Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конституционное и муниципальное право №12 - 2015
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ-
Концепция прав и свобод человека и гражданина как элемент отечественного конституционализма С. 3-8
В статье рассматриваются права и свободы человека и гражданина как элемент отечественного конституционализма, подход к личности как к субъекту правового статуса, становление и развитие концепции прав и свобод человека и гражданина в Конституциях Российской Федерации.
Ключевые слова: Конституция, права и свободы человека и гражданина, концепция прав человека и гражданина, Конституционный Суд.
Concept of Human and Civil Rights and Freedoms as an Element of Domestic Constitutionalism
The article reviews human and civil rights and freedoms as an element of domestic constitutionalism, treatment of an individual as a subject of legal status, formation and development of the concept of human and civil rights and freedoms in Constitutions of the Russian Federation.
Key words: Constitution, human and civil rights and freedoms, concept of human and civil rights, Constitutional Court
-
Понятие «реализация конституции» на современном этапе развития юридической науки С. 9-11
В статье проанализированы основные подходы к понятию «реализация Конституции», которые существовали в юридической науке ранее и имеют место на современном этапе ее развития. Определены базовые элементы, составляющие суть данной категории, сформулировано авторское определение понятия «реализация Конституции».
Ключевые слова: реализация Конституции, реализация права, конституционно-правовые отношения, правомерное поведение, юридическая деятельность.
Concept of “Implementation of the Constitution” at the Current Stage of Development of Legal Science
The article represents the analysis of main approaches of treatment the idea of “realization of Constitution”. These approaches were available at the earlier stages and still exist in juridical science at the present stage as well. The author describes the main elements which constitute the essence of this category and formulates his own definition of the idea of “realization of Constitution”.
Key words: realization of Constitution, realization of law, constitutional legal relations, good behavior, legal activities
-
Концепция «право конституции» важна для понимания соотношения писаных, доктринальных, судебно-прецедентных, парламентско-прецедентных и конвенциональных (или соглашений, обычаев) источников и элементов действующей в стране конституции как юридической основы правовой системы.
Ключевые слова: конституция, право, конституционное право, право конституции, источники права, доктрина и практика конституционализации.
Law of the Constitution in Effect: Balance between Legislative and Judicial Constitutionalization of Law and Order, Safeguarding of International Obligations, Rights and Freedoms
The concept of “law of the Constitution” is important for understanding of a balance between hand-written, doctrinal, court and precedent-related, parliament and precedent-related and conventional (or agreements, customs) sources and elements of the country’s current Constitution as a judicial framework for legal system.
Key words: constitution, law, constitutional law, law of the Constitution, sources of law, doctrine and practice of constitutionalization.
-
Выборы и избирательное право в свете научного наследия А.И. Кима С. 16-19
Статья посвящается памяти крупнейшего отечественного ученого советского периода, профессора Томского государственного университета Андрея Ивановича Кима. Из многих направлений государственно-правовой науки А.И. Ким немалое внимание уделил избирательному праву. Автор данной статьи анализирует основные научные взгляды и выводы профессора А.И. Кима в соответствующей сфере.
Ключевые слова: выборы, избирательное право, избирательная система, А.И. Ким.
Elections and Electoral Law in View of A.I. Kim’s Scientific Heritage
The article is dedicated to the memory of Andrey I. Kim, greatest scientist of our country in the Soviet times, Professor of Tomsk State University. Among many areas of state and legal science, A.I. Kim focused heavily on electoral law. The author of this article analyzes major scientific views and conclusions of Professor A.I. Kim in the relevant sphere.
Key words: elections, electoral law, electoral system, A.I. Kim
-
В статье раскрывается двойственная правовая природа политических партий, которые, участвуя в избирательном процессе, проявляют себя, с одной стороны, как общественные организации, реализующие публичные интересы граждан, а с другой стороны — как юридические лица, субъекты обязательственных отношений, заключающие гражданско-правовые договоры для обеспечения своих частных интересов в ходе избирательной кампании в строгом соответствии с законодательством и их уставами.
Ключевые слова: политические партии, публичное, частное право, избирательный процесс, конституционное, гражданское законодательство, юридические лица.
