Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Информационное право №1 - 2015
ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ-
О паспорте научных специальностей С. 4-9
Статья посвящена вопросам, касающимся системы структурирования научных специальностей, ее применения и трактовки. Номенклатура научных специальностей представляет собой набор правил, которые предлагается соблюдать, для того чтобы придать научным изысканиям логический, здравый смысл. Действующая в Российской Федерации номенклатура утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 февраля 2009 г. № 59 «Об утверждении номенклатуры специальностей научных работников» (в ред. приказов Минобрнауки РФ от 11.08.2009 г. № 294, от 16.11.2009 г. № 603, от 10.01.2012 г. № 5). В статье рассматриваются проблемы, с которыми сталкивается ученый при определении научной специальности: пересечение научных специальностей, двойные толкования области научных исследований, произвольное и расширительное толкование границы специальности и др. Подробно представлен проект паспорта специальности 12.00.13 «Информационное право» с подробным описанием формулы специальности и области исследований. Отмечается, что содержанием специальности 12.00.13 «Информационное право» является исследование предмета и методов правового регулирования, источников и состояния законодательства, правовых институтов и правоотношений в информационной среде, разработка предложений по совершенствованию норм законодательства и правоприменительной практики в информационной сфере. В заключительной части статьи подчеркивается наличие ряда положительных тенденций, а именно: 1) затянувшаяся процедура его принятия привела к тому, что на практике большинство начинающих и состоявшихся ученых уже руководствуются им в своей повседневной деятельности, поскольку он неоднократно публиковался в виде проектов; 2) в паспорте отсутствуют глобальные внутренние противоречия и взаимоисключающие подходы; 3) паспорт позволяет выдвигать новые гипотезы и не мешает искать интересные методики для их доказывания; 4) в паспорте учтены последние изменения законодательства; 5) паспорт един в своем многообразии, поскольку его готовили ученые, представляющие нередко взаимоисключающие полярные точки зрения, и в этом смысле он — универсален.
Ключевые слова: паспорт, научная специальность, номенклатура, проект паспорта, 12.00.13, информационное право, проблемы, ученые, научный работник, исследования, научные методы, область исследований, наука, правовое регулирование.
On the passport of scientific professions
Article is devoted to issues related to the structuring of the system of scientific specialties of its application and interpretation. The range of scientific disciplines is a set of rules that are proposed to comply with in order to make scientific research logic, common sense. Operating in the Russian Federation nomenclature approved by Order of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation on February 25, 2009 № 59 «On approval of the nomenclature of scientific specialties» (in red. Orders from the Ministry of Education of the Russian Federation 11.08.2009 №294, from 16.11.2009 № 603, from 10.01.2012 № 5). Methods. The article deals with the problems faced by the scientist in determining the scientific specialty: the intersection of scientific disciplines, ambiguous research, arbitrary and broad interpretation of the boundaries of the specialty and other. Detail the draft passport specialty 12.00.13 Information Law detailing the formula specialty and research. It is noted that the content of the specialty 12.00.13 «Information Law» is the study of the subject and methods of legal regulation, sources and state law, legal institutions and legal relations in the information environment, the development of proposals for the improvement of the legislation and practice in the field of information. Results. In the final part of the article highlights the presence of a number of positive trends, namely: 1) the prolonged procedure of its adoption has led to the fact that in practice, most beginners and accomplished scientists have guided them in their daily activities, as it has repeatedly been published in draft form; 2) passport no global internal contradictions and mutually exclusive approaches; 3) passport allows you to put forward new hypotheses and does not interfere look interesting methodology for their proof; 4) in the passport takes into account recent changes in legislation; 5) passport united in its diversity, because it was prepared scientists representing the often mutually exclusive polar points of view, and in this sense it - is universal.
Key words: passport, scientific specialty, nomenclature, a project of the passport, 12.00.13, information law, problems, scientists, researchers, research, research methods, field of research, science, legal regulation.
