Правовые вопросы строительства №2 - 2015

ИНТЕРВЬЮ НОМЕРА

• Интервью с международным медиатором, экспертом в области АРС, руководителем Федерального института медиации, президентом Национальной организации медиаторов, председателем подкомиссии по АРС и медиации Ассоциации юристов России (АЮР), профессором, зав. кафедрой медиации в социальной сфере МГППУ Ц.А. ШАМЛИКАШВИЛИ С. 4-8

  Interview with Ts.A. SHAMLIKASHVILI, an international mediator, expert in the field of Alternative Dispute Resolution, Head of the Federal Institute of Mediation, President of the National Organization of Mediators, Chairman of the Subcommittee for Mediation and Alternative Dispute Resolution of the Association of Lawyers of Russia, Professor, Head of the Mediation in Social Sphere Department of Moscow City University of Psychology and Education

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

• Чумаченко Игорь Вячеславович,

  Договоры в области строительства С. 9-15

  Чумаченко Игорь Вячеславович, партнер, руководитель практики «Недвижимость. Земля. Строительство» АБ «Вегас-Лекс».

  Отношения между участниками реализации инвестиционно-строительных проектов регулируются различными видами договоров, как предусмотренных, так и не предусмотренных Гражданским кодексом (ГК РФ). Структурирование отношений сторон посредством заключения того или иного вида договора имеет крайне важное значение для минимизации рисков участников, заинтересованных в успешной реализации проекта. Статья рассматривает основные виды договоров, заключаемые в целях реализации инвестиционно-строительного проекта, и содержит рекомендации по ключевым условиям и особенностям заключения таких договоров.

  Ключевые слова: инвестиционно-строительный проект, договоры в сфере строительства, участники инвестиционно-строительной деятельности, заказчик-застройщик, инвестор, генподрядчик, технический заказчик, инженерная организация, публичный партнер.

  Contracts in the construction sector

  Chumachenko Igor V., Partner, Head of «Real Estate. Land. Construction» practice in Vegas-Lex Law Firm

  Relations between participants of implementation of investment and construction projects are governed by contracts of various types, both stipulated and not stipulated by the Civil Code (RF CC). Structuring relations between the parties by conclusion of a contract is of extremely great importance for minimization of risks of the participants interested in successful project implementation. The article considers basic kinds of contracts concluded for implementation of an investment and construction project, and contains recommendations on key conditions and peculiarities of concluding such contracts.

  Key words: Investment and construction project, contracts in the construction sector, participants in investment and construction activities, developing customer, investor, general contractor, technical customer, engineering organization, public partner.

• Майборода Виктор Александрович,

  Административная литигация в сфере строительства С. 16-19

  Майборода Виктор Александрович, доцент кафедры экологического, земельного и трудового права Юридического института Северо-Кавказского федерального университета, кандидат юридических наук, судья Тульского областного суда в отставке.

  Правоотношения в сфере строительства одновременно регулируются гражданским и градостроительным законодательством в связи с чем являются сложными с точки зрения их судебного разрешения. Вступающий в силу 15 сентября 2015 года Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации затрагивает и строительные споры, подлежащие рассмотрению в судах общей юрисдикции. Рассмотрение таких споров должно носить качественный характер, соответствующий принципам административного судопроизводства. Для этого необходимо проведение подготовительных мероприятий в юридическом сообществе. Надлежащая подготовка позволит сохранить качество судебной защиты прав на высоком уровне.

  Ключевые слова: строительная деятельность; саморегулируемые организации в области архитектуры и строительства; административное судопроизводство.

  Administrative litigation in the construction sector

  Mayboroda Victor A., Assistant Professor of the Environmental, Land and Labor Law Department at the Law Institute of the North Caucasian Federal University, Candidate of Juridical Sciences, Judge Emeritus of the Tula Regional Court

  Legal relations in the sphere of construction at the same time civil and urban planning legislation which are complex in terms of their judicial authorization. Coming into force September 15, 2015 year Code of administrative procedure of the Russian Federation and building disputes to be dealt with in the courts of general jurisdiction. The consideration of such disputes should be of a qualitative nature, the principles of administrative proceedings. The preparatory activities in the legal community. Proper preparation will help maintain the quality of judicial protection of rights at a high level.

  Key words: construction activity; self-regulatory organizations in the field of architecture and construction; administrative court procedure

• Журавлева Анна Арташесовна,

  Понятие и виды договоров об инвестировании строительства жилья С. 19-22

  Журавлева Анна Арташесовна, начальник юридического отдела ООО «Маршал Эстейт» (г. Москва), старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса Юридического института Северо-Кавказского федерального университета, кандидат юридических наук.

  В статье проводится анализ правовой природы отдельных видов инвестиционных договоров в строительстве. Также в статье содержится вывод о том, что все договоры инвестирования строительства жилья можно разделить на две большие группы: договоры участия в долевом строительстве и прочие инвестиционные договоры. В заключение автор проводит анализ сходств и отличий указанных договоров.

  Ключевые слова: инвестиционный договор, договор участия в долевом строительстве жилья, инвестирование строительства жилья, виды инвестиционных договоров в строительстве жилья.

  Concept and types of housing construction investment contracts

  Zhuravleva Anna A., Head of the Legal Department of Marshall Estate JSG (Moscow), Senior Lecturer of the Civil Law and Procedure Department at the Law Institute of North Caucasian Federal University, Candidate of Juridical Sciences

  The article deals with the legal nature of different types of investment contracts in construction. The author concludes that all investment contracts of the housing construction can be divided into two large groups: the contracts of participation in share construction and other investment contracts. In conclusion the author analyzes similarities and differences of these contracts.

