Юрист №7 - 2015

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, ФИНАНСОВОЕ ПРАВО, ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО

• ЭКМАЛЯН АШОТ МАМИКОНОВИЧ,

  Банк России как мегарегулятор финансового рынка: цели деятельности, функции и полномочия С. 4-11

  ЭКМАЛЯН АШОТ МАМИКОНОВИЧ, доктор философских наук, профессор

  В связи с преобразованием Банка России в мегарегулятор финансового рынка страны цели его деятельности, а также функции и полномочия претерпели существенные изменения. Статья посвящена анализу правовых основ вышеуказанных изменений и причин, сделавших необходимым создание мегарегулятора финансового рынка. Рассматривается также история создания в России мегарегулятора финансового рынка и правовое регулирование этого процесса.

  Ключевые слова: финансовый рынок, структура финансового рынка, мегарегулятор финансового рынка, кредитные финансовые организации, некредитные финансовые организации, консолидированный контроль и надзор на финансовом рынке.

  E'kmalyan Ashot M., doctor of philosophical sciences, professor

  The Bank of Russia as a mega-regulator of financial market: purposes of activities, functions and powers

  As a result of the Central Bank of Russia (CBR) becoming the country’s Financial Mega-Regulator its purpose of activity, functions and authority have changed dramatically. The current article analyses legal basis of the above mentioned changes and reasons for the Financial Mega-Regulator to be created. The history of the Financial Mega-Regulator creation and legal regulation of the process are analyzed as well.

  Key words: financial market, financial market structure, Financial Mega-Regulator, credit financial organization, non-credit financial organization, consolidated control on the financial market.

ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО; АГРАРНОЕ ПРАВО; ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

• БЫКОВСКИЙ ВАДИМ КИРИЛЛОВИЧ,

  Функции государственного управления в области использования и охраны лесов С. 12-14

  БЫКОВСКИЙ ВАДИМ КИРИЛЛОВИЧ, доцент кафедры экологического и природоресурсного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, кандидат юридических наук

  Вопрос о функциях государственного управления в области использования и охраны лесов носит важный характер. Определить перечень функций государственного управления необходимо для эффективной организации охраны и использования лесов. Государственное управление в данной сфере состоит из многих направлений. В современной науке лесного права не определены основные функции государственного управления в области использования и охраны лесов. В статье была предпринята попытка выработки классификации функций государственного управления в области лесного хозяйства.

  Ключевые слова: государственное управление в области использования и охраны лесов, функции государственного управления в области использования и охраны лесов, лесное право, лесное законодательство, лес.

  By'kovskij Vadim K., assistant professor, Chair of Ecological and Natural Resources Law, Kutafin Moscow State Law University, candidate of juridical sciences

  Functions of state administration in the sphere of use and protection of forests

  The question of the functions of state management in the sphere of use and protection of forests is important. To determine the list of government functions necessary for the effective protection and use of forests. Governance in this area consists of many areas. In modern science the forest law does not define the main functions of the state management in the sphere of use and protection of forests. In the article an attempt was made to develop a classification of functions of government in the field of forestry.

  Key words: public administration in the field of forest protection, the function of state management in the sphere of use and protection of forests, forest law, forest legislation, forest.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО; ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО; СЕМЕЙНОЕ ПРАВО; МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО

• КИЛИНКАРОВ ВЛАДИМИР ВИТАЛЬЕВИЧ,

  Институциональные публично-частные партнерства: общее понятие и правовые рамки С. 15-21

  КИЛИНКАРОВ ВЛАДИМИР ВИТАЛЬЕВИЧ, партнер, руководитель практики публично-частного партнерства юридическая фирма «Максима Лигал», ответственный секретарь рабочей группы по подготовке Модельного закона «О публично-частных партнерствах» для государств — участников СНГ, старший научный сотрудник юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат юридический наук

  В данной статье автор рассматривает общее понятие институциональных ПЧП (institutional PPPs), зарубежные подходы к пониманию данного термина, основные особенности, преимущества и недостатки институциональных ПЧП по сравнению с традиционными договорными партнерствами (contractual PPPs), анализируются проблемы использования данной формы публично-частного партнерства в России и предлагаются рекомендации по совершенствованию отечественного законодательства.