-
Актуальные вопросы информационного обеспечения торговой деятельности С. 9-17
В условиях инновационного развития экономики торговый оборот невозможен без использования коммерческой информации. Действовавшая в советский период государственная информационная система, по существу, не занималась, кроме научно-технической сферы, сбором и анализом деловой коммерческой информации. С переходом на рыночные условия хозяйства остро встал вопрос о сборе, получении и распространении коммерческой информации, необходимой для деятельности организаций. Спрос на ту или иную информацию способствовал формированию различных видов информационных ресурсов. Структурно на информационном рынке выделяются две группы субъектов: 1) государственные предприятия и коммерческие организации, специализирующиеся на накоплении первичных массивов информации (имеют мощные информационно-аналитические службы и работают с клиентами «под заказ» либо предлагают к продаже готовую продукцию); 2) информационно-аналитические подразделения коммерческих организаций, работающие в интересах данной структуры. Развитие структуры информационного рынка требует участия государства в налаживании взаимосвязанной деятельности хозяйствующих субъектов по формированию системы сбора и распространения коммерческой информации. В законе о торговле урегулированы управленческие вопросы информационного обеспечения торговой деятельности (обмен информацией между хозяйствующими субъектами торговой деятельности посредством использования сети Интернет, предоставление информации в федеральный центр субъектами РФ, ведущими торговый реестр и др.), однако не раскрыт механизм построения системы сбора, накопления и распространения коммерческой информации с участием государства. Закон о торговле, по существу, ориентирует хозяйствующие субъекты к переходу на ведение электронной торговли. В России существует необходимая законодательная база, однако количество коммерческих сделок, совершаемых в электронном виде с применением технологии электронных расчетов, незначительно. Причины здесь разные: это несовершенство правового регулирования договоров, применяемых в сфере электронной торговли, а также дороговизна используемых предпринимателями технических и программных средств. Практикой разработаны и предложены для информационного обеспечения торговой деятельности различные системы сбора и распространения коммерческой информации. На уровне хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса разработаны и действуют собственные системы сбора и распространения информации. На региональном уровне — это межрегиональные маркетинговые центры, региональные центры информационного обмена и др., деятельность которых позволяет оперативно обеспечивать продвижение товаров от производителей к потребителям.
Ключевые слова: государственная информационная система, коммерческая организация, информационный рынок, коммерчески значимая информация, структура и инфраструктура информационного рынка, законодательное регулирование информационного обеспечения торговой деятельности, организационные договоры в электронной торговле, система сбора и распространения коммерческой информации.
Topical issues of information support trading activities
In terms of innovative economic development turnover is impossible without the use of commercial information. During the Soviet period, the state information system is essentially involved, except scientific and technical sphere, collection and analysis of the business of commercial information. With the transition to market-based economy there was a question about the collection, production and dissemination of commercial information necessary for the activities of organizations. The demand for this or that information contributed to the formation of different types of information resources. Structurally, the information market, two groups of subjects: 1) the state-owned enterprises and commercial organizations specializing in the accumulation of primary data arrays (have powerful information and analytical services and work with customers “custom” or offer to sell finished products); 2) information and analytical units of commercial organizations working in the interests of the structure. Development of the structure of the information market requires the participation of the state in establishing a coherent activity of economic entities to create a system for collecting and disseminating business information. In the Trade Act settled administrative issues of information security trading activities (information exchange between business entities trading activities through the use of “Internet”, providing information to the federal center of the Russian Federation subjects, leading the commercial register et al.), but does not disclose the mechanism of building a system for collecting, accumulation and dissemination of business information with the state. Trade law, in essence, directs the business entities to move to electronic trade. In Russia, the necessary legislative framework, however, the number of commercial transactions performed electronically using electronic payment technologies, is negligible. The reasons are different, it is the imperfection of contract law applied in the field of e-commerce, as well as the high cost of entrepreneurs used hardware and software. Practice developed and offered to inform trading activities different systems for collecting and disseminating business information. At the level of business of small and medium-sized businesses designed and have their own system for collecting and disseminating information. At the regional level — is inter-regional marketing centers, regional centers of information exchange et al., which allows you to quickly work to ensure the promotion of goods from producers to consumers.
