Медицинское право №1 - 2015

• Куранов Владимир Григорьевич, Павлова Юлия Владимировна, Мурзабаева Салия Шарифьяновна, Сергеев Юрий Дмитриевич,

  Совершенствование механизма судебной защиты прав несовершеннолетних и недееспособных лиц при отказе законных представителей от медицинского вмешательства С. 3-8

  Сергеев Юрий Дмитриевич, член-корреспондент РАН, Заслуженный юрист РФ, доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой медицинского права Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова
  
  Мурзабаева Салия Шарифьяновна, доктор медицинских наук, профессор, депутат Государственной Думы РФ
  
  Павлова Юлия Владимировна, кандидат юридических наук, доцент кафедры медицинского права Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова
  
  Куранов Владимир Григорьевич, заведующий курсом правоведения Пермской государственной медицинской академии имени академика Е.А. Вагнера

  Статья посвящена вопросам реализации права медицинской организации обращаться в суд с заявлением в защиту интересов несовершеннолетних либо лиц, признанных недееспособными, в случае отказа их законных представителей от медицинского вмешательства. В ней также анализируется право опекуна недееспособной пациентки обратиться в суд с заявлением об искусственном прерывании беременности. Выявлены пробелы в гражданском процессуальном законодательстве и разработаны предложения по возможному порядку рассмотрения данной категории дел.

  Ключевые слова: несовершеннолетний, лицо, признанное недееспособным, искусственное прерывание беременности, медицинское вмешательство, медицинская организация, законные представители, гражданский процесс.

  Sergeev Yurij Dmitrievich, correspondent-member, RAS, head, Chair of Medical Law, I.M. Sechenov First Moscow State Medical University, Honored Lawyer of the RF, doctor of medical sciences, professor
  
  Murzabaeva Saliya Sharif’yanovna, deputy, State Duma of the RF, doctor of medical sciences, professor
  
  Pavlova Yuliya Vladimirovna, assistant professor, Chair of Medical Law, I.M. Sechenov First Moscow State Medical University, candidate of juridical sciences
  
  Kuranov Vladimir Grigor’evich, head, Course of Legal Science, Academician E.A. Vagner Perm State Medical Academy

  Improvement of the mechanism of juridical protection of rights of juveniles and disabled persons in case of refusal of legitimate representatives from medical interference

  The article is concerned with realization of healthcare organization right to make an application in protection of juveniles and incapables interests in the case of medical intervention resignation, maked by their legal representatives. Also is analyzed the right of incapable patient guardian to make an application about induced abortion. Identified gaps in the civil procedural legislation and proposals in order of consideration of these types of cases.

  Key words: juvenile, incapable, induced abortion, medical intervention, healthcare organization, legal representatives, civil procedure

• Шаповалова Полина Константиновна, Шаповалов Константин Альбертович,

  Государственное задание и стандарты основных видов деятельности юридического отдела регионального министерства (департамента) здравоохранения С. 8-13

  Шаповалова Полина Константиновна, юрист, государственный советник 1-го класса
  
  Шаповалов Константин Альбертович, доктор медицинских наук, профессор, начальник отдела стандартизации и экспертизы качества медицинской помощи ГБУЗ Республики Коми «Республиканский медицинский информационно-аналитический центр»

  С целью стандартизации методом сплошного наблюдения проведен анализ основных видов деятельности юридического отдела (ЮрО) Министерства (Департамента) здравоохранения (МЗ) Республики Коми (РК) за пять лет: 2156 законодательных и нормативных правовых актов, 139 претензий, 172 судебных исков, 1634 судебных заседаний, а также 22 539 документов, поступивших в ЮрО с 2007 по 2011 г.

  Ключевые слова: юридический отдел, региональное министерство (департамент) здравоохранения, государственное бюджетное учреждение здравоохранения, стандартизация, региональный стандарт, структура, законодательный акт, нормативный правовой акт, досудебное разрешение споров, претензия, судебный иск, судебное заседание, оборот документов, государственное задание, формирование объема государственного задания, регистрационная форма.