  Ключевые слова: публично-частное партнерство, государственно-частное партнерство, ГЧП, ПЧП, институциональные ПЧП, концессия, соглашение о публично-частном партнерстве, концессионное соглашение, компания публично-частного партнерства, проектная компания, совместное предприятие, инфраструктурный проект, конкурс.

  Kilinkarov Vladimir V., partner, head of Practice, Public-Private Partnership Law Firm "Maxima Legal", executive secretary, Working Group for Preparation of Model Law "On Public-Private Partnerships" for States-Members of the CIS, senior research fellow, Law Faculty, Saint-Petersburg State University, candidate of juridical sciences

  Institutional public-private partnerships: general concept and legal framework

  In this article the author analyzes a general concept of institutional PPPs, foreign approaches to understanding of this term, key characteristics, advantages and disadvantages of institutional PPPs comparing to traditional contractual partnerships (contractual PPPs), problems of using this form of PPP in Russia and recommendations for development of the national legal regulation.

  Key words: public-private partnership, state-private partnership, SPP, PPP, institutional PPP, iPPP, concession, public-private partnership agreement, concession agreement, PPP company, project company, SPV, joint venture, infrastructure project, tender

• ЖМУЛИНА ДИАНА АЛЕКСАНДРОВНА,

  Система российского законодательства о публично-частном партнерстве С. 22-27

  ЖМУЛИНА ДИАНА АЛЕКСАНДРОВНА, Санкт-Петербургский государственный университет, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена проблемам состояния и развития современного российского законодательства о публично-частном партнерстве. Проводится комплексный анализ всей системы правовых норм как федерального, так и регионального уровня, включая законопроекты и акты рекомендательного характера. Определяются основные направления совершенствования правового регулирования публично-частного партнерства.

  Ключевые слова: публично-частное партнерство, государственно-частное партнерство, концессионное соглашение.

  Zhmulina Diana A., assistant professor, Saint-Petersburg State University, candidate of juridical sciences

  System of Russian legislation on public-private partnership

  The article considers the issues concerning status and development of the modern Russian legislation on public-private partnership. The comprehensive analysis of the entire system of legal norms, both federal and regional levels, including drafts and acts of recommendatory nature is performed. On its basis the conclusion about the ways and methods of improving the Russian legislation is made.

  Key words: public-private partnerships, concession contract.

• КАЗАКОВА НАТАЛЬЯ АЛЕКСЕЕВНА,

  Гражданско-правовая ответственность членов органов хозяйственных обществ: проблемы теории и практики С. 28-32

  КАЗАКОВА НАТАЛЬЯ АЛЕКСЕЕВНА, аспирант кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса ФГБОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации»,

  Чрезвычайная сложность взыскания убытков с лиц, входящих в органы управления хозяйственного общества, является, пожалуй, одной из основных проблем российского права, значительно снижающей общий уровень защищенности участников гражданского оборота. Речь идет о чрезвычайно высоком стандарте доказывания по такого рода делам, т.е. для того, чтобы суд удовлетворил требования о взыскании убытков, истцу необходимо доказать причинно-следственную связь между действиями (бездействием) директора и убытками, возникшими у юридического лица.

  Ключевые слова: гражданско-правовая ответственность, совет директоров, органы управления хозяйственного общества, противоправное поведение, наличие убытков, причинно-следственная связь, вина.

  Kazakova Natal'ya A., postgraduate student, Chair of Entrepreneurial Law, Civil and Arbitrazh Procedure, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation" (Moscow)

  Civil-law responsibility of members of organs of economic societies: problems of theory and practice

  The baffling complexity of recovery of losses from persons - members of management of an economic society is one of the main problems of the Russian law, significantly reducing the general level of protection participants of civil circulation. It is referred to the extraordinary high standard of proving in such cases, i.e. in order that the court satisfies requirements on recovery of losses, the complainant must prove the causal relationships between actions (failure to act) of the director and losses of the juridical person.

  Key words: civil-law responsibility, board of directors, organs of management of an economic society, illegal behavior, presence of losses, causal relationships, guilt.

