История государства и права №2 - 2015

ХОДАТАЙСТВО ГРАЖДАНСКИХ СТОРОН И ПРАВО

• Петров Юрий Иванович,

  Проблемы реформирования местных органов финансового управления в России во второй половине XVIII столетия С. 3-7

  Петров Юрий Иванович, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), кандидат исторических наук, доцент

  В статье рассматриваются проводимые в течение XVIII столетия мероприятия по созданию и реформированию центральных и местных органов финансового управления. Основное внимание уделено местным финансовым органам. Дается анализ преобразований Петра I, заложивших основу для новой системы органов финансового управления. Раскрываются побудительные мотивы осуществляемых Екатериной II реформ местного управления и проблемы, с которыми она столкнулась. Показана роль законодательного акта «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи» в формировании губернских казенных палат и организации их практической деятельности. Раскрывается статус казенных палат как местных органов финансового управления. Рассматривается эволюция структуры казенных палат, функций и полномочий.

  Ключевые слова: история, местное управление, коллегия, губерния, Петр I, центральное управление, казенная палата, Екатерина II, реформа, учреждения.

  Petrov Yurij Ivanovich, assistant professor, Chair of Customs Law and Organization of Customs Affairs, Juridical Institute, Moscow State University of Communication Routes, candidate of historical sciences, assistant professor

  Problems of reform of local agencies of fi nancial management in Russia in the second half of the XVIII century

  The article concerns measures effectuated during the XVIII century for creation and reform of central and local agencies of financial management. The special attention is drawn to local financial agencies. The author analyses reforms of Peter I which laid the basis for the new system of agencies of financial management; reveals inspirational motives of reforms of local government executed by Catherine II and the problems she faced; shows the role of legislative act "Institutions for Management of Governorates of the All-Russian Empire" in formation of governorate governmental chambers as local agencies of financial management; considers evolution of structure of governmental chambers, functions and powers.

  Key words: history, local government, board, governorate, Peter I, central government, governmental chamber, Catherine II, reform, Institutions.

• Савосина Наталья Геннадьевна,

  Управление хозяйственными делами таможенных органов в конце XIX — начале XX века С. 8-13

  Савосина Наталья Геннадьевна, заведующая кафедрой административного права и таможенного дела Забайкальского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена вопросам хозяйственного управления в системе таможенных органов в конце XIX — начале XX века. Изучение данного вопроса имеет особое значение, так как при наличии значительного количества работ о деятельности таможенных органов в дореволюционный период этот вопрос так и не получил должного освещения. В статье говорится о сложившейся к началу XX века системе субъектов, осуществлявших функции хозяйственного управления в таможенных органах. Автор на примере архивных материалов подтверждает ряд фактов, характеризующих деятельность учрежденных в 1900 году хозяйственных комиссий. Статья может представлять интерес для разработки спецкурсов по вопросам развития таможенного дела в России.

  Ключевые слова: департамент таможенных сборов, таможня, хозяйственные комиссии, хозяйственная часть, управляющий таможней, начальник таможенного округа, управление хозяйственными делами.

  Savosina Natal'ya Gennad'evna, head, Chair of Administrative Law and Customs Affairs, Zabajkalskij State University, candidate of juridical sciences, assistant professor

  Management of economic affairs of customs agencies at the end of the XIX — beginning of the XX centuries

  The article concerns issues of economic management in the system of customs agencies during the period of the end of the XIX – beginning of the XX centuries. Study of this issue of special significance, in spite of a great number of works on activities of customs agencies during the pre-revolutionary period this issue didn't get enough attention. The article describes the system of subjects formed by the beginning of the XX century which effectuated functions of economic management in customs agencies. The author on the basis of achieve materials confirms a number of factors which characterize activities of economic commissions established in 1900. The article can be of interest for elaboration of special courses on issues of development of customs affairs in Russia.

  Key words: Department of Customs Charges, customs, economic commissions, economic department, customs manager, management of economic affairs.

• Еремин Александр Александрович,

  История становления и развития правового регулирования договора коммерческой концессии в России С. 13-17

  Еремин Александр Александрович, аспирант кафедры гражданского права и процесса юридического факультета ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный университет»

  В статье рассматриваются отдельные вопросы истории развития договора коммерческой концессии в России. Весь плюрализм норм права различных государств, не говоря уже о мнениях ученых и сложившихся методах ведения бизнеса посредством франчайзинга, обусловлен неоднородностью развития данного института. В статье рассмотрены некоторые основные вехи развития института франчайзинга в мире и договора коммерческой концессии в России. В некоторых случаях происходили заимствования норм в российское законодательство, при этом недоскональное изучение их значения приводило к искажению сущности перенимаемых положений из зарубежного законодательства.