Key words: state information system, a commercial organization, information market, information of commercial value, structure and infrastructure of information market, legislative regulation of information support trading activities, organizational contracts in e-commerce, e-commerce collecting and distributing.
-
Электронный правовой акт: история и правовая природа С. 17-21
В работе рассмотрены актуальные и важные вопросы, касающиеся историко-правового исследования института электронного правового акта в контексте его формы. Показано, что современное понимание правового акта, даваемое в рамках теории государства и права, в недостаточной мере отражает специфические особенности электронной формы правовых актов. Объяснено современное понимание электронного правового акта, исходя из традиционной концепции правовых актов, разработанной советской правовой наукой. Кроме того, обозначаются основные положения теории электронного правового акта. Анализируются особенности официального опубликования правовых актов с помощью информационных технологий, а также форма правового акта как выражение коммуникативных отношений информационного общества в законодательной и исполнительно-распорядительной деятельности.
Ключевые слова: правовой акт, форма правового акта, электронный правовой акт, информационные технологии, Интернет, электронное правительство, акт-действие, акт-результат, правовая система общества, предписание, правотворческий процесс, закон, подзаконные акты, информационное общество, правовое государство, гражданское общество.
The electronic legal act: history and the legal nature
Rapidly developing science and increase use of the Internet has completely changed our contemporary life. The main goal is to use information technologies for the purpose of state management. Methods. In order to explore the nature of electronic legal act were used legal, historical, comparative-legal and formal logical methods. Roman law shows the importance of not only the content but also the form of the legal act. Therefore, in Soviet science it was suggested two main directions of the legal acts: legal act-a document and legal act-the action. Development of the electronic legal act theory must be based on a number of provisions. First, the concept of e-legal act must meet certain common features that characterize any legal act. Secondly, it is necessary to clearly distinguish between e-legal-normative acts and e-enforcement and interpretation of legal acts. Third, the legal acts acquire the characteristics of e-precisely because of their official publication with the help of information technologies. Fourth, e-legal acts, first of all, are the form of legislative and executive-administrative in the communicative relations information society. Fifth, it should be noted that kind of electronic legal act does not change from the use of information technologies. Sixth, the content of e-legal acts in full and the text matches the paper carrier act, but, at the same time, provides great opportunities for its use (hyperlinks). Discussion. То sum it up electronic legal act serves the purposes of the information society and e-government in the broad sense of the word.
Key words: legal act, the electronic legal act, information technology, Internet, e-government, action, result, the legal system of the society, regulation, law-making process, law, legislative acts, information society, legal state, civil society.
-
Политико-правовые проблемы функционирования сети Интернет С. 22-26
В статье проанализировано значение развивающегося информационного пространства для России и всего мира. Обозначена всё возрастающая роль современных сетевых информационных технологий для российских граждан и общества в целом. Отмечена динамика роста Интернета в Российской Федерации. Количество пользователей Интернета в современной России составляет 62% от всей численности населения. По прогнозам, к 2020 г. в России число пользователей составит порядка 76%. Исследован передовой зарубежный опыт применения современных информационно-коммуникативных технологий и Интернета в развитии общества. Особое место отведено анализу внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в Республике Корея и особенностям их применения в развитии общества. Отмечены перспективы использования корейского опыта в России. Произведена классификация подходов к определению собственника Интернета. На основании их анализа сделан вывод о сложной природе этого понятия. Проведен краткий анализ нормативно-правовой базы, как международного, так и российского уровня, в той или иной степени затрагивающей функционирование Интернета. Сделаны попытки предметно исследовать сущность правовой природы регулирования Интернета. Аргументированы особенности современного контроля над функционированием Интернета. В авторской трактовке определены ключевые сферы контроля над Интернетом. Всего таких сфер выделено четыре, это: доменные имена, уникальные IP-адреса, корневые серверы и сетевые технические стандарты. Определены место и роль политики США в киберпространстве и регулировании Интернета. Обоснована в исторической ретроспективе сложившаяся специфика глобального регулирования Соединенными Штатами Америки — Интернета. Определены основные направления мирового сообщества в децентрализации управления Интернетом.
