Юрист №23 - 2015

ГЛАВНАЯ ТЕМА НОМЕРА: ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

• ГРИБ ВЛАДИСЛАВ ВАЛЕРЬЕВИЧ,

  Право на посещение объектов общественного контроля: региональный аспект С. 4-6

  ГРИБ ВЛАДИСЛАВ ВАЛЕРЬЕВИЧ, заведующий кафедрой гражданского общества Московского государственного института международных отношений «МГИМО (У) МИД РФ», президент Российская ассоциация общественного контроля, доктор юридических наук, профессор

  В статье проводится анализ регионального законодательства, раскрывается содержание права на посещение субъектами общественного контроля органов и организаций: случаи реализации этого права, полномочия субъектов общественного контроля, порядок составления итогового документа.

  Ключевые слова: общественный контроль, объект общественного контроля, право на посещение органов и организаций.

  Right to Visit Objects of Public Oversight: Regional Aspect

  Grib Vladislav V., Professor, Doctor of Law, Head of the Department of Civil Society in Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of Russia, President of the Russian Association of Public Oversight

  In the clause the analysis of the regional legislation is carried out, the maintenance of the right to visiting by subjects of public control of bodies and the organisation reveals: cases of realisation of this right, power of subjects of public control, an order of drawing up of the resulting document.

  Key words: public control, object of public control, the right to visiting of bodies and the organisations.

• СЕРГЕВНИН СЕРГЕЙ ЛЬВОВИЧ,

  К вопросу об общетеоретических характеристиках различных моделей взаимодействия государства и экономической сферы общества С. 7-10

  СЕРГЕВНИН СЕРГЕЙ ЛЬВОВИЧ, советник Конституционного Суда Российской Федерации, заведующий кафедрой теории и истории права и государства Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

  В работе рассматриваются отдельные аспекты взаимодействия государства и гражданского общества в контексте регулятивного воздействия государства на социально-экономические отношения посредством специально-правового инструментария. Отдельное внимание при этом уделяется краткой характеристике либеральной, тоталитарной, ограниченной моделей государственно-властного вмешательства в сферу социально-экономического развития общества, а также модели социального государства.

  Ключевые слова: государственно-властное воздействие, государственное регулирование, правовые средства, социальное государство.

  On General Theoretical Characteristics of Various Models of Interrelations between the State and the Economic Sector of Society

  Sergevnin Sergey L., Doctor of Law, Professor Adviser of the Constitutional Court of the Russian Federation, Head of the Department of Theory and History of Law and State in the North-Western Institute of Management of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, Honored Lawyer of the Russian Federation

  The article deals with certain issues of interaction of state and civil society in terms of the state’s regulatory impact on social and economic relations by virtue of specific legal instruments. Particular attention is paid to brief description of the liberal, totalitarian and limited models of the state power interference with the sphere of social and economic development of society, as well as of a model of a social state.

  Key words: state power impact, state regulation, legal instruments, social state.

• ЛАПТЕВ ВАСИЛИЙ АНДРЕЕВИЧ,

  Подзаконные акты федерального уровня в системе норм, регулирующих предпринимательскую деятельность С. 11-17

  ЛАПТЕВ ВАСИЛИЙ АНДРЕЕВИЧ, судья Арбитражного суда г. Москвы, председатель Научно-консультативный совет при Арбитражном суде города Москвы, доцент кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина, кандидат юридических наук

  Исследуя массив норм предпринимательского права, составляющих экономический правопорядок России, большинство правоведов затрагивают лишь федеральные законы, составляющие основу источников регулирования предпринимательства. Однако значительное количество норм права, регулирующих экономическую деятельность, определяются в подзаконных актах Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, что составляет предмет исследования данной статьи. Выводы данной статьи позволяют построить целостную систему источников предпринимательского права.

  Ключевые слова: предпринимательское право, источники права, источники предпринимательского права, подзаконные акты, формы предпринимательского права, экономический правопорядок.

  Federal Subordinate Acts in the System of Norms Regulating Entrepreneurial Activities

  Laptev Vasily A., Judge of the Arbitration Court of Moscow Chairman of the Scientific Advisory Board of the Moscow City Arbitration Court, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor of the Department of Entrepreneurial and Corporate Law of Kutafin Moscow State Law University

  When studying the array of entrepreneurial law provisions constituting Russia’s economic law and order, most legal scholars mention only federal laws fundamental to sources of entrepreneurial regulation. However, a considerable number of legal provisions regulating economic activities are defined in subordinate acts of the President of the Russian Federation, the Government of the Russian Federation and federal executive authorities, which constitutes the subject examined in this article. Conclusions of this article help make a whole system of sources of entrepreneurial law.