  Ключевые слова: коммерческая концессия, франчайзинг, договор коммерческой концессии, генезис франчайзинговых отношений, история развития

  Eremin Aleksandr Aleksandrovich, postgraduate student, Chair of Civil Law and Procedure, Law Faculty, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education Ul'yanovsk State University

  History of formation and development of legal regulation of the commercial concession contract in Russia

  In article individual questions of history of development of the contract of commercial concession in Russia are considered. All pluralism of norms of the right of the various states, without speaking about opinions of the scientific and developed methods of business dealing, on means franchising, it is caused by heterogeneity of development of the given institute. In article some basic marks of development of institute franchising in the world and contracts of commercial concession in Russia are considered. In certain cases there were loans of norms in the Russian legislation, thus not thorough studying of their value led to distortion of essence of adopted positions from the foreign legislation.

  Key words: commercial concession, franchise, franchising agreement, the Genesis of the franchise relationship, the history of development.

• Фомин Евгений Михайлович,

  История зарождения института аренды (найма) в праве Италии С. 18-22

  Фомин Евгений Михайлович, аспирант кафедры гражданского и международного частного права ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия»

  В статье приведен сравнительно-правовой анализ общих положений об аренде по праву Италии, начиная с эпохи зарождения института до наших дней, на основе трудов римских юристов, Гражданского уложения Итальянского королевства 1865 года, Гражданского кодекса Италии 1942 года. Исследуется история кодификации гражданского права Италии.

  Ключевые слова: договор аренды (найма), римское право, история кодификации гражданского права Италии, Гражданское уложение Итальянского королевства 1865 года, Гражданский кодекс Италии 1942 года.

  Fomin Evgenij Mikhajlovich, postgraduate student, Chair of Civil and International Private Law, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "Saratov State Law Academy"

  History of arising of the institute of lease in the law of Italy

  The article makes a comparative-law analysis of general provisions on lease under the law of Italy starting from the epoch of arising of the institute and up to now on the basis of works of Roman lawyers, the Civil Statute of the Italian Kingdom of 1865, the Civil Code of Italy of 1942; studies the history of codification of civil law of Italy.

  Key words: contract of lease, Roman law, history of codification of civil law of Italy, Civil Statute of the Italian Kingdom of 1865, Civil Code of Italy of 1942

СВОБОДА, СУВЕРЕНИТЕТ И ЗАКОН

• Исаев Игорь Андреевич,

  Единство и равновесие: надежды Либерализма С. 23-30

  Исаев Игорь Андреевич, заведующий кафедрой истории государства и права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ

  Статья посвящена анализу взаимоотношений таких факторов, как власть и свобода. Власть ориентирована на проблему единства и озабочена его сохранением, свобода немыслима без аналогии многообразия. С этим также связан вопрос о правоустанавливающем насилии, обеспечивающем порядок. Формы правления имеют только второстепенное значение по сравнению с глубинными интуициями власти, поверхностно впряженными в столкновение общественного мнения и традиции. Тенденции к равновесию и изменениям постоянно сталкиваются между собой в рамках любой политической системы.

  Ключевые слова: легальность, легитимность, форма правления, насилие, власть, закон, свобода, норма, порядок, общественное мнение, суверенность, дисциплина, масса.

  Isaev Igor' Andreevich, head, Chair of History and Law, Kutafin Moscow State Law University, Honored Scientist of the RF, doctor of juridical sciences, professor

  Unity and balance: hopes of liberalism

  The article analyses relations of such factors of power and freedom. The power is oriented to the problem of unity and is concerned with its preservations, freedom is impossible without analogy of variety. The issue of title-establishing violence ensuring order is also connected with the above. Forms of rule are of secondary importance as compared with deeper intuitions of power, vaguely reflected in collision of public opinion and tradition. The tendencies to balance and changes constantly collide within the framework of any political system.

  Key words: legality, legitimacy, form of rule, violence, power, law, freedom, norm, order, public opinion, sovereignty, discipline, mass.

• Бредихин Алексей Леонидович,

  Суверенитет государства как диалектическое единство его формы и содержания С. 30-34

  Бредихин Алексей Леонидович, доцент кафедры маркетинга и менеджмента Белгородского филиала Московского государственного университета экономики, статистики и информатики, кандидат юридических наук

  В статье автор анализирует понятие суверенитета государства с точки зрения диалектического единства и взаимодействия его формы и содержания. При этом формальная сторона суверенитета именуется юридическим суверенитетом, а содержание — политическим суверенитетом. Автор исследует взаимодействие и взаимовлияние юридического и политического суверенитета и выделяет важнейшие особенности данного процесса.

  Ключевые слова: суверенитет, юридический суверенитет, политический суверенитет, государство, диалектика.