• ХАБАРОВ СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ,

  Финансирование бизнеса: эмиссия акций и облигаций (некоторые законодательные новеллы) С. 33-37

  ХАБАРОВ СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ, доцент кафедры предпринимательского и корпоративного права Юридического факультета им. М.М. Сперанского Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, кандидат юридических наук

  В работе рассматриваются актуальные вопросы финансирования бизнеса путем эмиссии акций и облигаций, упрощения процедур эмиссии ценных бумаг.

  Ключевые слова: финансирование бизнеса, эмиссия акций и облигаций, упрощение процедур эмиссии ценных бумаг, проспект ценных бумаг, государственная регистрация ценных бумаг.

  Khabarov Sergej A., assistant professor, Chair of Entrepreneurial and Corporate Law, M.M. Speranskij Law Faculty, Russian Presidential Academy of National Economy and State Administration, candidate of juridical sciences

  Financing of business: emission of stocks and bonds (some new laws)

  The article discusses current issues of business financing by issuing shares and bonds, the facilitation of issuance of securities.

  Key words: business financing, stock and bond issue, the facilitation of securities issue, the prospectus, the state registration of securities.

• КОРОБКО КСЕНИЯ ИГОРЕВНА, БЕЛОЗЕРОВА КСЕНИЯ АНДРЕЕВНА,

  Защита рекламного слогана как объекта авторского права С. 38-42

  КОРОБКО КСЕНИЯ ИГОРЕВНА, заведующая кафедрой гражданского права ФГБОУ ВПО «Сыктывкарский государственный университет», кандидат юридических наук
  
  БЕЛОЗЕРОВА КСЕНИЯ АНДРЕЕВНА, студентка 4-го курса Юридического института ФГБОУ ВПО «Сыктывкарский государственный университет»

  В статье анализируются отдельные проблемные правовые аспекты защиты рекламного слогана, который как творческий результат деятельности, побуждающий интерес у потенциального потребителя к товару, работе, услуге не нашел должной защиты в качестве объекта авторского права.

  Ключевые слова: рекламный слоган, авторское право, способы защиты, потребитель.

  Korobko Kseniya I., head, Chair of Civil Law, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "Sy'kty'vkar State University", candidate of juridical sciences
  
  Belozerova Kseniya A., 4th-year student, Law Institute, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "Sy'kty'vkar State University"

  Protection of advertising slogan as a n object of copyright

  This article analyzes some problematic aspects of the legal protection of an advertising slogan, which as a result of creative activity, prompting interest from potential customers for goods, works or services not found adequate protection as an object of copyright.

  Key words: advertising slogan, copyright, how to protect, the consumer.

• ОСИПОВ МИХАИЛ ЮРЬЕВИЧ,

  Проблемы защиты прав потребителей при использовании программ для ЭВМ С. 43-46

  ОСИПОВ МИХАИЛ ЮРЬЕВИЧ, старший научный сотрудник Института законоведения и управления Всероссийской полицейской ассоциации, кандидат юридических наук

  Эмпирическая основа статьи — анализ некоторых проблем правового регулирования защиты прав потребителей при использовании программ для ЭВМ. В ходе исследования анализировалась практика некоторых российских и зарубежных компаний, ограничивающих права и законные интересы потребителей при приобретении последними программ для ЭВМ. Обосновывается вывод о необходимости совершенствования законодательства в данной сфере и распространения Закона о защите прав потребителей на правоотношения, связанные с использованием программ для ЭВМ.

  Ключевые слова: потребители, программы для ЭВМ, компании, интересы, защита прав.

  Osipov Mikhail Yu., senior research fellow, Institute of Law Science and Management, All-Russia Police Association, candidate of juridical sciences

  Problems of protection of rights of consumers in use of programs for ECM

  The empirical basis of the article — an analysis of some problems of legal regulation of consumer protection by using computer programs. The study analyzed the practice of some Russian and foreign companies, limiting the rights and legitimate interests of consumers when purchasing the latest computer programs. The conclusion about the necessity of improving the legislation in this area and distribution law for the protection of consumers' rights to legal relations arising from the use of computer programs.

  Key words: consumers, the computer program, the company's interests, the protection of rights.