Юридический мир №9 - 2015

НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ

• Интервью с членом Президиума Аccоциации юристов России, Президентом Федеральной нотариальной палаты Константином Анатольевичем Корсиком С. 6-9

  Interview with Konstantin Anatol`evich Korsik. member of ALR Presidium, President of the Federal Notarial Chamber

• Сопредседатель АЮР Вениамин Яковлев выступил с лекцией на площадке Президентской библиотеки С. 10

  ALR Co-Chairman Veniamin Yakovlev gave a lecture at the Presidential Library site

• Петербургский международный экономический форум: АЮР принимает активное участие С. 11-12

  St. Petersburg International Economic Forum: ALR actively involved

• IX сессия Европейско-Азиатского правового конгресса С. 13-14

  The 9th session of the Euro-Asian Law Congress

• Заседание Правления Ассоциации юристов России С. 15

  Board Meeting of the Association of Lawyers of Russia

• Заседание Президиума Ассоциации юристов России С. 16-17

  Presidium Meeting of the Association of Lawyers of Russia

• Ассоциация подписала соглашение с Рособрнадзором С. 18-19

  The Association signed an agreement with the Federal Service for Supervision in the Sphere of Science and Education (Rosobrnadzor)

• В Российском союзе промышленников и предпринимателей обсудили законопроект о наследственном праве С. 20

  The law of succession bill has been discussed in the Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs

• Заседание Координационного совета молодых юристов Ассоциации юристов России С. 21-22

  Session of the Young Lawyers Coordination Board of the Association

• Молодежный саммит стран БРИКС: представители АЮР приняли участие в работе сессий С. 23

  Youth summit of the BRICS countries: ALR representatives took part in the sessions

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА; ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ

• Ельцов Николай Сергеевич,

  Развитие отечественных юридических сообществ в 20–30 годах XX века С. 24-28

  Ельцов Николай Сергеевич, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина, председатель Тамбовское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются вопросы развития юридических обществ после октябрьской революции 1917 года. В это время сложились два самостоятельных направления развития юридических сообществ: прогосударственные в Советском союзе и общества российских юристов-эмигрантов за рубежом. Анализируются деятельность этих течений и их работа в исследуемый исторический период.

  Ключевые слова: юридические общества, профессиональные юридические объединения, советские юридические общества, общественные организации эмигрантов.

  Development of domestic legal communities in the 1920-30s

  Yeltsov Nikolay S., Head of the State and Law Theory and History Department at G.R. Derzhavin Tambov State University Chairman of the Tambov Regional Branch of the All-Russian Non-Governmental Organisation «Association of Lawyers of Russia» Candidate of Juridical Sciences, Assistant Professor

  The article deals with the development of juridical associations after the events of 1917. At this time there are two independent directions of development of the juridical associations: pro-government in the Soviet Union and the law society of emigrants abroad. The material contains an analysis of the activities of these movements and examines their work in the research of the historical period.

  Key words: juridical associations, professional legal organizations, soviet juridical associations public organizations of emigrants.

• Бибаров-Государев Антон Петрович,

  Национальное достояние как самостоятельная политико-правовая категория: понятие и признаки С. 29-33

  Бибаров-Государев Антон Петрович, Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина

  В статье рассматривается сравнительно новый для юридической науки институт национального достояния. Автор формирует само понятие, определяет его признаки и объекты, дает подробную теоретико-правовую характеристику содержания национального достояния. Автор доказывает социально-экономическую значимость и политическую значимость национального достояния в жизни российского общества.

  Ключевые слова: национальное достояния, уникальность, неотчуждаемость, неоценимость, универсальность.

  National patrimony as an independent political and legal category: Concept and attributes

  Bibarov-Gosudarev Anton P., G.R .Derzhavin Tambov State University

  In article the institute of national property, rather new to jurisprudence, is considered. The author forms concept, defines its signs and objects, gives the detailed teoretiko-legal characteristic of the content of national property. The author proves the social and economic importance and the political importance of national property in life of the Russian society.

  Key words: national properties, uniqueness, inalienability, pricelessness, universality.

• Кнац Юлия Алексеевна,

  Глобализация как фактор активизации экологической функции Российского государства С. 34-38

  Кнац Юлия Алексеевна, аспирант Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина

  Глобализация существенно изменяет специфику отношений государств, с одной стороны открывая новые возможности, с другой — порождая новые проблемы. Экологическая функция государства в условиях глобализации имеет особое значение, и при этом в силу глобализационных процессов она, как и иные функции государства, наполняется новым содержанием, претерпевая трансформации. Статья посвящена исследованию экологический функции Российского государства в условиях глобализации.

