Российский следователь №4 - 2015

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

• Баландюк Олеся Владимировна,

  Избрание, применение и исполнение мер уголовно-процессуального принуждения: соотношение понятий С. 3-7

  Баландюк Олеся Владимировна, Омская академия МВД России, адъюнкт

  В статье рассматриваются вопросы соотношения понятий «избрание», «применение» и «исполнение» мер уголовно-процессуального принуждения. В ходе проведенного анализа автором сделан вывод о необходимости разграничения указанных дефиниций в уголовно-процессуальном законодательстве.

  Ключевые слова: мера пресечения, исполнение, избрание, применение.

  Balandyuk Olesya Vladimirovna, adjunct, Omsk Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia

  CHOOSING, APPLICATION AND EXECUTION OF MEASURES OF CRIMINAL-PROCEDURE COMPULSION: CORRELATION OF CONCEPTS

  In article questions of a ratio of the concepts «election», «application» and «execution» of measures of criminal procedure coercion are considered. During the analysis which is carried out by the author the conclusion is drawn on need of differentiation of the specified definitions for the criminal procedure legislation.

  Key words: measure of restraint, execution, election, application

• Киселёв Евгений Александрович, Забавина Анна Юрьевна,

  Проблемы законодательной регламентации использования данных спутниковых навигационных систем в раскрытии и расследовании преступлений С. 7-11

  Киселёв Евгений Александрович, заведующий криминалистической лабораторией пятого факультета повышения квалификации (с дислокацией в г. Хабаровске) Института повышения квалификации Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Академия Следственного комитета Российской Федерации», кандидат юридических наук, доцент, подполковник юстиции
  
  Забавина Анна Юрьевна, адъюнкт Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», майор полиции

  В статье рассматриваются проблемы процессуального порядка оформления информации, полученной при помощи навигатора. Обосновывается необходимость дополнения Уголовно-процессуального кодекса отдельной нормой, предусматривающей особенности получения информации с навигационных устройств.

  Ключевые слова: навигатор, доказательства, электронная информация, сети передачи данных, расследование преступлений, уголовное дело.

  Kiselyov Evgenij Aleksandrovich, head, Criminalistic Laboratory of the Fifth Faculty of Advanced Training (Khabarovsk), Institute of Advanced Training, Federal State Governmental Educational Institution of Higher Education "Academy of the Investigation Committee of the Russian Federation", lieutenant-colonel of justice, candidate of juridical sciences, assistant professor
  
  Zabavina Anna Yur'evna, adjunct, Federal State Governmental Educational Institution of Higher Professional Education "Far-Eastern Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation", police major

  PROBLEMS OF LEGISLATIVE REGULATION OF USE OF THE DATA OF SATELLITE NAVIGATION SYSTEMS IN DETECTION AND INVESTIGATION OF CRIMES

  The article is considered the problems of the procedural order of attaching information obtained by using the navigator. The author proves necessity to supplement the Criminal Procedure Code the article stipulates features getting information with navigation devices.

  Key words: navigator, proof, electronic information, data network, investigation of crimes, criminal case.

• Юмашев Николай Станиславович, Юмашев Андрей Николаевич,

  К вопросу о нарушении порядка рассмотрения заявлений о преступлениях, установленного УПК РФ С. 12-16

  Юмашев Николай Станиславович, адвокат, кандидат юридических наук
  
  Юмашев Андрей Николаевич, студент юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова

  В статье анализируются вопросы, касающиеся применения подразделениями СК РФ п. 20 Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах системы СК РФ; рассматривается практика рассмотрения судами жалоб граждан на отказ руководителей следственных подразделений в принятии процессуальных решений по их заявлениям, даются рекомендации по внесению изменений в приказ СК РФ № 72 от 11.10.2012 г. и действующее законодательство.

  Ключевые слова: регистрация сообщений о преступлении, предварительная проверка, предусмотренная ст. 144, 145 УПК РФ, рассмотрение жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ, незаконные действия или бездействие следователей, прокуроров, судей.

