗ на общем рынке электроэнергии и т.д.
Ключевые слова: возобновляемые источники энергии (далее — ВИЗ), Закон о ВИЗ, выплата возмещения установкам ВИЗ, возмещение, выплачиваемое потребителями электроэнергии, освобождение от выплаты возмещения, обязанность по продаже энергии, производимой из ВИЗ, на общем рынке электроэнергетики.
Measures of State Support for Production of Renewable Energy in Germany
The article is about the German legislation on renewable energy. Germany aspires to increase renewable energy within the energy mix and to step out from nuclear energy until 2022. The law about renewable energy regulates an order of production of renewable energy and includes measures to support the production of such energy. This article analyses the rules of payments of compensation provided to the renewable energy installations, rules about limits for different kinds of renewable and the obligation for sale of electric power from renewable energies in a common electric power market.
Key words: renewable energy, German renewable energy act, compensation payment to the installations of renewables, compensation paid by consumers, obligatory sale of renewable energy on the common market.
-
Правовые основы охраны окружающей среды в энергетике ФРГ: обзор С. 30-34
В статье предлагается ознакомиться с основами правового регулирования охраны окружающей среды в энергетике Федеративной Республики Германия. Рассмотрены как общие международные и европейские правовые основы охраны окружающей среды в энергетике, так и экологические требования к энергетическим объектам и установкам. Отмечены тенденции развития правового регулирования охраны окружающей среды в энергетике ФРГ.
Ключевые слова: энергетика, энергетические установки, правовое регулирование, устойчивое развитие, охрана окружающей среды, экологическая безопасность, оценка воздействия на окружающую среду, производственный план, выбросы парниковых газов, защита климата.
Legal Basics for Environment Protection in the Energy Industry of the Federal Republic of Germany: Overview
The paper is focused on fundamentals of legal regulation of environment protection in energy industry of Federal Republic of Germany. Review on general international and European principles of legal regulation in energy industry is supplemented by overview of environmental requirements to energy objects and installations. New tendencies in environment protection regulation in energy industry of Germany were analyzed.
Key words: energy industry, energy installations, legal regulation, sustainable development, environment protection, environmental safety, environmental impact assessment, production plan, greenhouse gas emissions, climate protection.
-
Стимулирующее регулирование (ARegV) в Германии остается во многом уникальным институтом и имеет своей целью создание стимулов для сетевых организаций стремиться к повышению эффективности. ARegV создает давление на сетевые организации, побуждая их снижать затраты. Если сетевой организации не удается за счет снижения затрат компенсировать сокращающийся доход, то уменьшается ее прибыль от сетевой деятельности. Вместе с тем у эффективных предприятий также есть стимул сократить издержки еще ниже предписанного уровня, чтобы получить дополнительную прибыль.
Ключевые слова: максимальный уровень общих доходов, ежегодная корректировка, сравнение сетевых организаций по эффективности, базовый год, бенчмаркинг, ежегодная корректировка.
Incentive-Based Regulation — Basis for the State Regulation of Network Tariffs in Germany
Incentive-based regulation (ARegV) in Germany is still a largely unique institute intended to create incentives for network organizations to strive for efficiency increase. ARegV puts network organizations under pressure, hence urging them to reduce costs. If a network organization fails to compensate its decreasing income by reducing costs, then its profit from network activities reduces. Alongside with that, efficient enterprises are also motivated to reduce their expenses even more below the prescribed level, to receive additional profit.
Key words: maximum level of joint income, annual adjustment, comparison of network organizations by their efficiency, base year, benchmarking, annual adjustment.
-
Статья освещает основы регулирования технологического присоединения и доступа к сетям э/э комплекса Германии. Также дается краткий обзор системы правового регулирования сетевой оплаты. Цель статьи — дать базовое представление о регулировании указанного сегмента естественных монополий; частично автором производятся отсылки к российскому энергетическому праву.
Ключевые слова: регулирование технологического подключения; доступ к сетям снабжения; законодательно гарантированное право на доступ; формы договора на доступ; договор балансового округа; типовые формы договора; стимулирующее регулирование; регулирование тарифов на услуги по передаче электроэнергии.
State Regulation of Connection and Access to Power Networks and Regulation of Network Tariffs in Germany
The article covers the basics of regulation of technological connection and access to networks of German electric power industry. It also contains a brief review of network payment legal regulation. The article is to give a basic view of regulation of the said segment of natural monopolies; in some places the author refers to Russian energy law.
Key words: technological connection regulation; access to supply networks; ensured right to access; forms of access agreements; balance district agreement; standard forms of contracts; incentive-based regulation; regulation of tariffs for electric power transmission services.
-
Регулирование доступа к газовой сети и платы за доступ С. 45-48
В статье рассмотрена правовая база Германии в сфере доступа к газовой сети и оплаты такого доступа. Обсуждены вопросы права на доступ, конфигурации доступа и правовых основ отказа в доступе, а также регулирования оплаты доступа к газовой сети.
Ключевые слова: регулирование доступа; газовая сеть; отказ в доступе к сети; плата за доступ; стимулирующее регулирование.
Regulation of Access to Gas Network and Payment for This Access
Kobadze Nino, MBL (Free University of Berlin), Postgraduate with Professor F.J. Sacker, Transaction Support Lawyer in Freshfields Bruckhaus Deringer LLP, Berlin.
Key words: Network access regulation; Gas network; Refusal of access to network; Access charges; Incentive regulation.