  Ключевые слова: глобализация, экологическая функция государства, экологическая политика.

  Globalization as a factor activating environmental function of the Russian state

  Knats Yulia A., Postgraduate student of G.R .Derzhavin Tambov State University

  The globalization essentially changes specificity of relations between the states, both opening new opportunities and generating new problems. The environmental function of the state in conditions of globalization is of particular importance, and, due to globalization process, as well as other functions of the state, it undergoes transformations, being filled with a new content. The article is devoted to research of the environmental function of the Russian state in conditions of globalization.

  Key words: Globalization, environmental function of the state, environmental policy

• Косарев Андрей Владиславович,

  К вопросу о необходимости исследования роли и места общественных организаций как элемента гражданского общества в современном российском государстве С. 39-42

  Косарев Андрей Владиславович, аспирант Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина

  Гражданское общество — основной институт правового государства. Исследование основных элементов гражданского общества является актуальным направлением в юридической науке, в статье рассматривается вопрос важности подобного исследования, вопрос о необходимости определения роли и места общественных организаций и движений в гражданском обществе современного российского государства, который включает в себя определение и обоснование данной необходимости. Также статья включает в себя исследование подходов к определению термина «гражданское общество», исследование нормативного регулирования вопроса, изучение статистических данных и взглядов различных ученых на проблему.

  Ключевые слова: гражданское общество, правовое государство, общественные организации, общественное движение.

  Revisiting necessity of research of the role and place of non-governmental organization as an element of the civil society in the modern Russian state

  Kosarev Andrey V., Postgraduate student of G.R. Derzhavin Tambov State University

  The civil society is a basic institute of a lawful state. Research of basic elements of the civil society is an essential branch of the legal science. In this article issues of importance of such research, necessity of definition of the role and place of non-governmental organizations, and movements in the civil society of the modern Russian state including definition and substantiation of that necessity are considered. The article also includes a review of approaches to definition of the term «civil society», of the relevant normative regulation, of statistical data and opinions of various scientists on the said issues.

  Key words: Civil society, law-governed state, non-governmental organizations, social movement.

• Кондрашов Александр Анатольевич,

  Основания компетенции третейских судов в российской модели правового регулирования третейского разбирательства Гражданское право, предпринимательское право С. 43-46

  Кондрашов Александр Анатольевич, аспирант Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина

  В статье определяются и анализируются основания компетенции третейских судов в российской модели правового регулирования третейского разбирательства. Сделан вывод, что российская модель правового регулирования третейского разбирательства предусматривает два основания (условия) компетенции третейских судов по разрешению правового конфликта: наличие третейского соглашения и подведомственность правового конфликта третейскому суду. Отграничиваются основания возникновения компетенции третейских судов от критериев отнесения спора к подведомственности третейского суда. Третейское соглашение является основанием возникновения компетенции третейского суда, а не критерием отнесения спора к подведомственности третейского суда.

  Ключевые слова: третейский суд, основания компетенции, критерии подведомственности, третейское соглашение.

  Grounds of the arbitration court competence in the Russian model of legal regulation of the arbitration trial

  Kondrashov Aleksandr A., Postgraduate student of G.R .Derzhavin Tambov State University

  Grounds of the arbitration court competence in the Russian model of legal regulation of the arbitration trial are determined and analyzed here. It is concluded that the Russian model of legal regulation of the arbitration trial provides for two bases (conditions) of the arbitration court competence to resolve a legal conflict: Presence of an arbitration agreement and the arbitration court jurisdiction such legal conflict. Grounds of the arbitration court competence to rise are segregated from criteria for referring a dispute to the arbitration court jurisdiction. The arbitration agreement is a basis of rising the arbitration court competence, but not a criterion for referring a dispute to the arbitration court jurisdiction.

  Key words: Arbitration court, grounds of the competence, criteria of jurisdiction, arbitration agreement.

• Асеева Анастасия Алексеевна,

  Лишение лица дееспособности в Российской Федерации — нарушение принципа равенства или мера правовой защиты? С. 47-51

  Асеева Анастасия Алексеевна, аспирант кафедры гражданского права и процесса Российского государственного социального университета

  Данная статья посвящена вопросу определения границ влияния государства на права и свободы его граждан путем признания лица недееспособным в пределах сохранения принципа равенства.

  Ключевые слова: дееспособность, права и свободы человека и гражданина, сделки, ничтожность.

  Deprivation of «legal capacity» in the Russian Federation: Violation of the principle of equality or a remedy?

  Aseeva Anastasia A., Postgraduate student of the Civil Law and Procedure Department at the Russian State Social University

  This article is devoted to the issue of delimitation of influence of the state on rights and freedoms of its citizens by way of incapacitation subject to observance of the principle of equality.