  Key words: entrepreneurial law, sources of law, sources of entrepreneurial law, subordinate acts, forms of entrepreneurial law, economic law and order.

  Читать номер

• УШАКОВА ЕЛЕНА ЮРЬЕВНА,

  Проблемы регулирования инвестиционной деятельности в социально значимых сферах экономики С. 18-20

  УШАКОВА ЕЛЕНА ЮРЬЕВНА, аспирант первого курса Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования «Белгородский университет кооперации, экономики и права»

  В статье автор анализирует законодательство, регулирующее инвестиционную деятельность в социально значимых сферах экономики, и определяет наиболее актуальные проблемы правового регулирования данных общественных отношений.

  Ключевые слова: инвестиции, инвестиционная деятельность, социально значимые сферы экономики.

  Problems of Regulating Investment Activities in Socially Important Economic Sectors

  Ushakova Elena Yu., 1st Year Postgraduate Student of Autonomous Non-Profit Organization of Higher Professional Education “Belgorod University of Cooperation, Economics and Law”

  In this article, the author analyzes laws regulating investment activities in socially important economic sectors and defines the most urgent problems of legal regulation of these public relations.

  Key words: investment, investment activities, socially important economic sectors

• ВОЛОШИНСКАЯ АННА АСКОЛЬДОВНА,

  Проблемы экономической эффективности правового регулирования С. 21-22

  ВОЛОШИНСКАЯ АННА АСКОЛЬДОВНА, старший научный сотрудник Института прикладных экономических исследований ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ»

  Доказывается необходимость создания в России системы государственного регулирования, основанной на разработке «доказательной политики»; приводятся примеры из мировой практики.

  Ключевые слова: доказательная государственная политика, государственное регулирование, оценка регулирующего воздействия, ОРВ, международный опыт.

  Problems of Economic Efficiency of Legal Regulation

  Voloshinskaya Anna A., Senior Research Scientist in the Institute of Applied Economic Research of Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education “Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation”

  Russia needs an effective government regulation system based on the Evidence-based policy-making; international practice is observed.

  Key words: evidence-based policy-making, EBPM, Regulatory impact assessment, worldwide practices

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО; ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО; СЕМЕЙНОЕ ПРАВО; МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО

• КАСЫМОВ РАСУЛ ШАМИЛЬЕВИЧ,

  Сделки с акциями (долями) коммерческих организаций, подлежащие контролю антимонопольным органом С. 23-27

  КАСЫМОВ РАСУЛ ШАМИЛЬЕВИЧ, младший научный сотрудник лаборатории правовых проблем экономики и управления Юридического факультета им. М.М. Сперанского Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, кандидат юридических наук

  В статье рассмотрены особенности сделки с акциями (долями) коммерческих организаций, подлежащие контролю антимонопольным органом. В частности: приобретение лицом голосующих акций (ст. 28 ЗоЗК), виды лиц, приобретающих акции, имеющие значение для антимонопольного регулирования, правовой режим антимонопольного регулирования в зависимости от доли распоряжения приобретенными акциями, приобретение лицом (группой лиц) долей в уставном капитале (ст. 28 ЗоЗК), виды лиц, приобретающих доли, имеющие значение для антимонопольного регулирования, а также правовой режим антимонопольного регулирования в зависимости от количества распоряжения приобретенными долями.

  Ключевые слова: антимонопольное регулирование, сделка, коммерческая организация, акция, доля, группа лиц, контроль, уставный капитал.

  Dealing in Stocks (Shares) of Commercial Organizations Controlled by Antitrust Authorities

  Kasymov Rasul Sh., Junior Research Scientist in the Laboratory of Legal Problems of Economy and Management of M.M. Speransky Faculty of Law in the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences

  In the article features of the transaction with shares (shares) of the commercial organisations, subject to the control antimonopoly body are considered. In particular: acquisition by the person of voting shares (item 28 of the law on a competition), kinds of the persons acquiring the shares, important for antimonopoly adjustment, legal regime of antimonopoly adjustment depending on an order share the acquired shares, acquisition by the person (group of persons) of shares in an authorised capital stock (item 28 of the law on a competition), kinds of the persons acquiring shares, important for antimonopoly adjustment, and also legal regime of antimonopoly adjustment depending on quantity of the order the acquired shares.

  Key words: antimonopoly adjustment, the transaction, the commercial organisation, the share, a share, a group of persons, the control an authorised capital stock

• ГРАЧЕВ ВАДИМ ВЛАДИМИРОВИЧ,

  О договорной природе вексельного поручительства С. 28-32

  ГРАЧЕВ ВАДИМ ВЛАДИМИРОВИЧ, доцент кафедры гражданского права и процесса Ярославского госуниверситета им. П.Г. Демидова, кандидат юридических наук, доцент

  Автор доказывает, что вексельное поручительство (аваль) основывается не на односторонней сделке, а на договоре. В этом смысле аваль имеет сходный характер с вексельным акцептом. В статье содержится полемика с некоторыми отечественными цивилистами и критически оцениваются судебные акты, объявляющие аваль односторонней сделкой.

