Правовые вопросы строительства №1 - 2015

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

• Варавенко Виктор Евгеньевич,

  Сравнительный анализ правового положения технического заказчика по российскому законодательству и инженера по условиям договоров международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC) С. 4-8

  Варавенко Виктор Евгеньевич, доцент кафедры частного права Владивостокского государственного университета экономики и сервиса, старший научный сотрудник отдела исследований проблем Центра международно-правовых исследований Евразийского научно-исследовательского института проблем права, кандидат юридических наук, доцент

  В статье проведен сравнительный анализ правового положения технического заказчика по гражданскому и градостроительному законодательству РФ и инженера по условиям типовых договоров FIDIC. Сделан вывод о существовании принципиальных различий в функциях указанных лиц, а также невозможности и нецелесообразности «копирования» правил об инженере в правоприменительной практике.

  Ключевые слова: типовые договоры FIDIC, технический заказчик, инженер, управление проектом.

  Varavenko Viktor E., assistant professor, Chair of Private Law, Vladivostok State University of Economics and Service, senior research fellow, the Department for Study of Problems of Private International Law, the Eurasian Scientific Research Institute of Legal Problems, candidate of juridical sciences, assistant professor

  Comparative analysis of the legal status of technical customer under the Russian legislation and the engineer in accordance with the terms of contracts of the International Federation of Consulting Engineers (FIDIC))

  The article is dedicated to comparative analysis of a Technical Customer’s and an Engineer’s legal status prescribed by local legislation and model contracts. It is concluded that there is an essential difference between Technical Customer’s and an Engineer’s functions as well as inexpediency of imitation of rules regulated Engineer’s legal status in national legal practice.

  Key words: FIDIC model contracts, technical customer, engineer, project management.

• Синцов Глеб Владимирович,

  О некоторых проблемах нормативно-правового регулирования инвестиционно-строительной деятельности в Российской Федерации С. 9-11

  Синцов Глеб Владимирович, заведующий кафедрой частного и публичного права юридического факультета Пензенского государственного университета, доктор юридических наук, профессор, председатель Пензенское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»

  В данной статье автор анализирует проблемы, существующие в настоящее время в нормативно-правовом регулировании правовой природы договоров инвестирования в строительство в России.

  Ключевые слова: нормативно-правовое регулирование инвестиционно-строительной деятельности в Российской Федерации.

  Sintsov Gleb V., head, Chair of Private and Public Law, Law Faculty, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education “Penza Regional University”, chairman, Penza Regional Division, the All-Russian Public Organization “Association of Lawyers of Russia”, doctor of juridical sciences, professor

  On some problems of statutory-law regulation of investment-construction activities in the Russian Federation

  In this article the author analyzes the problems currently existing in the regulation of the legal nature of contracts of investment in construction in Russia.

  Key words: normative and legal regulation of investment and construction activity in Russian Federation.

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

• Липски Станислав Анджеевич,

  Государственный земельный надзор в системе экологического надзора: организационно-правовые аспекты С. 12-16

  Липски Станислав Анджеевич, заведующий кафедрой земельного права Государственного университета по землеустройству, доктор экономических наук, доцент

  В работе рассмотрены актуальные и важные проблемы государственного земельного надзора. В 2014 году Государственная Дума приняла законы, решившие ряд вопросов, связанных с земельным надзором: штрафы увязаны с кадастровой стоимостью земли; введена новая форма надзора — административное обследование и др. Но для окончательного урегулирования этих вопросов нужна конкретизация в подзаконных актах. Кроме того, важно решить вопросы, связанные с выявлением в рамках земельного надзора фактов непереоформления юридическими лицами ранее возникшего у них права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и нарушений при кадастровой деятельности, а также с особенностями осуществления надзора в условиях весьма вероятной отмены института категорий земель.

  Ключевые слова: земельный надзор, муниципальный контроль, штраф, закон, административное обследование, кадастровая деятельность, категории земель.

  Lipski Stanislav A., head, Chair of Land Law, State University for Land Use, doctor of economic sciences, assistant professor.

  The State Land Monitoring in the system of ecological monitoring: organizational-law aspects

  The paper considers relevant and important issues of state land supervision. In 2014, the State Duma passed laws that solved a number of issues related to land supervision: now fines linked to the cadastral value of the land; a new form of supervision introduced - administrative examination and other. But for the final settlement of these issues need clarifying in the regulations. Moreover, the issues associated with identifying facts not reissue of legal entities rights of use of land and disorders in cadastral activities require solutions. Also the features implementation of land supervision will important in terms when the Institute of land categories will be canceled.

  Key words: land supervision, municipal control, penalty, law, administrative survey, cadastral activity category of land.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

• Кузнецов Алексей Петрович,

  Альтернативные способы защиты и восстановления прав «обманутых дольщиков» С. 17-21

  Кузнецов Алексей Петрович, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Российской правовой академии Министерства юстиции РФ (Калужский филиал), генеральный директор ООО Юридическая компания «Деловой дом», кандидат юридических наук

  Автором выявлен и проанализирован альтернативный способ защиты жилищных прав обманутых дольщиков вне рамок дела о банкротстве застройщика. В статье указываются условия и перспективы получения гражданами жилья за счет федерального бюджета, возможные проблемы включения в общефедеральный реестр.

  Ключевые слова: банкротство застройщика, участник строительства, Приказ № 403, общефедеральный реестр.

  Kuznetsov Aleksej P., assistant professor, Chair of Civil-Law Disciplines, Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the RF (Kaluga Branch), general director, LLS Juridical Company «Delovoj dom», candidate of juridical sciences

  Alternative methods of protection and restoration of rights of «hoodwinked investors»

  The author identifies and analyzes alternative way to protect the housing rights of defrauded investors outside of the bankruptcy case Builder. The article specifies the conditions and prospects of citizens to obtain housing at the expense of the Federal budget, the possible problem of inclusion in the Federal registry.