  Key words: capacity; rights and freedoms of the person and citizen; transactions; nullity.

• Воронова Анна Александровна,

  Недобросовестный застройщик? В чем причина? С. 52-54

  Воронова Анна Александровна, аспирант ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» (специальность 12.00.03), главный специалист Отдела аренды федерального имущества ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)»

  Законодательством Российской Федерации установлен ряд норм и требований, предъявляемых к застройщикам при строительстве объектов недвижимого имущества. Однако далеко не все застройщики их соблюдают. В данной статье производится анализ поведения недобросовестного застройщика, выявляются его причины и обстоятельства, которые могут повлечь за собой наступление нежелательных последствий такого поведения.

  Ключевые слова: недобросовестный застройщик, выделение земельного участка под строительство, получение технических условий и разрешения на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

  An unfair builder: What is the reason?

  Voronova Anna A., extra-mural postgraduate student of FSBEI HPE «Russian state social university» (specialty 12.00.03) Chief Specialist of the Federal Property Rent Department of Federal State Unitary Enterprise «Administration of civil airports (aerodromes)»

  The legislation of the Russian Federation established a number of standards and requirements for developers building real estate. However, not all developers comply with them. This article analyses the behavior of unscrupulous developers, identifies its causes and circumstances, which may lead to negative consequences of such behavior.

  Key words: unscrupulous developer, land plot allocation for the construction, preparation of technical specifications and construction permits, permission to enter the facility in operation.

• Петров Дмитрий Анатольевич,

  Обеспечение общественного интереса как проявление частноправовой природы саморегулируемых организаций С. 55-59

  Петров Дмитрий Анатольевич, доцент кафедры коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  Правовой статус саморегулируемой организации выражается в совокупности прав и обязанностей, обязательств и функций, осуществляемых саморегулируемыми организациями в целях саморегулирования, гарантий осуществления соответствующей деятельности, ответственности за ее результаты, ограничений в связи с осуществлением соответствующих полномочий. В таком контексте деятельность саморегулируемых организаций направлена на обеспечение не только публичных и частных, но и общественных интересов.

  Ключевые слова: саморегулируемая организация, общественный интерес, публичный орган власти, правительственная (государственная) организация, полугосударственный орган власти, уведомительный и разрешительный порядок создания саморегулируемых организаций, добровольное и обязательное членство.

  Supporting public interest as a display of the private law nature of self-governed organizations

  Petrov Dmitriy A., Assistant Professor of the Commercial Law Department at the St.-Petersburg State University Candidate of Juridical Sciences, Assistant Professor

  The legal status of self-regulatory organization is expressed in the totality of the rights and duties, obligations and functions performed by self-regulatory organizations for the purpose of self-assurance, implementation of the relevant activities, responsibility for its results, limitations in connection with the implementation of the relevant authority. In this context, the activities of self-regulatory organizations aimed at ensuring not only the public and private, but also the public interest.

  Key words: self-regulatory organization, the general interest, public authority, the government (state) organization, parastatal entities, a notification and authorization procedure for the establishment of self-regulatory organizations, voluntary and compulsory membership

МНЕНИЕ

• Теплов Олег Михайлович,

  К вопросу о концепции федерального закона о лоббистской деятельности С. 60-65

  Теплов Олег Михайлович, кандидат юридических наук, член Комитета по природопользованию и экологии Торгово-промышленная палата РФ, эксперт Российский союз промышленников и предпринимателей, Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» по природоресурсному законодательству и антикоррупционной политике

  В процессе легализации лоббизма как политико-правового института государство не только стремится снизить уровень коррупции в законодательном процессе и государственном управлении, но также решает иные значимые задачи: сохранение конституционного порядка реализации органами государственной и муниципальной власти властных полномочий; легализация финансовых средств, направляемых на лоббистские цели; обеспечение публичности и профессиональной основы лоббистской деятельности. В настоящей статье рассматриваются различные меры государственного регулирования лоббистской деятельности, закрепление которых в законодательстве, по мнению автора, позволит в определенной мере решить поставленные государством задачи и сформировать эффективную правовую основу лоббизма, а также основные положения будущей концепции и проекта федерального закона «О лоббистской деятельности (лоббизме) в Российской Федерации» (название условное). Специфика лоббистской деятельности: публичные отношения с органами государственной и муниципальной власти в процессе подготовки и реализации властно-распорядительных актов и управленческих решений — позволяет утверждать, что нормативно-правовая основа лоббизма должна формироваться на федеральном уровне (формирование нового политико-правового института в политической системе и закрепление принципов и правовых механизмов данного института — прерогатива Российской Федерации) и не может опираться на принципы и механизмы саморегулируемых организаций.