Manifestation of the Dual Legal Nature of Political Parties as Legal Entities of Private and Public Law
In the article is revealed dual lawful nature of the political parties, which participating in the selective process, appear, from one side as the public organizations, which realize the public interests of citizens, and, from other side as legal persons, the subjects of obligatory relations, the concluding civil-lawful agreements for guaranteeing their particular interests in the course of election campaign in a strict correspondence with the legislation and their regulations.
Key words: political parties, public, particular right, selective process, constitutional, civil legislation, legal persons.
-
Правовое регулирование экономической деятельности в Российской Федерации С. 24-26
Статья посвящена вопросам конституционного регулирования экономических отношений. Рассматривается содержание статьи 8 Конституции РФ, в которой закреплена экономическая основа конституционного строя России. Автор констатирует отсутствие объективного понятия экономической деятельности, закрепленного в нормативных правовых актах. Приводит определения указанной деятельности, предложенные в юридической литературе. Анализируются правовые позиции Конституционного Суда РФ, посвященные содержанию и основным признакам экономической деятельности в Российской Федерации.
Ключевые слова: экономическая деятельность; статья 8 Конституции РФ; Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД); постановления Конституционного Суда РФ; предпринимательская деятельность.
Legal Regulation of Economic Activities in the Russian Federation
The article is devoted to questions of constitutional regulation of economic relations. The content of Article 8 of the Constitution, which enshrines the economic basis of the constitutional order of Russia is considered. The author notes the absence of an objective concept of economic activities as set out in the regulations. It provides a definition of such activities proposed in the legal literature. Analyzes the legal position of the Constitutional Court of the Russian Federation, on the content and the main features of economic activities in the Russian Federation.
Key words: economic activity; article 8 of the Constitution of the Russian Federation; National Classification of Economic Activities (NACE); decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation; business activities.
-
В статье проводится сравнение конституционного закрепления права на предпринимательскую деятельность в конституциях зарубежных стран, показывается различие используемых формулировок при характеристике данного права. Аргументируется целесообразность закрепления в Конституции Республики Таджикистан права на предпринимательскую деятельность как субъективного права человека и гражданина.
Ключевые слова: право на предпринимательскую деятельность, свобода экономической и предпринимательской деятельности.
Constitutional and Legal Confirmation of the Right to Entrepreneurial Activities in the Republic of Tajikistan and Abroad (Comparative Legal Analysis)
In this article is compared fixation of the constitutional right to entrepreneurial activity in еру constitution of foreign countries, showed the difference in the wording used in the characterization of the law. Also it argued the necessity of fixation right to entrepreneurial activity in the Constitution of the Republic of Tajikistan as a subjective right of human and citizen.
Key words: right to entrepreneurial activity, freedom of economic and entrepreneurial activity.
-
В статье предпринят сравнительный анализ типов территориального устройства, прежде всего имперского и федеративного. Исследуется зависимость типа территориального устройства от состава (структуры) территории государства.
Ключевые слова: территориальное устройство, федерация, империя, национальное государство, Россия, регионы России.
Empire vs Federation or Problems of Evolution of Russia’s State and Territorial Organization (Part 2)
The article contains a comparative analysis of the territorial organisation types, particularly imperial and federative. Dependence of the type of the territorial organisation with the composition (structure) of the state territory is explored.
Key words: territorial structure, federation, empire, national state, Russia, regions of Russia.
-
Заметки о конституционных ценностях и государственной власти С. 38-41
Статья посвящена вопросам определения конституционных ценностей в сфере организации государственной власти. Также сделана попытка определить роль Конституционного Суда РФ и федерального законодателя в их определении.
Ключевые слова: государственная власть, федеральный закон, конституционная ценность, субъект федерации, Конституционный Суд, стабильность законодательства.
Notes on Constitutional Values and Public Authority
The article is devoted to questions of determination of the constitutional values in the sphere of the organization of the government. It is also an attempt to define the role of the Constitutional Court of the Russian Federation and federal legislator in their creation.
Key words: government, federal law, constitutional value, subject of federation, Constitutional Court, stability of the legislation.
-
В статье проведен сравнительно-правовой анализ места прокуратуры в системе государственного механизма стран — членов Таможенного Союза. Выявлены сходство, различия и особенности по каждой стране в отдельности.
Ключевые слова: прокуратура, таможенный союз, надзор, государственный механизм, конституция, разделение властей, судебная власть.