  Ключевые слова: вексель, договор, односторонняя сделка, аваль, поручительство.

  On the Contractual Nature of Bank Guarantees

  Grachev Vadim V., Assistant Professor of the Department of Civil Law and Procedure in P.G. Demidov Yaroslavl State University, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The author proves that the surety for a bill (aval) is not based on the unilateral transaction, it is based on the contract. In this sense the aval is similar to the acceptance of a bill. In the article the author argues with the authors which consider that the aval is the unilateral transaction. Also the author criticizes the adjudications which contain the assertion that the aval is the unilateral transaction.

  Key words: вексель, договор, односторонняя сделка, аваль, поручительство.

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС, АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

• ЗЫОНГ ТХИ ТХУ ХЫОНГ,

  Требования, предъявляемые к арбитрам в международном коммерческом арбитраже С. 33-37

  ЗЫОНГ ТХИ ТХУ ХЫОНГ, аспирант кафедры гражданского права и процесса Воронежского государственного университета

  В статье сравниваются законодательные требования, предъявляемые к международным арбитрам в Российской Федерации и Социалистической Республике Вьетнам, и формируются предложения по совершенствованию правового регулирования данного вопроса с учетом опыта обеих стран и международной практики.

  Ключевые слова: международный коммерческий арбитраж, арбитр, законодательные требования к арбитрам.

  Requirements Applicable to Arbitrators in International Commercial Arbitration

  Zyong Tkhi Tkhu Hyong, Postgraduate Student of the Department of Civil Law and Procedure in Voronezh State University

  This article compares the law requirements on arbitrators in international commercial arbitration in Russian Federation and Socialist Republic of Vietnam and drafts the proposals to address the improvement of the regulation on this legal issue based on the experience of these two countries and international practices.

  Key words: international commercial arbitration, arbitrator, legal requirements on arbitrators.

• ГАНДИЛОВ ТОФИК МИРТАГИЕВИЧ,

  Газопроводы как линейные объекты гражданского права (дискуссионные вопросы) С. 38-41

  ГАНДИЛОВ ТОФИК МИРТАГИЕВИЧ, профессор кафедры гражданского права и процесса Московского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор

  В статье анализируются научные взгляды по таким вопросам, как соотношение понятий газопровода как имущественного комплекса и предприятия, критерии отнесения газопроводов к недвижимому имуществу, определение форм собственности на газопроводы, применение лизинга при строительстве и эксплуатации газопроводов.

  Ключевые слова: объекты гражданского права, единый недвижимый комплекс, собственность Газпрома, формы инвестирования.

  Gas Pipelines as Linear Facilities in Civil Law (Debatable Issues)

  Gandilov Tofik M., Professor of the Department of Civil Law and Procedure in Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Doctor of Law, Professor

  Considereds a ratio of consepts of the gas pipeline as property complex and enterprise, criteria of reference of gas pipelines to real estate, determination of forms of ownership on gas pipelines, leasing application at construction and operation of gas pipelines.

  Key words: objects of civil law, uniform immovable complex, property of Gasprom, investment form.

• БОБРОВСКАЯ ОЛЬГА НИКОЛАЕВНА,

  Лифт (лифтовое оборудование) как объект страхования общего имущества многоквартирного дома: спорные вопросы владения и содержания С. 42-46

  БОБРОВСКАЯ ОЛЬГА НИКОЛАЕВНА, доцент кафедры финансового права и налогообложения Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассмотрены актуальные вопросы страхования лифтов как особого имущества в объеме общего имущества многоквартирного дома, а также вопросы страхования гражданской ответственности владельцев лифтов при его эксплуатации в жилом многоквартирном доме.

  Ключевые слова: лифт, страхование лифтов, общее имущество многоквартирного дома, страхование гражданской ответственности владельцев лифтов.

  Elevator (Elevator Equipment) as an Insured Item of Joint Property of an Apartment House: Controversial Issues of Ownership and Maintenance

  Bobrovskaya Olga N., Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor, Assistant Professor of the Department of Financial Law and Taxation in Moscow State University of Railway Engineering (MIIT)

  The article reviews current issues of insurance for elevators as a special property item in joint property of an apartment house and issues of civil liability insurance for owners of elevators running in residential apartment houses.

  Key words: elevator, insurance for elevators, joint property of an apartment house, civil liability insurance for owners of elevators.