  Ключевые слова: агентское соглашение о представительстве интересов, лоббистская деятельность (лоббизм), лоббистская декларация, публичность лоббистской деятельности, легализация финансовых средств, отчетность лоббистов и лоббистских организаций.

  Revisiting concepts of Federal Law on Lobbying Activities

  Teplov Oleg M., member of the Committee for nature management and ecology of the chamber of Commerce of the Russian Federation, the expert of the Russian Union of Industrialists and entrepreneurs National Research University Higher School of Economics (NRU HSE) on natural resource law and anti-corruption policy

  In the course of legalization of lobbyism as a political and legal institution the state aspires not only to lower level of corruption in legislative procedure and administration, but also solves other significant tasks: Preservation of constitutional order of exercising governmental powers by state and municipal authorities; legalization of funds allocated for lobbying purposes; providing publicity and professional basis of lobbying activities. In this article various measures of state regulation of lobbying activities are considered, enshrinement of which in the legislation, in the author’s opinion, would allow to solve a part of tasks put by the state, and form an effective legal basis of lobbyism, and also substantive provisions of future concept of and draft Federal Law «On Lobbying Activities (Lobbyism) in the Russian Federation» (conventional name). The specificity of lobbying activities, i.e. public relations with state and municipal authorities during preparation and implementation of executive acts and administrative resolutions, allows to conclude that the regulatory basis of lobbyism should be formed at the federal level (formation of a new political and legal institution within the political system and enshrinement of principles and legal mechanisms of that institution is a prerogative of the Russian Federation) and cannot base on principles and mechanisms of self-governed organizations.

  Key words: Agency agreement on representing interests, lobbying activities (lobbyism), lobbying declaration, publicity of lobbying activities, legalization of funds, accounting of lobbyists and lobbying organizations.

ПОЛЕМИКА

• Колоколов Никита Александрович,

  «Силу следствия» не суду следует демонстрировать, а преступному миру С. 66-70

  Колоколов Никита Александрович, профессор кафедры судебной власти Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

  Продолжая ранее начатую тему, автор полемизирует с А.М. Багметом и Ю.А. Цветковым по вопросу компетенции следователя и прокурора при решении в суде вопроса о заключении обвиняемого под стражу.

  Ключевые слова: процессуальные функции, стороны, УПК РФ, прокурор, следователь, заключение под стражу.

  The «investigation power» shall be demonstrated not to the court, but to the underworld?

  Kolokolov Nikita A., Professor of the Judicial Authority Department of National Research University «Higher School of Economics»

  Pursuing an earlier subject, the author continues controversy with A.M. Bagmet and Yu.A. Tsvetkov regarding the competence of interrogation officer and public prosecutor at the court considering the question of pretrial detention.

  Key words: Procedural functions, parties, Criminal Procedure Code of the. Russian Federation, public prosecutor, interrogation officer, pretrial detention.

• Багмет Анатолий Михайлович, Цветков Юрий Анатольевич,

  У какого судьи прокурор всегда прав? С. 71-73

  Багмет Анатолий Михайлович, исполняющий обязанности ректора Академии СК России, кандидат юридических наук, доцент
  
  Цветков Юрий Анатольевич, заведующий кафедрой менеджмента деятельности следственного органа Академии СК России, кандидат юридических наук

  Полемизируя со сторонниками расширения полномочий прокурора в уголовном судопроизводстве, в том числе и при рассмотрении в суде вопроса об избрании меры пресечения, авторы развивают свои идеи о способах укрепления процессуальной самостоятельности и повышения роли следователя как на досудебных, так и на судебных стадиях уголовного процесса.

  Ключевые слова: следователь, прокурор, суд, Следственный комитет, процессуальные функции, конфликт, заключение под стражу.

  What judge holds the public prosecutor always right?

  Bagmet Anatoliy M., Acting Rector of the Academy of the Investigation Committee of Russia Candidate of Juridical Sciences, Assistant Professor
  
  Tsvetkov Yuriy A., Head of the Investigation Authority Activities Management Department of the Academy of the Investigation Committee of Russia Candidate of Juridical Sciences

  Arguing with supporters of expanding the powers of the Prosecutor in criminal proceedings, including during the consideration in court of a question on election of a preventive measure, the authors develop their ideas about ways to strengthen procedural autonomy and enhancing the role of the investigator both at pre-trial and trial stages of criminal process.

  Key words: investigator, prosecutor, court, Investigative committee, procedural functions, conflict, detention