Финансовое право №8 - 2015

К 80-летию профессора К.С. Бельского С. 3-4

• Тропская Светлана Сергеевна,

  К 80-летию профессора К.С. Бельского С. 3-4

  Тропская Светлана Сергеевна, доцент кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

  Tropskaya S.S.

  To the 80th anniversary of Professor K.S. Belsky

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

• Кудряшов Владислав Васильевич,

  Институты международного финансового права: кредитный рейтинг С. 5-8

  Кудряшов Владислав Васильевич, доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, действительный государственный советник Российской Федерации 3-го класса, кандидат исторических наук

  В статье рассматривается правовой институт кредитного рейтинга как одного из важнейших показателей устойчивости и стабильности частных и суверенных эмитентов и выпущенных ими ценных бумаг, а также финансовых учреждений различного рода (кредитных и некредитных организаций, страховых компаний, фондов и т.п.). Кредитные рейтинги являются ориентирами для инвесторов при принятии инвестиционных решений, при оценке возможных рисков вложений в те или иные финансовые инструменты.

  Ключевые слова: кредитный рейтинг, рейтер, инвестиционные решения, риски, размещение активов, асимметрия информации, прозрачность.

  Kudryashov Vladislav V., Assistant Professor of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Active State Counsellor of the Russian Federation, 3rd class, Candidate of Historical Sciences

  Institutions of the international financial law: Credit rating

  The article deals with the legal institution of credit rating as one of the most important indicators of sustainability and stability of private and sovereign issuers and securities issued, as well as of various types of financial institutions (credit and non-credit institutions, insurance companies, foundations, etc.). Credit ratings provide guidance to investors in making investment decisions, and in assessing risks of investments in certain financial instruments.

  Key words: credit rating, rater, investment decisions, risks, asset allocation, asymmetry of information, Transparency

• Селюков Анатолий Дмитриевич,

  Вопросы методологии в познании финансово-правовых явлений С. 9-16

  Селюков Анатолий Дмитриевич, заведующий кафедрой административного и финансового права Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, доктор юридических наук, профессор

  В статье рассматривается содержание методологии исследовательской деятельности применительно к объектам финансового права, раскрывается понятие методологии, его специфика в сфере финансового права. Раскрывается особенность общенаучных и философских методов познания, указывается особенность их применения в исследовании финансово-правовых объектов. Показана обусловленность потребностями общества целей и содержания исследования финансового права.

  Ключевые слова: методология, познание, общество, принципы, истина, практика, анализ, синтез, обобщение, материализм, идеализм, диалектика, системный метод, интуиция, финансовое право.

  Selyukov Anatoliy D., Doctor of Juridical Sciences, Professor, Head of the Administrative and Financial Law Department at Plekhanov Russian Economic University (REU)

  Methodology issues in learning financial law phenomena

  In this article the content of research activities methodology with reference to financial law objects is considered, the concept of methodology and its specificity in the field of financial law is discussed. The peculiarity of general scientific and philosophical methods of learning is described, and specificity of their application in examining financial law objects is discovered. Conditionality of the purposes and contents of financial law research by needs of the society is shown.

  Key words: Methodology, learning, society, principles, truth, practice, analysis, synthesis, generalization, materialism, idealism, dialectics, system method, intuition, financial law.

• Тайгунова Инна Данировна,

  Финансово-правовое принуждение в сфере денежного обращения как институт финансового права: постановка вопроса С. 17-20

  Тайгунова Инна Данировна, ассистент кафедры финансового и экологического права Института права Башкирского государственного университета

  Статья посвящена изложению теоретического подхода к финансово-правовому принуждению в сфере денежного обращения как институту финансового права.

  Ключевые слова: финансово-правовое принуждение, денежное обращение, финансовое право, институт права, ответственность, меры государственного принуждения.

  Taygunova Inna D., Assistant of the Financial and Environmental Law Department at the Institute of Law of Bashkir State University (BashSU

  Financial law compulsion in the sphere of monetary circulation as an institution of financial law: Statement of the question

  The article is devoted to the presentation of the theoretical approach to the financial and law enforcement in the field of monetary financial law as an institution.

  Key words: financial and legal coercion, currency, finance, Institute of Law, responsibility, measures of state coercion.

НАЛОГОВОЕ ПРАВО

• Ильин Александр Юрьевич, Моисеенко Марина Анатольевна,

  Свободные экономические зоны — зоны льготного налогообложения С. 20-25

  Ильин Александр Юрьевич, доцент кафедры финансового и налогового права Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
  
  Моисеенко Марина Анатольевна, доцент кафедры финансового и налогового права Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются вопросы правового регулирования, развития и функционирования свободных экономических зон на территории Российской Федерации, налоговые преимущества особых экономических зон, сходность и различия понятий «особые экономические зоны» и «оффшорные зоны», их классификации.