Ключевые слова: Интернет, политика, право, сеть, государство, общество, Россия, США, пользователи, мировое сообщество, стандарты, регулирование, инфраструктура, ICANN, корневые серверы, собственник.
Political and legal problems in the functioning of the Internet
This article analyzes the importance of developing information space for Russia and the whole world. The author mentions the increasing role of modern information technology for Russian citizens and all society. The study emphasizes the dynamics of the development of the Internet in the Russian Federation. Nowadays the number of Internet users in Russia is 62% of the whole Russian population, and scientists believe that this number will increase to 76% by 2020. Moreover, the author researches the advanced foreign experience in adoption and application of modern information technology and the Internet in social development, giving particular attention to such an experience in the Republic of Korea. The study notes that the Korean experience can be useful for Russia. Furthermore, this work suggests the classification of approaches to the definition of the owner of the Internet. Their analysis revealed the complexity of this conception. The author analyzes Russian and international legal framework concerning the Internet, attempts to research the Internet regulation and expresses a reasoned opinion about its peculiarities in modern society. The study defines four key spheres in this field: domain names, IP-addresses, root name servers and network technical standards. In conclusion, the article determines the significance of the politics of the United States of America in cyberspace and Internet regulation. The author gives some proof of historically established specificity of Internet regulation by the United States and indicates the principal ways for the international society to its decentralization.
Key words: Internet, politics, law, network, state, society, Russia, the United States, the users, the international community, standards, regulation, infrastructure, ICANN, the root servers, the owner.
-
О правовом статусе блогера С. 27-31
В 2014 г. в российском правовом поле впервые появился термин «блогер», а также были зафиксированы его основные права и обязанности. Указанные нормы Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» стали предметом настоящего исследования. Новизна рассмотренного правового явления, а также его популярность и необходимость в современном информационном обществе обусловили актуальность темы, избранной автором. В настоящей статье приводится анализ (в том числе ретроспективный) норм действующего информационного законодательства, определяющих права, обязанности и ответственность участников информационных отношений, прежде всего, блогеров и журналистов. Помимо этого, для выяснения сущности блога как правового явления автором рассмотрены позиции ведущих специалистов в сфере информационного права, касающиеся его определения и возможных целей использования. Самостоятельным объектом внимания автора стал порядок формирования и ведения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного реестра блогов. В результате проведенного исследования автором были определены признаки блога (публичность; информационная направленность; отсутствие премодерации; творческий характер), а также проанализированы обязанности блогера на предмет их соотношения с обязанностями журналиста. Кроме того, автором были выделены проблемы правового регулирования статуса блогера, в частности: отсутствие легального определения блога; ограниченность критериев отнесения субъекта к числу блогеров; излишний объем ответственности, возлагаемый на блогеров и лишающий их возможности реализовывать свои творческие права и свободы и др. Автором были сформулированы выводы, касающиеся целесообразности реформирования норм, определяющих правовое положение блогера и порядок ведения блога, оценены перспективы развития блогосферы в Российской Федерации и глобальном информационном пространстве.
Ключевые слова: блогер, блог, блогосфера, общедоступная информация, сайт, интернет-страница, контент, средство массовой информации, журналист, хостинг-провайдер, информационное право, информационное пространство, Интернет, информационные отношения, информационные технологии, массовые коммуникации.
