Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конкурентное право №3 - 2015
АНАТОМИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ-
Отраслевой аспект в конкурентном праве С. 3-7
О необходимости учета отраслевого аспекта в конкурентном праве автор настоящей статьи пишет в течение многих лет. В настоящее время учет отраслевых особенностей приобретает все большее значение. Это понимает и регулятор — Федеральная антимонопольная служба. В действующей программе развития конкуренции предусматриваются планы мероприятий по реализации конкуренции на отраслевых рынках. В законе о защите конкуренции появляются нормы, применение которых предусмотрено лишь для отдельно взятой отрасли.
Ключевые слова: конкуренция, антимонопольное регулирование, электроэнергетика, торговые сети, отраслевые товарные рынки.
The branch aspect of the competitive law
On the need to consider branch’s aspects of competition law to the author of this article writes for many years. Currently based on industry characteristics is becoming increasingly important. It is understood by the regulator — the Federal Antimonopoly service. In the current program of competition development provides action plans for the implementation of competition in the industry markets. The Law on protection of competition appear the norm, the use of which provided only for a single industry.
Key words: competition, antitrust regulation, energy, trade networks, industrial product markets.
-
Соглашение и согласованные действия как виды сговора в конкурентном праве Европейского союза С. 8-11
В статье рассматриваются разработанные в практике Европейского союза подходы к соотношению соглашений и согласованных действий, концепции сговора и единого общего соглашения.
Ключевые слова: конкуренция, картель, антиконкурентные соглашения, согласованные действия.
Agreement and agreed actions as kinds of conspiracy in the competitive law of the European Union
The article deals with the approaches to relations of agreements and concerted practices, concepts of collusion and of a single, overall agreement worked out by European Union practice.
Key words: competition, cartel, anticompetitive agreements, concerted practices.
-
Манипулирование ценами на оптовом рынке электроэнергии: понятие и способы С. 12-16
В статье анализируется понятие «манипулирование ценами на оптовом рынке электроэнергии (мощности)», выявлены практические проблемы, связанные с действующей формулировкой, внесены предложения по устранению существующих пробелов.
Ключевые слова: манипулирование ценами, оптовый рынок электроэнергии (мощности), электрическая энергия, экономическая, технологическая обоснованность, злоупотребление на рынке электроэнергии (мощности).
Price gouging in the wholesale electric power market: Concept and methods
The article includes research of the legal notion “the wholesale electricity market manipulation”, conceptual and practical challenges connecting with the statutory wording, proposals to correct a legal deficiency.
Key words: Market manipulation, wholesale electricity market, electric energy, economical, technical reasonability, abusive practice.
-
В статье рассматриваются вопросы контроля за экономической концентрацией в случаях, когда совершаются сделки между участниками группы. Действующий порядок предполагает согласование c антимонопольной службой любых сделок, совершаемых внутри группы (при условии соответствия количественным критериям по суммарной стоимости активов и суммарной выручке от реализации товаров, предусмотренным в ч. 1 ст. 28 Закона о защите конкуренции), за исключением, если такие сделки совершаются между лицами, входящими в одну группу по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона о защите конкуренции. Представляется, что в Законе о защите конкуренции необходимо закрепить данное исключение для всех лиц, входящих в одну группу, опосредованно через п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона о защите конкуренции.
Ключевые слова: экономическая концентрация, внутригрупповые сделки.
Antimonopoly control of intragroup transactions in shares (stakes) in commercial organizations
The article indicates the issues related to the control on economical concentration in case of intragroup transactions. At the current moment any intragroup transaction (in case it follows to the criteria for aggregate book value of assets as well as aggregate turnover established by part 1 of Article 28 of the Law on Protection of Competition) requires consent of the antitrust authorities. The only exclusion is established for the transactions which are performed by the entities which for the grounds set out by the Competition Protection Law, article 9, part 1, clause 1 are members of the same group. The Law on Protection of Competition shall be amended with the exclusion for the entities which included in the group indirectly through entities consolidated into a single group for the grounds set out by Article 9, part 1, clause 1 of the Competition Protection Law.
Key words: economical concentration, intergroup transactions.
-
Сделки с ценными бумагами: некоторые вопросы контроля за экономической концентрацией С. 20-25
В статье исследуются проблемы определения регулятором конечного выгодоприобретателя по сделкам с ценными бумагами при слияниях и поглощениях с иностранным элементом.
Ключевые слова: государственный контроль за экономической концентрацией, слияния и поглощения, сделки с ценными бумагами, конечный выгодоприобретатель, иностранные инвестиции.
Transactions in securities: Several issues of control of the economic concentration
The article discusses some current issues of state control over transactions in securities in mergers and acquisitions with foreign element. The author analyses issues of establishing by the regulator of the end beneficiary on these transactions.
Key words: State control over economic concentration, mergers and acquisitions, transactions in shares and other financial instruments, the end beneficiary, foreign investments.
-
Современное состояние конкурентных правоотношений на рынке банковских услуг С. 25-28
Автором поднимаются проблемы правового регулирования конкуренции на рынке банковских услуг, обозначаются тенденции развития законодательства, а также формулируются некоторые предложения по изменению действующего законодательства. В частности, рассматривается саморегулирование банковской сферы как один из инструментов поддержания здоровых конкурентных правоотношений на рынке банковских услуг.