Constitutional Issues of the Status of Public Prosecution in the State Mechanism of Member Countries of the Customs Union
The article presents comparative and legal analysis about the place in the system of state mechanism of the customs union state members. Similarities, differences and peculiarities in each state are also revealed.
Key words: prosecutor’s office, constitution, customs union, supervision, state machinery, division of powers, judicial powers.
-
В cтaтьe нa шиpoкoм тeopeтичecкoм и пpиклaднoм мaтepиaлe aвтop aнaлизиpуeт пpaвoвoe пoлoжeниe Aдминиcтpaции Пpeзидeнтa Poccийcкoй Фeдepaции, выявляя ключeвыe чepты eе пpaвoвoгo cтaтуca. Oбpaщaяcь к вoпpocу кoнcтитуциoннo-пpaвoвых пpeдeлoв eе кoмпeтeнции, кoнcтaтиpуeт, чтo нaибoлee пoлнo oни уpeгулиpoвaны в aдминиcтpaтивнoм (гocудapcтвeннoм) пpaвe, a в paмкaх кoнcтитуциoннoгo права ими выcтупaют пpинципы нapoдoвлacтия, paздeлeния влacтeй и дeцeнтpaлизaции.
Ключевые слова: президент, aдминиcтpaция, Poccийcкaя Фeдepaция, Poccия, Пpeзидeнт Poccии, Aдминиcтpaция Пpeзидeнтa Poccийcкoй Фeдepaции, Кoнcтитуция, нapoдoвлacтиe, paздeлeниe влacтeй, дeцeнтpaлизaция.
Limits of Competence of the Administration of the President of the Russian Federation: Constitutional and Legal Aspect
In the article on wide theoretical and applied material the author analyzes a legal status of Presidential Administration of Russia, revealing key lines of its legal status. Addressing to a question of constitutional and legal limits of its competence he marks that most fully they are regulated in the sphere of administrative (state) law, but in the constitutional law framework the bases of these limits is the principles of democracy, separation of powers and decentralization.
Key words: president, administration, Russian Federation, Russia, President of Russia, Presidential Administration of Russia, constitution, democracy, separation of powers, decentralization
-
В статье рассмотрены вопросы правового регулирования взаимодействия Администрации Президента РФ с органами прокуратуры Российской Федерации. Указывается на недостаточность содержания нормативно-правовой базы для эффективной реализации полномочий в рамках взаимодействия по критерию видов осуществляемых направлений деятельности.
Ключевые слова: Президент, Администрация Президента, прокуратура, взаимодействие, правовое регулирование.
On the Interaction of the Administration of the President of the Russian Federation with Public Prosecution Bodies
The article discusses the questions of the legal regulation of the interaction of the Presidential Administration of the Russian Federation with prosecutors of the Russian Federation. Indicates the inadequacy of the content of the legal framework for the effective exercise of the powers in the interaction by ongoing activities.
Key words: President, Administration of the President, the Prosecutor's Office, the interaction, the legal regulation.
-
Статья посвящена вопросам полномочий федеральных и региональных органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности. Проведен обзор законодательства субъектов РФ в данном вопросе. Проанализированы последние изменения в природоохранном законодательстве РФ.
Ключевые слова: Конституция РФ, экологическая безопасность, охрана окружающей среды, полномочия федеральных органов публичной власти в сфере экологической безопасности.
Recent Changes in Legal Regulation of Powers of Public Authorities in the Sphere of Environmental Safety
The article is devoted to the powers of Federal and regional state authorities in the sphere of environmental protection and ecological safety. A review of the legislation of subjects of the Russian Federation in this matter. Analyzed recent changes in the Russian environmental legislation.
Key words: Constitution of the Russian Federation, environmental safety, environmental protection, the powers of Federal public authorities in the field of environmental security.
-
К вопросу о соотношении муниципально-правовой и конституционно-правовой ответственности С. 59-63
Сравнение института муниципально-правовой ответственности с иными видами юридической ответственности автор проводит в широком и узком аспектах. В широком смысле — сравнение института муниципально-правовой ответственности со всеми иными видами юридической ответственности, в узком — внутри публично-правовой ответственности: сравнение института муниципально-правовой ответственности с конституционно-правовой.
Ключевые слова: публичная власть, юридическая ответственность, критерии выделения, местное самоуправление.