On the legal status of blogger
In 2014, in the Russian law for the first time coined the term «blogger», and have been recorded his fundamental rights and duties. These provisions Federal Law “On Information, Information Technologies and Protection of information” became the subject of the present study. Novelty considered legal phenomenon, as well as its popularity and the need for a modern information society led to the relevance of the theme chosen by the author. Methods. This article presents the analysis (including historical) norms of the information legislation defining the rights, duties and responsibilities of information relations, first of all, bloggers and journalists. In addition, to clarify the nature of the blog as a legal phenomenon the author regards the position of the leading experts in the field of information law relating to its definition and possible uses. Independent object of the author’s attention was the procedure for the formation and maintenance of the Federal Service for Supervision of Communications, Information Technology and Communications of the State Register of blogs. Results. As a result of the research the author has identified signs blog (publicity, the right message, the lack of pre-moderation; creative nature), and the responsibilities of bloggers analyzed in terms of their relations with the duties of a journalist. In addition, the author has highlighted the problems of legal regulation of the status of the blogger, in particular: the lack of a legal definition of a blog; limitations of the criteria for classifying a subject among bloggers; excessive amount of responsibility given to bloggers, and to undermine their ability to realize their creative rights and freedoms, and others. The author has formulated conclusions regarding the feasibility of reforming rules defining the legal status of the blogger and the procedure for doing blog, evaluated the prospects of development of the blogosphere in the Russian Federation and the global information space.
Key words: Blogger, blog, blog sphere, public information, site, Internet page, content, mass media, journalist, hosting provider, information right, information space, Internet, information relations, information technology, mass communication.
-
Автор в данной статье рассуждает о защите интересов личности несовершеннолетнего в информационной сфере. Проанализировано понятие безопасности, в том числе понятие информационной безопасности несовершеннолетних. Автор указывает на возникновение новых угроз со стороны всемирной сети Интернет. При этом, с опорой на проведенное социологическое исследование среди учащихся образовательных учреждений Пермского края, сделаны выводы о том, что Интернет стал не только основным источником общения, но и фактором социализации молодежи. Основная часть респондентов отметила, что они проводят в Интернете в среднем более трех часов, при этом в основном просматривая видеосюжеты со сценами насилия, жестокости, террористических актов, массовых беспорядков, порнографии. Право на защиту от информационных угроз содержится в ряде международно-правовых актов, таких как Конвенция о правах ребенка, директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза 2010/13/ ЕС от 10 марта 2010 г. «О координации некоторых законодательных, регламентарных и административных положений, действующих в государствах — членах ЕС, относительно оказания аудиовизуальных медиауслуг»; рекомендация Комитета министров государствам — членам Совета Европы по расширению возможностей детей в новой информационно-коммуникационной среде от 27 сентября 2006 г. № 12, других нормативных актах; в ряде российских федеральных законов: «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ и «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ. Автор, используя метод интервьюирования, посчитала, что Интернет очевидно может быть также и источником информации, при этом востребованными являются специальные сайты, специальные страницы в Интернете, социальные сети, самостоятельное изучение. Положительным примером организации досуговой занятости молодежи является политика, проводимая правительством Пермского края. Автор приходит к выводу о необходимости создания государственной системы информационной безопасности, которая должна включать в себя систему органов законодательной, исполнительной (в том числе пенитенциарной) и судебной властей, государственных, общественных и иных организаций и объединений и граждан, решающих вопросы обеспечения безопасности, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности.
Ключевые слова: информационная безопасность, информационная сфера, несовершеннолетние, молодежь, родители, Интернет, права ребенка, законодательство, правовое просвещение молодежи, государственная система информационной безопасности.
On realization of the right to information security of minors (as exemplified by the Perm Area)
The author of the article views the issues of the protection of a minor identity in information sphere. The study analyses the concept of security, including the concept of the information security of minors. The author considers the Internet to be one of the main sources of the emergency of new threats. Moreover, the Internet became not only the main source of communication but the factor of the socialization of youth according to the sociological research among the students of educational institutions of Perm Krai. For example, the main part of the respondents spend average more than three hours on the Internet in order to see video topics with the scenes of violence, cruelty, acts of terrorism, mass riots, pornography. There is the right to the protection from IT threats in such international legal acts as the Convention on the rights of a child, the directive of the European Parliament and the Council of the European Union 2010/13/EC from the 10th of March 2010 «About the coordination of some legislative and administrative regulations acting in EU countries about the provision of audiovisual media services», the Recommendation of the Committee of the ministers of member-countries of the Council of Europe about the extension of children’s possibilities in a new information and communication environment from the 27th of 2006 № 12». The right to the protection from IT threats can also be found in some Russian Federal laws «About the counteraction of extremist activity» from the 25th of 2002 № 114-FL and «About the main guarantees of a child’s rights in the Russian Federation» from the 24th of July 1998 № 124-FL. Using the method of interviewing, the author considers the Internet to be the source of information where there are many special sights, special pages in the Internet, social networks, useful information for self-education. Youth policy of the government of Perm Krai is a good example of the organization of leisure employment. The author comes to the conclusion about the necessity of the creation of state system of information security which must include the system of legislative, executive and judicial authorities, state, public and other organizations and associations, citizens who solve the issues concerning security provision and also the legislation regulating the relations in the sphere of security.