  Ключевые слова: налогообложение, налоги, преференции, налоговые льготы, свободные экономические зоны, офшоры.

  Ilyin Aleksandr Yu., Candidate of Juridical Sciences, Assistant Professor of the Financial and Tax Law Department of the Financial University under the Government of the Russian Federation
  
  Moiseenko Marina A., Candidate of Juridical Sciences, Assistant Professor, Assistant Professor of the Financial and Tax law Department of the Financial University under the Government of the Russian Federation

  Free economic zones — areas of preferential taxation

  Issues of legal regulation, development and functioning of free economic zones within of the Russian Federation, tax advantages of special economic zones, similarity and distinctions of “special economic zones” and “offshore zones” concepts, and their classifi cations are considered in this article.

  Key words: taxation, taxes, preferences, tax privileges, free economic zones, offshores

• Крохина Юлия Александровна,

  Принципы определения налоговой тайны в законодательстве России и зарубежных стран С. 26-30

  Крохина Юлия Александровна, заведующая кафедрой правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита (факультета) Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, профессор кафедры финансового права Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

  Налоговое законодательство России в отличие от зарубежных стран подходит к определению налоговой тайны через перечень субъектов. В статье предпринята попытка на основе анализа зарубежного опыта и международных актов определить правовой режим защиты экономической информации, получаемой налоговыми органами. Проанализированы проблемы привлечения к ответственности за нарушения режима налоговой тайны. Даны предложения по оптимизации закрепления положений о налоговой тайне в НК РФ.

  Ключевые слова: информация, налог, тайна, защита, налоговая тайна, налоговая публичность.

  Krokhina Yulia A., Doctor of Juridical Sciences, Professor, Head of the Legal Disciplines Department at the Higher School (Faculty) оf State Audit of Lomonosov Moscow State University, Professor of the Financial Law Department of Financial University under the Government of the Russian Federation

  Principles of tax secret defi nition in the legislation of Russia and foreign countries

  The tax legislation of Russia, unlike other countries, coming to the determination of tax secrecy through the list of subjects. The article attempts based on analysis of international experience and international acts to define the legal regime for the protection of economic information produced by the tax authorities. The problems of accountability for violations of tax secrecy. Proposals to optimize the consolidation of provisions on tax secrecy in the Tax Code.

  Key words: information, tax, mystery, protection, tax secret, tax publicity.

НАЛОГОВОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

• Шередеко Елена Владимировна, Алисевич Марина Валерьевна,

  Законодательство Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в сфере налогообложения: синтез прошлого и настоящего С. 30-37

  Шередеко Елена Владимировна, научный сотрудник Центра налоговой политики и налогового администрирования Института финансово-экономических исследований, ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финуниверситет), Financial University
  
  Алисевич Марина Валерьевна, заместитель заведующего кафедрой «Иностранные языки — 3», ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финуниверситет), Financial University, доцент

  Научная статья Е.В. Шередеко и М.В. Алисевич посвящена правовому анализу законодательства Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Авторы предлагают новую классификацию законодательства Великобритании и на ее основании рассматривают различные виды актов законодательных, исполнительных и местных органов власти. В статье впервые приведены переводы как новейших законов (Акт о гербовом сборе и налоге на землю 2015 г., Акт о налоговой службе Шотландии и налоговых полномочиях 2014 г., Акт Шотландии о налоге на захоронение отходов 2014 г.), так и исторических документов (Акт о Суде казначейства 1707 г., Акт Парламента Шотландии о рыбном промысле 1705 г.).

  Ключевые слова: законодательство Великобритании, акт парламента, акты местного самоуправления, акты делегированного законодательства, налоги, сборы.

  Sheredeko Elena V., Research Scientist of the Tax Policy and Tax Administration Center of the Institute of Financial and Economic Researches, Financial University under the Government of the Russian Federation (Financial University), FBSEI HE
  
  Alisevich Marina V., Deputy Head of Foreign Languages-3 Department, Assistant Professor, Financial University under the Government of the Russian Federation (Financial University), FBSEI HE

  Legislation of the United Kingdom of the Great Britain and Northern Ireland in the taxation sphere: Synthesis of the past and present

  The scientific article of E.V. Sheredeko and M. V. Alisevich is devoted to the legal analysis of the legislation of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland. Authors offer new classification of the legislation of Great Britain and on its basis consider different types of acts legislative, executive and regional authorities. The translations new acts (Stamp Duty Land Tax Act 2015, Revenue Scotland and Tax Powers Act 2014, Landfill Tax (Scotland) Act 2014, Localism Act 2011), and historical documents (Exchequer Court (Scotland) Act 1707, Crown of Ireland Act 1542, Fisheries Act 1705) are for the fi rst time given in article.