  Shapovalova Polina Konstantinovna, lawyer, 1st class state counsellor (Sy’kty’vkar)
  
  Shapovalov Konstantin Al’bertovich, head, Department for Standization and Expertise of Quality of Medical Assistance, State Budgetary Institution of Healthcare of the Republic of Komi “Republic Medical Information-Analytical Center” (Sy’kty’vkar), doctor of medical sciences, professor

  State assignment and standards of basic types of activities of the legal department of a regional ministry (department) of healthcare

  In order to standardize the method of continuous monitoring analyzes the main activities of the Legal department (LD) of the Regional Ministry of Health (RMH) of Republic of Komi (RK) for 5 years: 2156 legislative and regulatory acts, 139 claims, 172 lawsuits, court hearings in 1634 and 22 539 documents received by the LD from 2007 to 2011.

  Key words: Legal department, regional ministry health, state health agency, standardization, regional standard, structure, legislation, regulation, pre-trial settlement of disputes, claim, lawsuit, trial, circulation of documents, state task, the formation of volume of the state task, registration form.

• Эртель Людмила Александровна,

  Особенности реализации права пациента на информацию о состоянии здоровья С. 14-16

  Эртель Людмила Александровна, доктор медицинских наук, профессор, декан факультета дополнительного профессионального образования, АНОО ВПО «Институт экономики и управления в медицине и социальной сфере»

  В статье анализируются отдельные права пациента и возможность их эффективной реализации с учетом современных тенденций российского законодательства в сфере охраны здоровья.

  Ключевые слова: права, пациент, охрана здоровья.

  E’rtel’ Lyudmila Aleksandrovna, dean, Faculty of Additional Professional Education, Autonomous Noncommercial Educational Organization of Higher Professional Education «Institute of Economics and Management in Medicine and Social Sphere» (Krasnodar), doctor of juridical sciences, professor

  Peculiarities of realization of rights of the patient to information on the state of health

  In article the separate rights of the patient and an opportunity of their effective realization in view of modern tendencies of the Russian legislation in sphere of health protection are analyzed.

  Key words: the rights, the patient, the health protection.

• Габай Полина Георгиевна,

  Договор на лечение или излечение пациента? С. 16-23

  Габай Полина Георгиевна, генеральный директор ООО «Факультет медицинского права», соискатель Международного юридического института (Москва)

  В статье дан подробный юридический анализ сущности медицинской услуги, осуществлен сравнительный анализ договора на выполнение работ и договора на оказание услуг. Приведено определение предмета и цели договора на оказание медицинских услуг, описаны нематериальный и материальный результаты медицинской услуги. Описана специфика медицинской услуги, ее правовое содержание, дан ряд рекомендаций по оформлению документов с пациентом. Предложены характерные отличия категории «работы» от «услуги».

  Ключевые слова: медицинская услуга, договор на оказание услуг, отличие категории «работы» от «услуги», результат медицинской услуги, гарантийные обязательства в медицине, приемка оказанных услуг, эпикриз.

  Gabaj Polina Georgievna, director general, LLS «Faculty of Medical Law», degree-seeking student, International Juridical Institute (Moscow)

  Contract of treatment or contract of recovery of the patient?

  In the article the detailed legal analysis of essence of medical service is given, the comparative analysis of the contract on performance of work and the contract for rendering services is provided. The definition of a subject and the purpose of the contract for rendering medical services is given, its non-material and material results of medical service are described. The specific character of medical service, its legal contents are described, a number of recommendations about paperwork with the patient is given. Characteristic differences of the categories «works» and «service» are offered.

  Key words: medical service, the contract for rendering services, difference of the categories «works» from «service», result of medical service, guarantee certificates in medicine, acceptance of the rendered services, epicrisis.

• Кириченко Ксения Алексеевна,

  Охрана тайны информации о рождении ребенка: перспективы российского права и развитие вспомогательной репродукции С. 24-28

  Кириченко Ксения Алексеевна, старший преподаватель кафедры правового обеспечения рыночной экономики Новосибирского национального исследовательского государственного университета

  В статье анализируются законодательство и практика по делам, связанным с охраной тайны рождения ребенка, зачатого с помощью методов вспомогательной репродукции человека. Автор предлагает конструкцию репродуктивной тайны, формулирует предложения de lege ferenda.