Key words: information security, informative sphere, minors, youth, parents, the Internet, a child’s rights, legislation, legal education of youth, the state system of information security.
-
В статье рассматриваются вопросы применения мер административной ответственности за непредставление информации в государственные автоматизированные информационные системы. Авторы отмечают, что некоторые ее особенности в этой сфере связаны со спецификой функционирования самих АИС, другие же объясняются субъективным фактором. В частности, в статье отмечается, что многие функционирующие в настоящее время АИС в системе государственного управления не предусматривают возможности внесения изменений в уже внесенную в них информацию. Это может объясняться как объективной позицией заказчиков данной системы, так и технологическими особенностями ее создания. В последнем случае установление подобного запрета является неправильным. Отдельно рассматриваются проблемы привлечения к ответственности лиц, допустивших непреднамеренные ошибки и при внесении информации в АИС, а также трактовки правоприменительными органами понятия «непредоставление информации». При этом указывается, что в некоторых случаях взаимодействие с АИС требует от гражданина либо организации представления в нее информации, которая у него реально отсутствует и которую, в соответствии с существующими нормативными требованиями, он иметь не обязан. В связи с этим во избежание нарушения прав и законных интересов внешних пользователей системы представляется необходимым закрепление принципа непривлечения к ответственности за непредоставление заведомо несуществующей информации.
Ключевые слова: автоматизированные информационные системы, административная ответственность, государственное управление, информатизация государственного и муниципального управления, непредставление информации, внесение информации, непреднамеренная ошибка, юридическое значение ошибок, состав административного правонарушения, заведомо не существующая информация, киновидеообслуживание, обязанности, вина в совершении административного правонарушения, вина юридического лица, принцип непривлечения к ответственности.
Some problems of administrative responsibility for failure to provide information to public automated information systems
A new trend in Russian law is administrative responsibility for non-providing information into government information systems. It is associated with the creation of more and more government information systems in the sphere of administrative account. Accordingly it is important to study the principles, methods and techniques of legal in this field. In this regard, we have considered two main problems: 1) liability for unintentional error while entering data into the information system; 2) extensive interpretation of the notion of “non-providing of information”. In addition, we were interested in the question of establishing the degree of guilt of the information provider. Methods. We used a general scientific methods: the dialectical method, methods of formal logic, as well as the comparative method. Results. We have developed the following proposals: 1) to allow correction of errors when entering information into the government automated information systems (except for the cases when it is impossible due to the specific character of the information system); 2) to change the structure of an administrative offence from the formal to the material, in cases where the information can be processed with a delay, not affecting the quality of an automated process, or information to be processed immediately after entering the system, but can be changed later; 3) not to bring information provider to administrative responsibility for non-submission of obviously non-existent information. In addition, we believe that in the process of development and legal regulation of the government information system should be careful when any data in the information resource are marked as mandatory.
Key words: Automated information systems, administrative responsibility, public administration, informatization of state and municipal management, non-providing information, entering information, unintentional error, legal significance of errors, composition of the administrative offence, obviously non-existent information, movie and video public service, guilt in the administrative offense, guilt of the of the legal person, the principle of accountability.
