Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)

Миграционное право №2 - 2015

МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
  • Жиляев Рустам Мухамедович, Первозванский Валерий Борисович, Медведева Инна Николаевна,

    Совершенствуя законодательство в отношении мигрантов С. 3-6

    Жиляев Рустам Мухамедович, начальник отдела ФКУ НИИ ФСИН России

    Первозванский Валерий Борисович, кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России

    Медведева Инна Николаевна, научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России

    В статье дается анализ рынка труда, состояния преступности и демографического состава осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы. Особое внимание уделено иностранным гражданам и лицам без гражданства в контексте влияние лиц данной категории на состояние криминогенной ситуации в стране. Формулируются предложения, направленные на совершенствование уголовного законодательства в части введения нового вида уголовного наказания — принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

    Zhilyaev Rustam M., head, Department of the Federal Governmental Institution Scientific Research Institute of the Federal Service for Execution of Punishment of Russia

    Pervozvanskij Valerij B., leading research fellow, Federal Governmental Institution Scientific Research Institute of the Federal Service for Execution of Punishment of Russia, candidate of juridical sciences

    Medvedeva Inna N., research fellow, Federal Governmental Institution Scientific Research Institute of the Federal Service for Execution of Punishment of Russia

    On improving the legislation on migrants

    The article analyzes the labor market, the state of crime and the demographic composition of convicts in correctional institutions of the penal system. Particular attention is given to foreign citizens and stateless persons in the context of the impact of this category of persons on the state of crime in the country. Formulates proposals aimed at improving the criminal law of the introduction of a new form of criminal punishment — forced deportation from the Russian Federation.

  • Ульмасов Рахмон Ульмасович,

    Новый вектор сотрудничества в области миграции С. 7-11

    Ульмасов Рахмон Ульмасович, доктор экономических наук, профессор кафедры истории и теории международных отношений Российско-таджикского (славянского) университета

    В работе рассмотрены актуальные и важные проблемы, возникшие в ходе обсуждения законопроектов, посвященных правовому институту аккредитации в России. Показано, что положения правового акта, регулирующего аккредитацию, в недостаточной мере осуществляют нормативно-правовое регулирование такого сложного правового явления, как аккредитация.

    Ul’masov Rakhmon U., professor, Chair of History and Theory of International Relations, Russian-Tadzhik (Slavic) University, doctor of economic sciences

    New vector of cooperation in the sphere of migration

    The article deals with the problem of migration in the context of historical events and prospect for settlement of migration processes. Now in Russia and Tajikistan realize the simple truth the need for social adaptation of migrants, that against migrants should move in the direction of civilization.

ПРАКТИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ МИГРАЦИОННОГО ПРАВА
  • Антипьев Константин Анатольевич,

    Украинские беженцы в России: проблемы первичной адаптации (по материалам социологического исследования) С. 12-16

    Антипьев Константин Анатольевич, доцент кафедры социологии и политологии гуманитарного факультета Пермского национального исследовательского политехнического университета, кандидат социологических наук, доцент

    В статье рассматривается вынужденная миграция с территории Юго-Восточной Украины как специфическая волна миграции. Опираясь на данные социологического исследования, автор обозначает проблемы адаптации беженцев, с которыми они сталкиваются в России. Внимание уделено жизненным планам беженцев, взаимодействию с Федеральной миграционной службой.

    Antip’ev Konstantin A., assistant professor, Chair of Sociology and Political Science, Humanitarian Faculty, Perm National Research Polytechnic University, candidate of sociological sciences, assistant professor

    Ukrainian refugees in Russia: problems of prospective adaptation (on the materials of a sociological study)

    The article deals with the forced migration from the territory of South-Eastern Ukraine, as a specific wave of migration. Based on data of sociological research, the author refers to the problem of adaptation of refugees with which they face in Russia. Attention is given to life plans of refugees and cooperation with the Federal Migration Service.

  • Зимина-Лекорню Ирина Робертовна,

    Закон о двойном гражданстве С. 16-19

    Зимина-Лекорню Ирина Робертовна, адвокат адвокатское бюро «Инфралекс»

    В статье обозреваются вопросы правоприменения изменений и дополнений, внесенных в Федеральный закон РФ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», вступившие в законную силу 04.08.2014. Вопросы уведомления соответствующих органов ФМС РФ о наличии у граждан РФ (кроме постоянно проживающих за пределами РФ) гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на их постоянное проживание в иностранном государстве. Рассматриваются проблемы, связанные с отсутствием четкой регламентации в действующем законодательстве понятия «гражданин, постоянно проживающий за пределами РФ».

    Zimina-Lekornyu Irina R., advokat, Advokat’s Bureau «Infralex»

    Law on double citizenship

    Article seen questions about how the law changes and additions in the Federal law of the Russian Federation dated 31.05.2002 No. 62-FZ “On citizenship of the Russian Federation”, which came into force 04.08.2014. Issues notification to the relevant bodies of the FMS of Russia of citizens of the Russian Federation (except permanently residing outside the Russian Federation citizenship or residence permit or other valid document confirming the right to permanent residence in a foreign country. Discusses the problems associated with the lack of clear regulation in the legislation of the concept of “citizen permanently residing outside the Russian Federation”.

ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ И БОРЬБЫ С ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ
  • Потапенкова Ирина Викторовна,

    Вопросы взаимодействия территориальных органов ФМС России с территориальными органами МВД России в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности С. 19-21

    Потапенкова Ирина Викторовна, старший преподаватель кафедры административной деятельности ОВД Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя

    В статье рассматриваются ключевые проблемы взаимодействия территориальных органов ФМС России с территориальными органами МВД России в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Автором формулируются основные направления совершенствования сотрудничества данных органов. Особое внимание уделено совместному контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах России.