  Bredikhin Aleksej Leonidovich, candidate of juridical sciences

  Sovereignty of state as a dialectic unity of form and content thereof

  In article the author analyzes the sovereignty of the state from the point of view of dialectic unity and interaction of its form and content. Thus the formality of the sovereignty is called as the legal sovereignty, and the contents — the political sovereignty. The author investigates interaction and interference of the legal and political sovereignty and marks out the most important features of this process.

  Key words: sovereignty, legal sovereignty, political sovereignty, state, dialectics.

• Чечельницкий Илья Валентинович,

  Справедливость и судебное Правотворчество С. 35-40

  Чечельницкий Илья Валентинович, аспирант кафедры теории и истории государства и права Российского университета дружбы народов, помощник депутата Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

  В статье анализируется судебное правотворчество в Российской Федерации и его значение для обеспечения справедливости, освещены основные позитивные и негативные подходы к судебному правотворчеству, его особенности, виды и взаимосвязь с требованиями справедливости.

  Ключевые слова: справедливость, судебное правотворчество, принцип справедливости.

  Chechel'nitskij Il'ya Valentinovich, postgraduate student, Chair of Theory and History of State and Law, People's Friendship University of Russia, assistant to the deputy of State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation

  Justice and judicial law-making

  The article analyses judicial law-making in the Russian Federation and significance thereof for ensuring justice, shows basic positive and negative approaches to judicial law-making, its peculiarities, types and interconnection with requirements of justice.

  Key words: justice, judicial law-making, principle of justice.

• Пелевина Мария Сергеевна,

  Правомерное поведение — основа современного правового государства С. 40-43

  Пелевина Мария Сергеевна, ассистент кафедры гражданского права и процесса Мурманского филиала ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет», аспирант НОУ ВПО «Санкт-Петербургский университет экономики и управления»

  Статья посвящена рассмотрению проблем определения правомерного поведения, выявлению и обоснованию взаимосвязи правомерного поведения и правосознания граждан. На основе анализа такой взаимосвязи сформулирован вывод о правосознании как определяющем факторе правомерного поведения — основы современного правового государства.

  Ключевые слова: правовое поведение, правомерное поведение, правосознание, правовое государство.

  Pelevina Mariya Sergeevna, assistant, Chair of Civil Law and Procedure, Murmansk Branch, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "Russian State Social University", postgraduate student, Non-Commercial Educational Institution of Higher Professional Education "Saint-Petersburg University of Economics and Management"

  Legitimate behavior as a basis for a contemporary legal state

  The article concerns consideration of problems of determination of legitimate behavior, detection and substantiation of interconnection of legitimate behavior and legal conscience of citizens. On the basis of analysis of such interconnection the author formulates a conclusion on the legal conscience as a determining factor of a legitimate behavior — fundamentals of contemporary legal state.

  Key words: legal behavior, legitimate behavior, legal conscience, legal state

• Денисенко Владислав Валерьевич,

  Легитимность современного права: рациональность или суггестия? С. 44-48

  Денисенко Владислав Валерьевич, доцент кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Воронежского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена вопросам рациональности в современном праве и роли рационального и внушения в легитимности права. Проводится анализ научных подходов к проблемам внушения (суггестии) права применительно к проблеме легитимации права в современном обществе позднего модерна.

  Ключевые слова: легитимность права, правовое регулирование, позитивное право, иррациональность, правовая культура.

  Denisenko Vladislav Valer'evich, assistant professor, Chair of Theory and History of State and Law, Juridical Faculty, Voronezh State University, candidate of juridical sciences, assistant professor

  Legitimacy of contemporary law: rationality or suggestion?

  The article deals with rationality in modern law and the role of rational and suggestions about the legitimacy of law. The analysis of scientific approaches to suggestion (suggestion) rights in relation to the problem of legitimation of law in modern society of late modernity.

  Key words: the legitimacy of the law, legal regulation, positive law, irrationality, legal culture.

• Желонкин Сергей Сергеевич,

  Генезис договорного регулирования межсубъектных отношений в древнем частном праве и его влияние на современную государственность С. 49-53

  Желонкин Сергей Сергеевич, доцент кафедры гражданского права и процесса Юридического института (г. Санкт-Петербург), кандидат юридических наук

  В статье проведен ретроспективный анализ становления и развития договорного регулирования. Сделан вывод, что договор, как правовой регулятор межсубъектных отношений, является действенным механизмом развития государственности на современном этапе, при этом развитие самого договорного регулирования межсубъектных отношений обусловлено политическим и экономическим состоянием общества и государства в целом, что свидетельствует о необходимости дальнейшего комплексного изучения института договорного регулирования.