  Key words: bankruptcy of the developer, party construction, Order No. 403, Federal register.

• Майборода Виктор Александрович,

  Споры административного судопроизводства в сфере строительства С. 22-25

  Майборода Виктор Александрович, доцент кафедры экологического, земельного и трудового права Юридического института Северо-Кавказского федерального университета, кандидат юридических наук, судья Тульского областного суда в отставке

  Правоотношения в сфере строительства одновременно регулируются гражданским и градостроительным законодательством, в связи с чем являются сложными с точки зрения их судебного разрешения. Вступающий в силу 15 сентября 2015 года Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации затрагивает и строительные споры, подлежащие рассмотрению в судах общей юрисдикции. Рассмотрение таких споров должно носить качественный характер, соответствующий принципам административного судопроизводства. Для этого необходимо проведение подготовительных мероприятий в юридическом сообществе. Надлежащая подготовка позволит сохранить качество судебной защиты прав на высоком уровне.

  Ключевые слова: строительная деятельность; саморегулируемые организации в области архитектуры и строительства; административное судопроизводство.

  Majboroda Viktor A., assistant professor, Chair of Ecological, Land and Labor Law, Law Institute, North-Caucasian Federal University, judge (retired), Tula Regional Court, candidate of juridical sciences

  Disputes of administrative judicial proceeding in the sphere of construction

  Legal relations in the sphere of construction at the same time civil and urban planning legislation which are complex in terms of their judicial authorization. Coming into force September 15, 2015 year Code of administrative procedure of the Russian Federation and building disputes to be dealt with in the courts of general jurisdiction. The consideration of such disputes should be of a qualitative nature, the principles of administrative proceedings. The preparatory activities in the legal community. Proper preparation will help maintain the quality of judicial protection of rights at a high level.

  Key words: construction activity; self-regulatory organizations in the field of architecture and construction; administrative court procedure.

• Ситдикова Любовь Борисовна,

  Проблемы исполнения обязательств на этапе незавершенного строительства С. 26-31

  Ситдикова Любовь Борисовна, заведующая кафедрой гражданского права и процесса Российского государственного университета, доктор юридических наук, профессор

  В статье проведен анализ судебной практики по исполнению обязательств, связанных с инвестиционными договорами в сфере строительства. На основе выявленных проблем, возникших при исполнении инвестиционного договора, автор предлагает способы их решения.

  Ключевые слова: инвестиционный договор, долевое строительство.

  Sitdikova Lyubov' B., head, Chair of Civil Law and Procedure, Russian State University, doctor of juridical sciences, professor.

  Problems of execution of obligations at the stage of incomplete construction

  The article analyses judicial practice of execution of obligations related to investment contracts in the sphere of construction. On the basis of detected problems arising during execution of the investment contract the author suggests the means of solution thereof.

  Key words: investment contract, participatory construction.

АВТОРИТЕТНОЕ МНЕНИЕ

• Колоколов Никита Александрович,

  «Народный гараж»: проблемы правового регулирования С. 31-34

  Колоколов Никита Александрович, профессор кафедры судебной власти и организации правосудия Высшей школы экономики, член научно-консультативного совета при Общественной палате РФ, доктор юридических наук

  Автор анализирует комплекс проблем, обусловленных явной фрагментарностью регулирования такого объекта собственность как машиноместо в коллективном гараже.

  Ключевые слова: ГК РФ, здание, сооружение, помещение, машиноместо, государственная регистрация машиномест.

  Kolokolov Nikita A., professor, Chair of Judicial Power and Organization of Justice, National Research University «Higher School of Economics», member, the Scientific-Consulting Council under the Civic Chamber of the RF, doctor of juridical sciences

  «Peoples' Garage»: problems of legal regulation

  The author analyses the complex of problems conditioned by the evident fragmentarity of regulation of such an object as ownership as the parking place in collective garage.

  Key words: Civil Code of the RF, building, construction, premises, parking place, state registration of parking places.

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

• Путря Константин Евгеньевич,

  Правовая природа права застройки в современном французском и отечественном праве С. 35-39

  Путря Константин Евгеньевич, аспирант кафедры гражданского права Южного федерального университета, юрист юридическая фирма «Эберг, Степанов и партнеры»

  В статье рассмотрено понятие и правовая природа права застройки c точки зрения его суперфициарной природы во французском и российском проектном законодательстве с учетом схожей конструкции права застройки в обоих правопорядках, проанализировано существо французского права застройки, обоснован вещноправовой характер права застройки, а также его содержание. Освещена проблема существования права собственности в рамках права застройки на еще не возведенные объекты. Сделан вывод о сложном составе французского права застройки, его непостоянной вещно-правовой природе, о применимости указанной характеристики к отечественному проектному праву застройки.

  Ключевые слова: право застройки, право на постройку, суперфиций, вещное право, ограниченное вещное право, земельный участок, право собственности

  Putrya Konstantin E., postgraduate student, Chair of Civil Law, South Federal University, lawyer, Law Firm «Eberg, Stepanov and Partners»

  Legal nature of the right of development in modern French and Russian law

  The article deals with the notion and the legal essence of the building-leasehold from the point of its superficies’ nature in French and Russian project legislation with the consideration of their similar construction in both legislations. The essence of French building-leasehold was analyzed, the proprietary character of the above leasehold was founded and also its content. The problem of the existence of the property on the not erected objects within the building-leasehold was considerate. The conclusion of the complex composition of French leasehold-building, its variable proprietary character and of the possibility of utilization of similar construction in Russian project legislation was drawn

  Key words: building-leasehold, right on the building, superficies, real right, limited real right, land plot, property.