-
Политические факторы компьютерной преступности в России С. 41-47
Актуальность данной статьи обусловлена тем, что за последние годы компьютерная преступность в Российской Федерации трансформировалась, приобретя организованный, профессиональный и экономически направленный характер. Целью научной статьи является анализ политической составляющей причинного комплекса совершения компьютерных преступлений в России. По мнению автора, к числу наиболее значимых политических факторов, определяющих развитие компьютерной преступности в Российской Федерации, следует отнести: 1) развитие хактивистского движения как политического протестного движения против государственного контроля в глобальной информационной сети Интернет и соблюдения государством информационных прав человека; 2) причинение вреда государственным интересам, деятельности механизма государственной власти Российской Федерации вооруженными силами враждебных стран, путем использования вредоносных компьютерных программ в качестве информационного оружия; 3) деятельность спецслужб иностранных государств в отношении российских органов власти, учреждений, предприятий для получения информации геополитического, военно-технического, дипломатического и иного стратегического характера, т.е. «кибершпионаж». Для более эффективного противодействия преступлениям в сфере компьютерной информации автор предлагает дополнить диспозиции ч. 3 ст. 272, ч. 2 ст. 273, ч. 1 ст. 274 УК РФ новым квалифицирующим признаком: «Те же деяния, совершенные с целью устрашения населения или воздействия на принятие решения органами государственной власти и (или) местного самоуправления, а также воспрепятствования нормальной деятельности средств массовой информации, органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, предприятий», установив санкцию до 10 лет лишения свободы. При этом автор полагает необходимым внести изменения в ст. 151 УПК РФ и отнести преступления, предусмотренные ч. 2, 3, 4 ст. 272, ч. 2, 3 ст. 273, ч. 1, 2 ст. 274 УК РФ, к подследственности органов ФСБ РФ.
Ключевые слова: компьютерная преступность, преступления в сфере компьютерной информации, киберпреступность, кибероружие, кибершпионаж, факторы компьютерной преступности, причины компьютерной преступности, вредоносные компьютерные программы, создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ, компьютерный преступник.
Political factors of computer crime in Russia
The relevance of this research is stipulated by the fact that, in recent years, computer crime in the Russian Federation has been transformed, and has become organized, professional and economically oriented by its nature. The purpose of this scientific article is to analyze political component of the causal complex of committing computer crimes in Russia. According to the author, among the most important political factors determining the development of computer crime in the Russian Federation, there are: 1) development of the hacktivist movement as a political protest movement against state control in the global information network «Internet» and compliance with the state information of human rights; 2) the harm to the public interest, to the activities of the mechanism of state power of the Russian Federation by armed forces of hostile countries, by use of malicious computer programs as information weapons; 3) the activities of secret services of foreignStates in respect of the Russian authorities, institutions, enterprises involved with the information of geopolitical, militarytechnical, diplomatic and otherwise strategically oriented ones, i.e. the «cyber espionage». Discussion. To more effectively combat crimes in the sphere of computer information, the authors propose to amend the disposition by parts 3 article 272; by parts 2 article 273; by parts 1 article 274 of the Criminal Code of the Russian Federation by a new qualifying characteristic: «The same acts, committed with the purpose of intimidating a population or impact on decision-making by public authorities and/or local governments, as well as impeding the normal functioning of the media, public authorities and local self-government, state and municipal institutions, enterprises», imposing a sanction of up to 10 years imprisonment. For this purpose, the author believe it necessary to make changes in article 151 of the Code and to include crimes under the Criminal Code of the RF provisioned by parts 2, 3, 4 article 272; by parts 2, 3 article 273; by parts 1, 2 article 274 of the Criminal Code of the Russian Federation to the investigative jurisdiction of the FSB.
Key words: computer crime, crimes in the sphere of computer information, cyber crime, cyber weapons, cyber espionage, factors of computer crime, causes of computer crime, malicious computer programs; creation, use and dissemination of malicious programs for computers, computer criminal.
-
Перечень диссертационных исследований по проблемам информационного права в 2014 г С. 47-48
List of dissertational studies on problems of information law in 2014