  Key words: investment contract, contract of participation in share housing construction, investment housing construction, types of investment contracts in housing construction.

• Романов Олег Анатольевич,

  Работа МФЦ в сфере строительства — топор и плаха для инвестора С. 23-25

  Романов Олег Анатольевич, эксперт Министерство юстиции РФ, кандидат политических наук, доцент.

  В работе показан разрыв между законодательным регулированием оказания государственных услуг в области строительства и практикой предоставления этих услуг через специальные центры или в электронном виде. Созданы условия, которые существенно ухудшают доступ инвесторов к государственным услугам по получению градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство.

  Ключевые слова: МФЦ, государственные услуги, разрешение на строительство, градостроительный план земельного участка.

  MFC work in the construction sector: Axe and scaffold for the investor

  Romanov Oleg A., Expert of the Ministry of Justice of the Russian Federation, Candidate of Political Sciences, Assistant Professor

  In this work a gap between legislative regulation of the state services rendering in the construction sector and practice of rendering these services through special centers or by electronic means is shown. Conditions which essentially worsen access of investors to the state services as to receiving the urban development plan for the land plot and a construction permit are created.

  Key words: MFC, state services, construction permit, urban development plan for the land plot

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

• Липски Станислав Анджеевич,

  Правовой режим земель как важный фактор при строительстве: новые решения законодателя С. 26-29

  Липски Станислав Анджеевич, заведующий кафедрой земельного права Государственного университета по землеустройству, доктор экономических наук, доцент.

  В статье рассмотрены такие важные для строительной отрасли факторы, как вступившие в силу с 2015 года новые нормы Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующие условия и порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам, их изъятия для государственных и муниципальных нужд, а также предложения законодателя в части иного определения правового режима земель. При этом на основе анализа соотношения указанных норм с положениями иных федеральных законов вскрыты некоторые противоречия, а также предложены варианты правового регулирования.

  Ключевые слова: правовой режим земель, строительство, земельное законодательство, предоставление земельных участков, категории земель, зонирование.

  Legal regime of lands as an important construction factor: New resolutions of the legislator

  Lipski Stanislav A., Head of the Land Law Department of the State University of Land Management, Doctor of Economics, Assistant Professor

  The article considers such important for the construction industry factors as the new rules (from 2015) regulating the conditions and procedure for granting land plots to citizens and legal persons, and its withdrawal for state and municipal needs, as well as proposals of the legislator about new determining the legal regime of the lands. The author based on the analysis of the relationship of these norms with the provisions of other Federal laws revealed some contradictions, and also he suggested options legal regulation.

  Key words: Legal regime of land, construction, land legislation, provision of land, category of land, zoning

• Шаповалова Екатерина Валерьевна,

  Легализация результатов самовольного строительства С. 30-34

  Шаповалова Екатерина Валерьевна, старший преподаватель кафедры гражданского права юридического факультета Алтайского государственного университета, председатель правового комитета администрация города Барнаула, кандидат юридических наук.

  В настоящей статье на основе анализа положений Гражданского, Градостроительного и Земельного кодексов РФ исследуются правовые последствия осуществления самовольного строительства. Автором рассматриваются практические аспекты легализации самовольных построек в соответствии с гражданским законодательством, раскрываются условия признания права собственности на самовольную постройку.

  Ключевые слова: самовольная постройка, Гражданский кодекс РФ, снос, признание права собственности.

  Legalization of unauthorized construction results

  Shapovalova Ekaterina V., Senior Lecturer of the Civil Law Department at the Faculty of Law of the Altay State University, Chairman of the Law Committee of the Barnaul City Administration, Candidate of Juridical Sciences

  The article analyses legislation and discusses the legal consequences of the unauthorized construction. The investigation reveals practical aspects of demolition of unauthorized constructions, the recognition of property rights to unauthorized construction.

  Key words: Unauthorized construction, demolition of unauthorized constructions, the recognition of property rights to unauthorized construction, Civilcode

ДОЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

• Биньковская Анна Александровна,

  Правовое регулирование страхования в сфере долевого строительства объектов недвижимости С. 35-39

  Биньковская Анна Александровна, аспирант кафедры предпринимательского права Московского государственного университета (МГУ) имени М. В. Ломоносова.

  Совершенствование законодательства, регулирующего отношения в сфере долевого участия в строительстве, является необходимым для обеспечения прав субъектов, участвующих в данных отношениях. При этом одним из механизмов, направленных на обеспечение законных интересов последних, выступает страхование в сфере долевого строительства. В данной статье рассмотрены вопросы правового регулирования страхования в сфере долевого строительства объектов недвижимости.

  Ключевые слова: долевое строительство, страхование рисков, объект недвижимости, государственное регулирование, общество взаимного страхования, договор страхования гражданской ответственности, участник долевого строительства.

  Legal regulation of insurance in the field of shared construction of real estate properties

  Binkovskaya Anna A., Postgraduate student of the Entrepreneurial Law Department of Lomonosov Moscow State University (MSU)

  Perfection of the legislation governing relations in the field of equity participation in construction is necessary for securing rights of entities participating in such relations. One of mechanisms therefor aimed at protection of legitimate interests of those entities is insurance in the field of shared construction. In this article issues of legal regulation of insurance in the field of shared construction of real estate properties are considered.

  Key words: Shared construction, insurance of risks, real-estate property, state regulation, mutual insurance company, third party liability insurance contract, participant in the shared construction.