  Ключевые слова: договор, римское право, недействительная сделка, договорное право, обязательственные правоотношения.

  Zhelonkin Sergej Sergeevich, assistant professor, Chair of Civil Law and Procedure, Juridical Institute (Saint-Petersburg), candidate of juridical sciences

  Genesis of contractual regulation of intersubject relations in ancient private law and infl uence thereof on the contemporary statehood

  The article gives a retrospective analysis of the formation and development of contractual regulation. It is concluded that the contract is legal control of intersubjective relations is an effective mechanism for the development of statehood at the present stage, with the development of the contractual regulation of intersubjective relations due to political and economic state of the society and the state as a whole, which suggests the need for further comprehensive study of the Institute contractual regulation.

  Key words: contract, Roman law, invalid transaction, contract law, binding relationship.

• Павлушков Александр Рудольфович,

  Этапы взаимодействия пенитенциарных учреждений и православной церкви в новейшей истории России: преемственность исторического развития, особенности и результаты С. 54-59

  Павлушков Александр Рудольфович, доцент Вологодского института права и экономики ФСИН РФ, кандидат исторических наук, доцент

  На основе систематизации ведомственных нормативно-правовых актов и материалов юридической и церковной литературы автор предпринимает попытку периодизации истории развития взаимоотношений Русской православной церкви и государства в пенитенциарной сфере в новейший период истории (конец 80-х гг. XX века по настоящее время). Для каждого этапа характерны особенности и формы сотрудничества, они связаны не только общей логикой модернизации уголовно-исполнительной системы, но и возвращением к историко-правовой традиции.

  Ключевые слова: Русская православная церковь, пенитенциарные учреждения, апостолат мирян, уголовно-исполнительная система, формы взаимодействия, тюремное миссионерство, тюремные священнослужители, тюремные храмы, соглашение о сотрудничестве, окормление осужденных, миссия тюремного служения, Синодальный отдел по тюремному служению, периодизация сотрудничества.

  Pavlushkov Aleksandr Rudol'fovich, assistant professor, Vologodskij Institute of Law and Economics, Federal Service for Execution of Punishments of the RF, candidate of historical sciences, assistant professor

  Stages of interaction of penitentiary institutions and the Orthodox church in the new history of Russia: succession of historical development, peculiarities and results

  Based on the systematization of normative-legal acts and documents of legal and ecclesiastical literature, the author attempts periodization of the development of the mutual relations of the Russian Orthodox Church and the state in the penal sphere in the modern period of history (the late 1980s to present). For each phase characteristic features and forms of cooperation, they are not only the General logic of modernization of the penal system, but also a return to the historical tradition.

  Key words: Russian Orthodox Church, the penitentiary, Apostolic laity, criminal-Executive system, forms of interaction, prison, mission, prison clergy, prison temples, the cooperation agreement, care of prisoners, the mission of the prison Ministry, the Synodal Department for prison service, periodization cooperation

• Ельчанинова Ольга Юрьевна, Исаева Ольга Петровна,

  Указы об отмене местничества в системе источников права России XVII в. С. 59-64

  Ельчанинова Ольга Юрьевна, начальник кафедры теории и истории государства и права Самарского юридического института ФСИН России, кандидат исторических наук, доцент
  
  Исаева Ольга Петровна, аспирант Самарского юридического института ФСИН России

  В статье представлена характеристика царских указов, регламентирующих порядок государственной службы в XVII веке. Авторы дают оценку системы местничества, называют способы борьбы с ней, доказывают, что верховная власть, осознавая сложность проблемы, связанной с разрешением местнических споров, непредсказуемость их последствий, проводила осторожную политику в отношении этого явления.

  Ключевые слова: государственная служба, местничество, местнические споры, государственное управление, служебное положение, боярство, разрядный приказ, разрядные книги, именные указы, наказание, ответственность, челобитные.

  El'chaninova Olga Yur'evna, head, Chair of Theory and History of State and Law, Samara Law Institute, Federal Service for Execution of Punishments of Russia, candidate of juridical sciences, assistant professor
  
  Isaeva Olga Petrovna, postgraduate student, Samara Law Institute, Federal Service for Execution of Punishments of Russia

  Edicts on cancellation of mestnichestvo in the system of sources of law of Russia in the XVII century

  The article describes the royal decrees regulating the procedure of public service in the XVII century. The author gives an estimate of localism, sets out reasons for combating it proves that the supreme power, recognizing the complexity of the problems associated with the resolution of parochial disputes, the unpredictability of their effects, conduct a cautious policy with regard to this phenomenon.

  Key words: public service, localism, parochial disputes, governance, employment status, nobility, the discharge order, discharge book, inscribed decrees, punishment, responsibility, petitions.