Юридический мир №2 - 2015

ИНТЕРВЬЮ

• Интервью с председателем Комиссии АЮР по правовым вопросам членства России в ВПО, председателем Президиума Межтерриториальной коллегии адвокатов «Клишин и партнеры» Алексеем Клишиным С. 6-9

  Interview with Aleksej Klishin, chairman of the Commission of the Association of Jurists of Russia for Legal Issues of Membership of Russia in the WTO, chairman of the Presidium of Interterritorial Board of Advokats “Klishin & Partners”

НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ

• Встреча руководства Ассоциации юристов России с активом КСМЮ АЮР С. 10-12

  Meeting management the Association of Lawyers of Russia with active KMSU AYUR

ДИСКУССИЯ

• Багмет Анатолий Михайлович, Цветков Юрий Анатольевич,

  Кто боится сильного следствия? С. 13-18

  Багмет Анатолий Михайлович, исполняющий обязанности ректора ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации», кандидат юридических наук
  
  Цветков Юрий Анатольевич, заведующий кафедрой менеджмента деятельности следственного органа Академии Следственного комитета России, кандидат юридических наук

  Авторы анализируют основные аргументы противников становления сильной и самостоятельной следственной власти в Российской Федерации, в противовес которым обосновывают подходы к построению наиболее эффективной модели взаимодействия публичных участников уголовного судопроизводства, выдвигаемые научной школой Академии СК России.

  Ключевые слова: следователь, Следственный комитет, прокурор, досудебное производство, надзор, конфликт, эффективность.

  Bagmet Anatolij Mikhajlovich, acting rector, Federal State Governmental Educational Institution of Higher Education “Academy of the Investigation Committee of the Russian Federation”, candidate of juridical sciences
  
  Tsvetkov Yurij Anatol’evich, head, Chair of Management of Activities of the Investigation Agency of Academy of the Investigation Committee of Russia, candidate of juridical science

  Who is afraid of strong investigation?

  The authors of this work analyze the main arguments of opponents of the development of a strong and independent investigative authority in the Russian Federation, in contrast to which justify the proposed research school of the Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation approaches to building the most effective model of interaction between public participants in criminal proceedings.

  Key words: investigator, the Investigative Committee, the Prosecutor, pre-trial proceedings, supervision, conflict, efficiency.

• Колоколов Никита Александрович,

  Одиннадцать месяцев под стражей в ожидании прекращения дела. Незаконное уголовное преследование группы предпринимателей в призме внимания Общественной палаты Российской Федерации С. 19-22

  Колоколов Никита Александрович, профессор кафедры судебной власти и организации правосудия Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», член научно-консультативного совета при Общественной палате РФ, доктор юридических наук

  Государство — «автор» криминогенной ситуации в сфере бизнеса, а его органы не в состоянии ни своевременно отграничить «преступленное» от «непреступного», ни оградить предпринимателей от чрезмерной репрессии.

  Ключевые слова: материнский капитал, обналичивание материнского капитала, криминальные схемы обналичивания материнского капитала, законность и обоснованность заключения под стражей.

  Kolokolov Nikita Aleksandrovich, professor, Chair of Judicial Power and Organization of Justice, National Research University “Higher School of Economics”, member, Scientific-Consulting Council attached to the Civic Chamber of the RF, doctor of juridical sciences

  Eleven months in custody in expectation of termination of the case. Illegal criminal persecution of a group of entrepreneurs through the prism of attention of the Civic Chamber of Russian Federation

  The state is an initiator of criminal situation in the sphere of business and the agencies thereof are neither able to timely delimit the «Criminal» from «noncriminal» nor protect entrepreneurs from excessive aggression.