On the Balance between Municipal-and-Legal and Constitutional-and-Legal Liability
The author considers comparison of institute of municipal and legal responsibility with other types of legal responsibility in broad and narrow aspects. In a broad sense it is a comparison of institute of municipal and legal responsibility with all other types of legal responsibility, in a narrow sense it is a comparison inside public responsibility: comparison of institute of municipal and legal responsibility with the constitutional and legal.
Key words: public power, legal responsibility, criteria of allocation, local government.
-
Списки избирателей: к вопросу о составлении С. 64-66
В статье рассмотрены актуальные проблемы, связанные с составлением и уточнением списков избирателей, проведен анализ показателей погрешности избирательных списков последних избирательных кампаний, освещены особенности проведения выборов в новых субъектах РФ — Республике Крым и г. Севастополе.
Ключевые слова: списки избирателей, погрешность численности избирателей, выборы в Крыму и Севастополе.
Voters’ Lists: On Drawing Up
The article reviews current problems associated with making and verifying voters’ lists, analyzes error indices of voters’ lists of recent election campaigns, highlights features of elections in new constituent entities of the Russian Federation – the Republic of Crimea and Sevastopol.
Key words: voters’ lists, error in the number of voters, elections in Crimea and Sevastopol
-
В статье рассматривается проблема применения института отрешения главы муниципального образования от должности и его несоответствие природе местного самоуправления.
Ключевые слова: отрешение, глава муниципального образования, ответственность.
Problems of Efficient Application of the Institution of Removing a Chief Executive of a Municipal Entity
This article describes the problem of institute of dismissal of the Municipality's head from his post and its incompatibility with the nature of local government.
Key words: dismissal, head of municipality, liability.
-
Особенности Основного закона Венгрии 2011 г. С. 70-75
18 апреля 2011 года парламент Венгрии принял новую конституцию страны — Основной закон Венгрии, который вступил в силу с 1 января 2012 года. Это был значительный шаг на пути конституционного развития Венгрии, поскольку до этого Венгерская Республика оставалась единственным государством среди стран постсоциалистического мира, которое не могло принять новую конституцию вплоть до 2011 года. Прежняя Конституция Венгерской Народной Республики от 20 августа 1949 года была принята коммунистической властью и не могла считаться в полной мере демократической. Кроме того за долгие годы своего действия она претерпела существенные изменения, а конституционное регулирование стало носить характер судебного прецедента. В итоге в 2011 году Венгрия обрела самостоятельную Конституцию, которая закрепила и преумножила ранее существовавшие права и свободы венгерской нации. Кроме того, в Основном законе Венгрии от 25 апреля 2011 года — одной из новейших конституций Европы — впервые была сделана попытка переосмысления так называемого «европейского пути» и христианские ценности возведены в ранг национального идеала. Статья автора посвящена теоретическому анализу Основного закона Венгрии от 25 апреля 2011 года и выявлению его основных особенностей.
Ключевые слова: Основной закон Венгрии, Конституция Венгрии, Венгрия, конституционное развитие, конституционализм, конституционные изменения, Государственное Собрание, ФИДЕС.
Features of the Fundamental Law of Hungary 2011
The Hungarian Parliament adopted a new constitution — the Fundamental Law — on April 18, 2011. It entered into force on 1 January 2012. It was a significant step in the constitutional development of Hungary, since before the Republic of Hungary was the only state among countries of the post-socialist world, which couldn't accept the new constitution until 2011. The Former Constitution of Hungarian People's Republic of August 20, 1949 was adopted by the communist authorities and it couldn't be considered fully democratic. In addition, over the years of its activities, it has undergone significant changes, and the constitutional regulation had nature of judicial precedent. As a result, in 2011 Hungary gained the independent constitution, which enshrined and increased pre-existing rights and liberties of the Hungarian nation. In addition, the Fundamental Law of Hungary on April 25, 2011 — the only one of the new European constitutions — firstly gave an attempt to reconsider the so-called «European path» and erected Christian values to the level of the national ideal. The author's article is devoted to theoretical analysis of the Hungarian's Fundamental Law of April 25, 2011 and to the identification of its main characteristics.
Key words: The Basic Law of Hungary, The Constitution of Hungary, Hungary, Constitutional development, Constitutionalism, Constitutional changes, The State Assembly, Fidesz