  Ключевые слова: вспомогательные репродуктивные технологии, право знать свое происхождение, право на информацию, репродуктивная тайна.

  Kirichenko Kseniya Alekseevna, senior teacher, Chair of Legal Provision of Market Economy, Novosibirsk National Research State University

  Protection of secret of the information on birth of the child: perspectives of the Russian law and development of assisted reproduction

  The article analyzes the law and practice concerning protection of secrecy of birth of the child conceived by methods of human assisted reproduction. The author proposes the concept of reproductive secrecy and formulates proposals de lege ferenda.

  Key words: assisted reproductive technologies, right to know one’s origins, right to information, reproductive secrecy.

• Нечаева Наталья Константиновна, Тарасенко Светлана Викторовна,

  Правовая оценка факторов, влияющих на возникновение конфликтных ситуаций в дентальной имплантологии С. 28-31

  Нечаева Наталья Константиновна, кандидат медицинских наук, доцент кафедры факультетской хирургической стоматологии Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова
  
  Тарасенко Светлана Викторовна, доктор медицинских наук, профессор, заведующая кафедрой факультетской хирургической стоматологии Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова

  В статье проведен анализ действующего законодательства в имплантологической практике. Определены и классифицированы риски при проведении дентальной имплантации для использования в подготовке экспертных заключений при различных конфликтных ситуациях.

  Ключевые слова: дентальная имплантация, осложнения, судебно-медицинская экспертиза.

  Nechaeva Natal’ya Konstantinovna, assistant professor, Chair of Faculty Dental Surgery, I.M. Sechenov First Moscow State Medical University, candidate of medical sciences
  
  Tarasenko Svetlana Viktorovna, head, Chair of Faculty Dental Surgery, I.M. Sechenov First Moscow State Medical University, doctor of medical sciences, professor

  Legal evaluation of factors influencing arising of conflict situations in dental implantology

  The article presents the analysis of the current legislation in the implant treatment. It determines the dental implant surgery risks for preparing the medical expertise in the conflict situations.

  Key words: dental implantology, complications, medical expertise

• Мосин Вячеслав Михайлович,

  Правовое регулирование оборота лекарственных средств С. 31-35

  Мосин Вячеслав Михайлович, студент 2-го курса магистратуры, факультет государственного и муниципального управления, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

  В статье рассматривается правовое регулирование оборота лекарственных средств. Лекарственное обеспечение напрямую затрагивает охрану здоровья граждан. В статье рассмотрены основные нормативные правовые акты, освещено государственное регулирование отношений в сфере лекарственного обеспечения. Затронута тема лекарственного страхования в системе ОМС.

  Ключевые слова: правовое регулирование оборота лекарственных средств, государственное регулирование в сфере лекарственных средств, лекарственное страхование.

  Mosin Vyacheslav Mikhajlovich, 2nd year Master Degree student, Faculty of State and Municipal Management, National Research University «Higher School of Economics»

  Legal regulation of turnover of medical means

  Legal regulation of a drug turnover is considered in the present article. Drug provision directly affects health protection of citizens. The main normative legal acts are considered, state regulation of the relations in the sphere of drug provision is consecrated in the article. The subject of drug insurance in compulsory health insurance system is touched.

  Key words: legal regulation of a drug turnover, state regulation in the sphere of drug, drug insurance.

• Айвазян Саргис Акопович,

  Правоотношения иностранных граждан в сфере здравоохранения в Российской Федерации С. 35-38

  Айвазян Саргис Акопович, аспирант Московского государственного университета путей сообщений (Юридический институт)

  В работе рассмотрены актуальные и важные проблемы правоотношений иностранных граждан в сфере здравоохранения. Показано, что многие отношения иностранных граждан в сфере здравоохранения не регулируются нормами права. Также описано, какие сложности возникают у иностранных граждан при обращении в медицинские учреждения при отсутствии у них полиса обязательного медицинского страхования.