  Key words: maternal capital, encashment of maternal capital, criminal schemes of encashment of maternal capital, legitimacy and feasibility of detention.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ И ПРАКТИКИ

• Авакьян Сурен Адибекович,

  Российский конституционализм: несколько тезисов о неотложных задачах С. 23-30

  Авакьян Сурен Адибекович, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, Заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор

  Теория и практика конституционализма в России заставляют говорить о нескольких неотложных задачах, без решения которых общество и государство могут оказаться в состоянии застоя.

  Ключевые слова: конституционализм, конституция, общество, государство, конституционный строй, развитие.

  Avak’yan Suren Adibekovich, head, Chair of Constitutional and Municipal Law, Law Faculty, Lomonosov Moscow State University, Honored Scientist, doctor of juridical sciences, professor

  Russian constitutionalism: several theses on urgent tasks

  Theory and practice of constitutionalism in Russia force to talk about a few pressing tasks which, if not solved, may bring society and state to a standstill.

  Key words: constitutionalism, constitution, society, state, constitutional system, development.

• Лихушина Екатерина Анатольевна,

  «Изображая жертву», или Дискриминация в розничной торговле: взгляд со стороны С. 31-35

  Лихушина Екатерина Анатольевна, начальник отдела товарных и финансовых рынков управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

  В работе рассмотрены проблемы квалификации нарушения норм Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в части создания дискриминационных условий.

  Ключевые слова: антимонопольное регулирование, розничная торговля, торговая сеть, дискриминация.

  Likhushina Ekaterina Anatol’evna, head, Department for Commodity and Financial Markets of Administration of the Federal Antimonopoly Service for the Kursk Region

  “Portraying a victim” or discrimination in retail trade: outside perspective

  Tne article discusses the problems of аntimonopoly regulation of retail trade in foodstuffs in the format of trading networks, the problems of qualification of violation of norms of the Federal Law «On the Basic Prinsiples of State Regulation of Trading Activities in the Russian Federation» in terms of creating discriminatory conditions.

  Key words: antimonopoly regulation, retail, trading network, discriminatory conditions.

ПРАВО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

• Огнев Владимир Никодимович,

  Правовая природа согласия на предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности, средства индивидуализации или комплекса исключительных прав по субдоговору С. 36-39

  Огнев Владимир Никодимович, профессор кафедры гражданского права и процесса Московского государственного областного социально-гуманитарного института, кандидат юридических наук, кандидат исторических наук

  В статье анализируется правовая природа согласия на предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности, средства индивидуализации или комплекса исключительных прав по субдоговору. Автор доказывает, что согласие на заключение субдоговора и право на заключение субдоговора, предусмотренное в основном договоре, можно считать идентичными.

  Ключевые слова: основной договор, субдоговор, согласие на заключение субдоговора, право на заключение субдоговора.

  Ognev Vladimir Nikodimovich, professor, Chair of Humanitarian Law and Procedure, Moscow State Regional Social-Humanitarian Institute, candidate of juridical sciences, candidate of historical sciences

  Legal nature of consent to provision of the right to use results of intellectual activities, means of individualization or a complex of exclusive rights under a subcontract

  The article examines the legal nature of the agreement on granting the right to use the result of intellectual activity and means of individualization or set of exclusive rights under the subcontract. The author proves that the consent to the conclusion of a subcontract and the right to conclude a subcontract provided for in the basic contract, can be considered identical.

  Key words: main contract, subcontract, agreement on the conclusion of a subcontract, the right to conclude a subcontract.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПУБЛИЧНОЕ И ЧАСТНОЕ ПРАВО

• Симонова Наталья Сергеевна,

  Оговорки в механизме обеспечения выполнения международных договорных обязательств: контекст добросовестности С. 40-44

  Симонова Наталья Сергеевна, профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин Восточно-Сибирского института МВД России (Иркутск), соискатель кафедры прав человека и международного права МосУ МВД России, член Российской ассоциации международного права, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматривается возможность злоупотребления правом на оговорку в нарушение принципа добросовестности при выполнении международных договорных обязательств, указываются критерии допустимости оговорки и анализируются способы оценки на соответствие этим критериям.