    Potapenkova Irina V., senior teacher, Chair of Administrative Activities, Department of Internal Affairs, Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot’

    Issues of interaction of territorial agencies of the Federal Migration Service of Russia with territorial agencies of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the sphere of protection of public order and ensuring public security

    The article discusses the key issues of cooperation of territorial bodies of the FMS of Russia, territorial bodies of the Ministry of internal Affairs of Russia in the sphere of protection of public order and public security. The author formulates the main directions of improvement of cooperation of these organs. Special attention is given to the joint control of observance by citizens of the Russian Federation and officials of the rules of registration at the place of stay and residence within the Russian Federation.

  • Трыканова Светлана Анатольевна,

    Актуальность совершенствования организационно-правовых условий межведомственного взаимодействия правоохранительных органов РФ с органами государственной и муниципальный власти РФ в борьбе с нелегальной миграцией С. 22-24

    Трыканова Светлана Анатольевна, доцент кафедры конституционного и муниципального права Рязанского государственного университета «РГУ» имени С.А. Есенина, кандидат исторических наук, доцент

    В статье рассматривается актуальное состояние организационно-правовых условий межведомственного взаимодействия правоохранительных органов РФ с органами государственной и муниципальный власти РФ в борьбе с нелегальной миграцией, производится анализ особенностей модели нелегальной миграции в РФ в целях определения подхода к формулированию функций и задач профильных ведомств.

    Try’kanova Svetlana A., assistant professor, Chair of Constitutional and Municipal Law, Ryazan State University named after S.A. Esenin, candidate of historical sciences, assistant professor

    Topicality of improvement of organizational-law conditions of interdepartmental interaction of law-enforcement agencies of the RF with agencies of state and municipal power of the RF in fighting illegal migration

    This article discusses the current state of organizational and legal conditions of interagency cooperation between law enforcement bodies of the Russian Federation with the state and municipal authorities of the Russian Federation in the fight against illegal migration, it is analyzed features of the model of illegal migration in Russia in order to determine the approach to the formulation of the functions and tasks of relevant agencies.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
  • Глубокий Сергей Александрович,

    О практике формирования организационной структуры пограничных ведомств некоторых зарубежных государств и её правового закрепления С. 25-29

    Глубокий Сергей Александрович, юрист

    В данной статье приведен анализ основных направлений развития пограничных ведомств некоторых зарубежных государств, а также правовых основ их формирования и деятельности. Определены внешние и внутренние факторы, оказывающие существенное влияние на формирование их структур, задачи и функции.

    Gluboki, Sergej A., lawyer

    On the practice of formation of organizational structure of boundary departments of some foreign states and legal consolidation thereof

    As the title implies in the article describes an analysis of main directions development of border departments of some foreign states and also legal bases their formation and activity. Defined that external and internal factors have a significant influence on the formation of their structures, tasks and function.

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МИГРАЦИОННОГО ПРАВА
  • Хасанов Фидель Загирович,

    Медицинское обслуживание мигрантов в Российской Федерации С. 33-35

    Хасанов Фидель Загирович, кандидат политических наук, помощник судьи Верховного Суда Республики Башкортостан

    Статья посвящена вопросам медицинского обслуживания мигрантов на территории Российской Федерации. Исследованы позитивные и негативные моменты оказания медицинской помощи гражданам данной категории.

    Khasanov Fidel’ Z., assistant to the judge of the Supreme Court of the Republic of Bashkortostan, candidate of political science

    Medical service for migrants in the Russian Federation

    Article is devoted to care for migrants in the Russian Federation. Investigated the positive and negative aspects of health care to citizens in this category.

ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
  • Чхутиашвили Лела Васильевна,

    Проблемы трудовой миграции в современной России С. 36-39

    Чхутиашвили Лела Васильевна, кандидат экономических наук, доцент Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

    Статья посвящена проблемам трудовой миграции в современной России. Многочисленная категория иностранцев, являющихся носителями иной культуры и языка, нередко вызывает негативную реакцию коренного населения и оказывает существенное влияние на состояние межнациональных отношений. Ситуация будет усугубляться, если не принимать никаких мер. Проблема социальной и культурной адаптации к российским условиям трудовых мигрантов, особенно граждан южных стран СНГ, приезжающих в нашу страну, стоит в настоящее время как нельзя остро. Принятие Федерального закона «Об адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации» будет способствовать в том числе созданию условий для эффективной защиты прав и законных интересов мигрантов, обеспечению их безопасного и комфортного пребывания на территории Российской Федерации.

    Chkhutiashvili Lela V., assistant professor, Kutafin Moscow State Law University (MSAL), candidate of economic sciences

    Problems of labor migration in modern Russia

    This paper deals with the problems of labor migration in contemporary Russia. Numerous category of foreigners who are carriers of a different culture and language, often causes a negative reaction of the indigenous population and has a significant impact on international relations. The situation will worsen if no action is taken. The problem of social and cultural adaptation to Russian conditions of migrant workers, particularly those of the southern CIS countries who come to our country, stands at the moment could not be serious. adoption of the Federal Law “On the adaptation and integration of foreign citizens in the Russian Federation” will contribute, including the creation of conditions for the effective protection of the rights and legitimate interests of workers, providing them with a safe and comfortable stay in the territory of the Russian Federation.