Ключевые слова: конкуренция, рынок банковских услуг, Банк России, Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации, саморегулирование, стандарты, реклама банковских услуг.
Current state of competitive legal relations in the banking services market
The article analyzes the current state of competitive relations in the market of banking services. The author highlights the problems of legal regulation in this sphere, denoted trends in the development of legislation and formulate some proposals for changing the current legislation. In particular, it examines the regulation of the banking sector as a tool to maintain a healthy competitive relationship in the market of banking services.
Key words: competition, market of banking services, Bank of Russia, Federal Antimonopoly service of Russia, selfregulation, standards, advertising banking services.
-
В статье рассматриваются схожие положения законодательства о защите прав потребителей, антимонопольного, рекламного законодательства, касающиеся распространения не соответствующих действительности сведений, введения потребителей в заблуждение, некорректного сравнения, что может вызвать определенные затруднения при квалификации административных правонарушений. Автор предлагает внести изменения и дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ключевые слова: недобросовестная конкуренция, надлежащая реклама, недобросовестная реклама, административные правонарушения, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Several issues of qualification of administrative offences connected to unfair advertising that constitutes an unfair competition act and infringes rights of consumers
Article we consider the similar provisions of the legislation on consumer protection, the antitrust, advertising law concerning distribution of the untrue data, introduction of consumers to delusion, incorrect comparison that can cause certain difficulties at qualification of administrative offenses. The author suggests to make changes and additions to the Code of the Russian Federation about administrative offenses.
Key words: unfair competition, appropriate advertising, unfair advertising, administrative offenses, the Code of the Russian Federation about administrative offenses.
-
К вопросу о противодействии коррупции в публичных закупках С. 31-33
В статье раскрываются понятия «коррупция» и «субъект коррупции», рассматривается коррупционное поведение недобросовестных поставщиков, обращается внимание на применение судами гражданского законодательства при вынесении решений по спорам, связанным с исполнением государственных контрактов без учета правовых норм специального законодательства о закупках, обосновывается необходимость противодействия коррупции в сфере публичных закупок при судебном производстве.
Ключевые слова: коррупция, субъекты коррупции, противодействие коррупции, публичные закупки, государственный контракт, судебное производство.
Revisiting counteraction to corruption in public purchases
The article reveals the concept of “corruption” and “subject of corruption”. The author discusses the corrupt behavior of unscrupulous suppliers, substantiates the necessity of combating corruption in public procurement in court proceedings.
Key words: corruption, the perpetrators of corruption, anti-corruption, public procurement, government contracts, court proceedings.
-
Основания квалификации «создания преимущественных условий» как вида правонарушений С. 34-39
В статье анализируются вопросы допустимости ограничения конкуренции в виде создания преимущественных условий организатором (заказчиком) закупки путем установления дополнительных требований к участникам закупки, а также к описанию объекта закупки. Рассматриваются случаи квалификации такого правонарушения антимонопольного законодательства, как «создание преимущественных условий». Предлагаются критерии необоснованного создания преимущества и меры по повышению эффективности проведения закупок без произвольного ограничения конкуренции со стороны государственных (муниципальных) заказчиков.
Ключевые слова: торги, государственные (муниципальные) закупки, создание преимущественных условий, объединение в один лот, ограничение конкуренции.
Grounds for “creation of preferential conditions” qualification as a kind of an offence
The article analyzes the question of admissibility of restriction competition in the forms of the creation of preferential conditions for the organizer (customer) purchases by imposing additional requirements for the participants of the purchase, as well as to the description of the object of purchase. The cases qualifications such violations of antitrust laws as«the creation of preferential conditions». The proposed criteria are creating unjustified advantages and measures to increase the efficiency of the procurement, without arbitrary restriction of competition on the part of the state (municipal) customers.
Key words: sales, public procurement, creating preferential conditions, combined in one lot, the restriction of competition.
-
В статье рассматриваются понятие и основания ограничения оказания государственной помощи предприятиям в соответствии с правом Европейского союза. Автор анализирует четыре кумулятивных критерия контроля Европейской комиссии над предоставлением государственной помощи, а также причины, по которым государственная помощь может быть признана допустимой.
Ключевые слова: Европейский союз, антимонопольное право, государственная помощь, ограничение, свобода конкуренции.
Rendering government assistance to economic entities according to antimonopoly law standards of the European Union
The article deals with the determination and the basis of restriction of state aid to the legal entities according to the legislation of European Union. The author describes the criteria of control of European Commission over the state aid and the reasons, according to which the state aid could be recognized as acceptable.
Key words: European Union, antitrust legislation, state aid, restriction, freedom of competition.
-
Оппонентом дан положительный отзыв на диссертацию Р.Ш. Касымова, посвященную проблемам координации экономической деятельности в Российской Федерации.
Ключевые слова: координация экономической деятельности, конкуренция, антимонопольное законодательство, антиконкурентные соглашения, согласованные действия.
The official opponent’s review of dissertation of Rasul Sh. Kasymov “Legal models of coordination of economic activities in the Russian Federation”
The opponent is given positive feedback on the thesis R.Sh. Kasymov, on the problems of coordination of economic activity in Russia.
Key words: coordination of economic activities, competition, antitrust, anti-competitive agreements, concerted practices