  Ключевые слова: правоотношения, иностранные граждане, сфера здравоохранения, оказание медицинской помощи.

  Ajvazyan Sargis Akopovich, postgraduate student, Moscow State University of Communication Routes (Juridical Institute)

  Legal relations of foreigners in the sphere of healthcare in the Russian Federation

  In this article are considered actual and important problems of legal relationship of foreign citizens in the public health. It is show, how many relations of foreign citizens in the public health aren’t governed by law. Also, article describes what kind of difficulties have foreign citizens, when they apply in medical institutions without mandatory medical insurance.

  Key words: legal relationship, foreign citizens, in the public health, rendering medical care.

• Шишов Михаил Алексеевич,

  О допуске к медицинской деятельности лиц, получивших медицинское образование в иностранных государствах С. 38-42

  Шишов Михаил Алексеевич, кандидат медицинских наук, ассистент кафедры организации здравоохранения и общественного здоровья ФПК и ППС Ростовского государственного медицинского университета

  Статья посвящена анализу законодательства в сфере здравоохранения с целью определения особенностей допуска к осуществлению медицинской деятельности лиц, получивших профессиональное медицинское образование в иностранных государствах.

  Ключевые слова: допуск к медицинской деятельности, медицинское образование в иностранном государстве.

  Shishov Mikhail Alekseevich, assistant, Chair of Organization of Healthcare and Public Health Faculty of Advanced Training and Professional Retraining of Specialists, Rostov State Medical University (Rostov-on the Don), candidate of medical sciences

  On permit to medical activities for persons who have received medical education in foreign states

  This article analyzes the legislation in the field of health to determine the features of the admission to the implementation of the medical activities of persons who have received professional medical education in foreign countries.

  Key words: access to medical activities, medical education in a foreign country

• Дадабаев Владимир Кадырович, Стрелков Андрей Анатольевич,

  Использование рентгенологического метода спиральной компьютерной томографии в криминалистической и судебно-медицинской практике С. 42-45

  Дадабаев Владимир Кадырович, кандидат медицинских наук, доцент кафедры судебной медицины Тверской государственной медицинской академии
  
  Стрелков Андрей Анатольевич, полковник юстиции, заместитель руководителя следственного управления СК РФ по Тверской области

  Использование в судебно-медицинских и криминалистических экспертизах современных рентгенологических методов исследования, в частности СКТ (спиральной компьютерной томографии), даст возможность экспертам максимально объективно и научно обоснованно отвечать на вопросы следствия и суда. Применение данных методов исследования в экспертной и следственной практике позволит на ранней стадии диагностировать телесные повреждения, устанавливать причину смерти и может оказаться весьма полезным при установлении причин смертности и выявлении врачебных ошибок.

  Ключевые слова: инновационные технологии, судебная медицина, криминалистическая экспертиза, спиральная компьютерная томография, «виртуальная» аутопсия.

  Dadabaev Vladimir Kady’rovich, assistant professor, Chair of Forensic Medicine, Tver State Medical Academy, candidate of medical sciences
  
  Strelkov Andrej Anatol’evich, deputy head, Investigation Administration, Investigation Committee of the RF for the Tver Region, colonel of justice

  Use of X-ray method of spiral computer tomography in criminalistic and judicial-medical practice

  Use in forensic medical and forensic examinations of modern methods of research, in particular SKT (spiral computed tomography) will allow experts objectively and scientifically answer submitted questions of examination. Application of modern radiological methods of research will allow to diagnose injuries at an early stage, to establish a cause of death and it can be very useful at establishment of the reasons of mortality and identification of medical errors.

  Key words: Innovative technologies, forensic medicine, forensic examination, spiral CT, «virtual» autopsy.