  Ключевые слова: оговорка, международный договор, обязательство, обеспечение выполнения обязательств.

  Simonova Natal’ya Sergeevna, professor, Chair of Civil-Law Disciplines, East-Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia (Irkutsk), degree-seeking student, Chair of Human Rights and International Law, Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, member of the Russian Association of International Law, candidate of juridical sciences, assistant professor

  Limitations in the mechanism of provision of performance of international contractual obligations: the context of fairness

  An article deals with the problem of abuse of right to make reservations as a violation of conscientiousness principle. Some criteria of admissibility of reservations are explored as well as the ways to assess compatibility of reservations with regard to such criteria.

  Key words: reservation, international treaty, commitment, ensuring for meeting commitments.

ПРАВОСУДИЕ

• Иванова Екатерина Алексеевна,

  Об опыте внедрения примирительных процедур Международным институтом предупреждения и разрешения конфликтов С. 45-48

  Иванова Екатерина Алексеевна, аспирант кафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической академии (УрГЮУ), аналитик Центра медиации УрГЮУ

  В статье описывается опыт внедрения примирительных процедур при разрешении частноправовых споров между участниками бизнес-сообщества. Автор рассматривает соглашения, присоединение к участию в которых влечет у сторон обязанность досудебного урегулирования, а также процедуры, в рамках которых происходит примирение.

  Ключевые слова: гражданский процесс, арбитражный процесс, процессуальные соглашения, медиация, управляемый и самоуправляемый арбитраж.

  Ivanova Ekaterina Alekseevna, postgraduate student, Chair of Civil Procedure, Urals State Law Academy, analyst, Center for Mediation, Urals State Law University

  On the experience of introduction of reconciliation procedure by the International Institute of Conflict Prevention and Resolution

  The article describes the experience of introducing conciliation procedures for resolution of private disputes between the participants of business community. The author considers agreements participation in which implies that the parties have a duty of pre-trial settlement of a dispute and the procedures under which reconciliation occurs.

  Key words: civil procedure, arbitration proceedings, procedural agreements, mediation, administered and non-administered arbitration.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Гармонников Сергей Николаевич,

  Об особенностях проведения в Республике Казахстан таможенного контроля после выпуска товаров С. 49-51

  Гармонников Сергей Николаевич, руководитель Представительства Таможенной службы Российской Федерации в Республике Казахстан

  В статье рассматриваются складывающиеся в настоящее время в Республике Казахстан подходы к пересмотру механизмов таможенного контроля при таможенном декларировании товаров и осуществлении посттаможенного контроля. Отмечается необходимость принятия мер по унификации таможенного контроля, в том числе с применением системы управления рисками.

  Ключевые слова: Республика Казахстан, таможенный контроль, таможенные проверки, мораторий, субъекты малого и среднего предпринимательства, унификация.

  Garmonnikov Sergej Nikolaevich, head, Representative Office of the Customs Service of the RF in the Republic of Kazakhstan

  On peculiarities of carrying out of customs control after release of goods in the Republic of Kazakhstan

  The article concerns the existing approaches to the reconsideration of mechanisms of customs control in customs declaration of goods and performance of after-customs control including application of the system of risk management.

  Key words: Republic of Kazakhstan, customs control, customs audits, moratorium, subjects of small and middle-sized business, unification.

СВОБОДНАЯ ТРИБУНА

• Шаронов Сергей Александрович,

  Принципы, обусловленные правовым содержанием и средствами правового регулирования охранной деятельности С. 52-56

  Шаронов Сергей Александрович, доцент кафедры гражданского права Волжского гуманитарного института (филиала) Волгоградского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  В статье устанавливаются принципы, обусловленные предпринимательским содержанием охранной деятельности и системой средств ее правового регулирования. Проводится классификация принципов и с учетом правоприменительной практики дается их характеристика.На основе проведенного анализа вносятся предложения по совершенствованию гражданского законодательства.