  Key words: UK legislation, Primary legislation, Secondary legislation, Acts of Parliament, Local acts, Statutory instruments, Taxes, Fees.

СТАТЬИ АСПИРАНТОВ, СОИСКАТЕЛЕЙ И МАГИСТРАНТОВ

• Аракелова Марина Вячеславовна,

  Налоговый мониторинг как форма налогового администрирования С. 38-41

  Аракелова Марина Вячеславовна, аспирант отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ

  В статье рассмотрены основные положения нового раздела Налогового кодекса Российской Федерации о горизонтальном мониторинге. Автором проанализирован первый опыт заключения между налоговыми органами и налогоплательщиками соглашения о горизонтальном мониторинге и даны прогнозы по использованию данного правового института в рамках российской правовой системы.

  Ключевые слова: горизонтальный мониторинг, налоговое администрирование, информационный обмен, налоговый контроль, превентивные меры по минимизации налоговых рисков.

  Arakelova Marina V., Post-graduate student of the Financial, Tax and Budgetary Legislation Department at the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

  Tax monitoring as a form of tax administration

  The article describes the main provisions of the new section of the Tax code of the Russian Federation on horizontal monitoring. The author analyzes the first experience of imprisonment between tax authorities and taxpayers agreement on horizontal monitoring and projected on the use of this legal institution under the Russian legal system.

  Key words: horizontal monitoring tax administration, information exchange, tax control, preventive measures to minimize tax risks.

• Баценков Николай Николаевич,

  Гарантии прав налогоплательщиков при осуществлении налогового контроля С. 42-45

  Баценков Николай Николаевич, заместитель начальника УФНС России по Московской области, Аспирант кафедры финансового и налогового права Финансового университета при Правительстве РФ

  В статье рассматриваются и анализируются права налогоплательщиков, гарантированные законодательством о налогах и сборах, при осуществлении налогового контроля, реализация прав при взаимодействии с налоговыми органами. Для осуществления прав налогоплательщиков необходимы определенные условия, механизмы реализации, гарантии. Государство, возлагая на налогоплательщиков публичную обязанность по уплате налогов, гарантирует им права и создает правовые условия для реализации этих прав.

  Ключевые слова: налоги, налогоплательщики, налоговые органы, Налоговый кодекс, гарантия и реализация прав налогоплательщиками.

  Batsenkov Nikolay Н., Deputy Head of the Federal Tax Service Directorate of Russia for the Moscow Region, post-graduate student of the Financial and Tax Law Department at the Financial University under the Government of the Russian Federation

  Guarantees of taxpayers’ rights in exercising the tax control

  In this article rights of taxpayers secured by the tax and levy legislation in exercising the tax control, and exercise of the rights in interaction with tax authorities are considered and analyzed. Certain conditions, mechanisms of implementation, and guarantees are necessary for exercising taxpayers’ rights. The state by imposing on taxpayers the public tax payment duty ensures their rights and creates legal conditions for exercising those rights.

  Key words: taxes, taxpayers, tax authorities, tax code, ensuring and exercising taxpayers’ rights.

• Григоров Кирилл Николаевич,

  Некоторые аспекты разграничения категорий ≪объект налога≫ и ≪объект налогообложения≫ в налоговом праве России С. 46-48

  Григоров Кирилл Николаевич, аспирант кафедра «Финансовое и налоговое право» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации,

  В статье исследуются некоторые особенности разграничения категорий «объект налога» и «объект налогообложения». Автор анализирует положения законодательства и правовой доктрины, на основании которых возможно определить соотношение данных понятий.

  Ключевые слова: налоговое право, объект налогообложения, объект налога, Налоговый кодекс, налог на имущество.

  Grigorov Kirill N., post-graduate student of the Financial and Tax Law Department at the Financial University under the Government of the Russian Federation

  Several aspects of differentiation of categories “taxable item” and “taxable event” in the tax law of Russia

  The article deals with some features about the differentiation of categories «the object of the tax» and «the object of taxation». The author analyzes provisions of the legislation and legal doctrine on the basis of with it is possible to determine the relationship of these concepts.

  Key words: tax law, the object of taxation, the object of the tax, Tax Code, property tax.