• Саядян Сусанна Григорьевна,

  Применение отсрочки отбывания наказания больным наркоманией и новеллы российского антинаркотического законодательства С. 46-48

  Саядян Сусанна Григорьевна, преподаватель юридического факультета Южного федерального университета

  Современное уголовное право расширяет возможности применения медицинской реабилитации в отношении больных наркоманией. Таким образом, в конце 2013 г. в Уголовный кодекс были внесены изменения, касающиеся нового вида наказания: суд при вынесении основного наказания имеет право возложить на осужденного обязанность пройти лечение (ст. 72.1 Уголовного кодекса). Законодатель также добавил ряд важных определений в законодательство о здравоохранении. Автор в позитивном ключе оценивает указанные изменения. Но, несмотря на это, ряд вопросов, поднятых в данной статье, нуждаются в дальнейшем рассмотрении и профессиональном изучении.

  Ключевые слова: лечение больных наркоманией, реабилитация, социальная реабилитация, побуждение больных наркоманией к прохождению лечения и реабилитации, возложение наказания на больных наркоманией, отсрочка наказания больным наркоманией.

  Sayadyan Susanna Grigor’evna, chairman, Law Faculty, Southern Federal University (Rostov-on the Don)

  Application of suspension of sentence for drug addicts and new laws of Russian antidrug legislation

  Modern criminal policy extends the scope of capabilities in medical care of drug addicted convicts. Thus, in the end of 2013 The Criminal Code was amended to add new way of sentencing: the court while ordering a basic penalty has a right to impose a duty on a convicted to undergo a cure (art. 72.1 of The Criminal Code). In addition, the legislator added number of applicably important definitions in health laws. The author appraises mentioned new laws as positive ones. However, the number of questions raised in this work, are required to have further consideration and professional awareness.

  Key words: medical care of drug addicted, rehab, social rehabilitation, instigation of drug addicted for medical care and rehab, imposition of penalty for drug addicted, respite in sentence for drug addicted

• Хасанов Фидель Загирович,

  Уголовная ответственность за обращение фальсифицированных лекарственных средств С. 49-51

  Хасанов Фидель Загирович, кандидат политических наук, помощник судьи Верховного Суда Республики Башкортостан

  Статья посвящена актуальной теме — проблемам обращения фальсифицированных лекарственных средств. Автор анализирует законы, предлагает применять уголовную ответственность за такие деяния.

  Ключевые слова: фальсифицированные лекарственные средства, обращение, уголовная ответственность, здравоохранение.

  Khasanov Fidel’ Zagirovich, assistant to the judge, Supreme Court of the Republic of Bashkortostan, candidate of political science

  Criminal responsibility for turnover of falsified medical means

  Article is devoted to the topic problems of qualification of turnover of falsified medicines. The author analyzes the laws suggests applying criminal liability for such acts.

  Key words: the forged medicines, the address, criminal responsibility, health care

• Бударин Глеб Юрьевич,

  Принципы соотношения юридических, этических и профессиональных регуляторов медицинской деятельности С. 52-56

  Бударин Глеб Юрьевич, кандидат социологических наук, заместитель главного редактора журнала «Социальное и пенсионное право»

  В статье обсуждаются результаты авторского исследования, в котором был разработан интегративный подход к структурированию нормативной базы медицины в условиях реформирования отечественного здравоохранения. Проанализированы социальные риски неадекватного применения норм различного институционального генезиса в медицине. Выявлены актуальные социальные диспропорции в результате расширения медикализации. Сформулированы принципы нормативной регуляции в медицине и предложены практические рекомендации по их применению.

  Ключевые слова: нормативная регуляция, этические нормы, юридические законы, профессиональные стандарты, модернизация здравоохранения, медикализация.

  Budarin Gleb Yur’evich, deputy Editor-in-Chief, journal «Social and Pension Law», candidate of sociological sciences

  Principles of correlation of legal, ethic and professional regulators of medical activities

  The article concerns results of the author’s research in which the works out a integrative approach to structurizing of normative base of medicine in conditions of reform of the Russian healthcare; analyses social risks of inadequate application of norms of various institutional genesis in medicine; reveals topical social disproportions which turned up as a result of broadening of medicalization; formulates principles of normative regulation in medicine and suggests practical recommendations of application thereof.

  Key words: normative regulation, ethic norms, juridical laws, professional standards, modernization of healthcare, Medicalization