  Ключевые слова: принципы, охранная деятельность, средства правового регулирования, охранные работы (услуги), договор охраны.

  Sharonov Sergej Aleksandrovich, assistant professor Chair of Civil Law, Volzhskij Humanitarian institute - Branch of Volzhskij State University, candidate of juridical sciences, assistant professor

  Principles conditioned by the legal content and means of legal regulation of security business

  The article establishes principles due to business content security activities and the system of its legal regulation. Is the classification principles and with account of law-enforcement practice given their characteristics. On the basis of the analysis, of proposals on improvement of the civil legislation.

  Key words: principles, security services, means of regulation, security of work (services), the contract of protection.

• Буравлев Юрий Михайлович,

  Принципы юридической ответственности в системе государственной службы: теоретическое понимание и правовое оформление С. 57-61

  Буравлев Юрий Михайлович, Рязанский государственный университет им. С.А. Есенина, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются основные принципы института юридической ответственности, сложившегося в системе государственной службы России во взаимосвязи с принципами права. Приведены научные определения, раскрывающие сущность данных принципов применительно к основным видам юридической ответственности государственных служащих, и дается краткий анализ их понимания в современной науке административного права. Выборочно исследованы правовые источники, закрепляющие принципы административной и дисциплинарной ответственности в системе государственной службы.

  Ключевые слова: административное право, система государственной службы, принципы юридической ответственности, законность, презумпция невиновности, неотвратимость ответственности, справедливость, гуманизм.

  Buravlev Yurij Mikhajlovich, assistant professor, S.A. Esenin Ryzan State University, candidate of juridical sciences

  Principles of legal responsibility in the system of state service: theoretical understanding and legal formalization

  The article deals with the basic principles of legal responsibility institute, which is developed in the system of public service in Russia, in their interrelation with law principles. The article considers scientific definitions that reveal the essence of these principles in relation to main types of public servants’ legal responsibility. It also gives a short analysis of their understanding in modern science of administrative law. The article selectively investigates legal sources that establish the principles of an administrative and disciplinary responsibility in system of public service.

  Key words: administrative law, system of public service, principles of legal responsibility, legality, innocence presumption, inevitability of responsibility, justice, humanity.

• Чечельницкий Илья Валентинович,

  Лоббизм как средство борьбы с коррупцией С. 62-65

  Чечельницкий Илья Валентинович, аспирант кафедры теории и истории государства и права Российского университета дружбы народов, помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

  В статье раскрывается сущность института лоббизма как одного из инновационных средств борьбы с коррупцией, рассмотрены его основные положительные и отрицательные черты, проанализирован зарубежный опыт и предложены подходы к законодательному регулированию лоббистской деятельности. Автор предлагает законодательно урегулировать институт лоббизма в Российской Федерации, выделив правомерные способы осуществления лоббирования и отделив его от преступных антиправовых форм «проталкивания» интересов в органах государственной власти.

  Ключевые слова: лоббизм, коррупция, лоббирование, лоббистская деятельность, институт лоббизма, интересы, правовое регулирование.

  Chechel’nitskij Il’ya Valentinovich, postgraduate student, Chair of Theory and History of State and Law, People’s Friendship University of Russia, assistant to the deputy of the State Duma of the Federal Assembly of the RF

  Lobbyism as a means of fighting corruption

  The article reveals the essence of the institute of lobbyism as one of innovational means of fighting corruption; considers main positive and negative features thereof; analyses foreign practices; and suggests approaches to legislative regulation of lobbying activities. The author proposes to legislatively regulate the institute of lobbyism in the Russian Federation and points out legitimate means of effectuation of lobbying and delimits it from criminal and illegal forms of «steamroller tactics» with regard to interests in the agencies of state power.

  Key words: lobbyism, corruption, lobbying, lobbying activities, institute of lobbyism, interests, legal regulation.