  Yumashev Nikolaj Stanislavovich, advokat, candidate of juridical sciences
  
  Yumashev Andrej Nikolaevich, student, Law Faculty, Lomonosov Moscow State University

  ON THE ISSUE OF VIOLATION OF THE PROCEDURE OF CONSIDERATION OF CRIME INCIDENT REPORTS ESTABLISHED BY THE CRIMINAL PROCEDURE CODE OF THE RF

  This article analyzes the issues relating to the use of sub-section 20 of the Instruction on the organization of the reception, recording and verifying reports of crime in the investigative departments of the Investigative Committee of the Russian Federation; the judicial practice concerns complaints from citizens against dismissals of heads of the investigative departments in making procedural decisions on their applications is considered; recommendations for changes in the decree of the Investigative Committee of the Russian Federation number 72 from 11.10.2012 year and the current legislation are given.

  Key words: Registration reports of crimes; preliminary verification in accordance with Articles 144, 145 of the criminal procedure Code; processing of complaints in accordance with Art. 125 of the criminal procedure Code; unlawful acts or omissions of the investigators, prosecutors and judges.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

• Габдрахманов Равиль Лутфирахманович,

  Квалификация террористического акта по УК РФ С. 16-20

  Габдрахманов Равиль Лутфирахманович, профессор кафедры уголовного права Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент

  В статье исследуются вопросы квалификации террористического акта и других преступлений против общественной безопасности, отграничения террористического акта от убийства. Автор опирается на уголовное законодательство, материалы судебной практики. Приводятся статистические данные по исследуемой проблеме.

  Ключевые слова: общественная безопасность, террористический акт, бандитизм, убийство, квалификация преступлений, Пленум Верховного Суда РФ.

  Gabdrakhmanov Ravil' Lutfi rakhmanovich, professor, Chair of Criminal Law, V. Ya. Kikot' Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, candidate of juridical sciences, assistant professor

  QUALIFICATION OF TERRORIST ACT UNDER THE CRIMINAL CODE OF THE RF

  The article studies the questions of qualification of a terrorist act and other crimes against public security, distinguishing terrorist act of murder. The author uses the criminal law jurisprudence. Statistics on the problem.

  Key words: public safety, terrorist attack, banditry, murder, crimes, the plenum of the Supreme Court of the Russian Federation.

• Мосечкин Илья Николаевич,

  Криминализация мошенничества в азартных играх С. 21-25

  Мосечкин Илья Николаевич, аспирант Вятского государственного гуманитарного университета, преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин юридического факультета Московского гуманитарно-экономического института (Кировский филиал)

  Статья посвящена исследованию хищения чужих денежных средств или иного имущества, совершаемого путем обмана, при участии в азартной игре. Автором предлагается закрепить в УК РФ специальную статью, предусматривающую ответственность за мошенничество в сфере игорной деятельности.

  Ключевые слова: мошенничество, азартные игры, игорный бизнес, криминализация, уголовная ответственность.

  Mosechkin Il'ya Nikolaevich, postgraduate student, Vyatka State Humanitarian University, teacher, Chair of Criminal-Law Disciplines, Law Faculty, Moscow Humanitarian-Economics Institute (Kirov Branch)

  CRIMINALIZATION OF FRAUD IN GAMBLING

  The article is devoted to research of the theft of other people’s money and other property by the fraud in gambling. The author offers to add special article regulating fraud in gambling to the Criminal Code of Russian Federation.

  Key words: fraud, gambling, gambling business, criminalization, criminal liability.

КРИМИНОЛОГИЯ

• Трунцевский Юрий Владимирович,

  Девиантное поведение малолетних: квалификация и профилактика С. 25-30

  Трунцевский Юрий Владимирович, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

  Уголовный кодекс РФ распространяется только на те случаи, когда соответствующие уголовно наказуемые деяния совершают лица, достигшие минимального возраста уголовной ответственности, и не предназначен для оценки (квалификации) деяний малолетних. В силу недостижения лицом возраста уголовной ответственности психическая деятельность подростка и его волевые способности не могут использоваться для оценки его поведения, и такая категория, как вина и ее виды, в подобных случаях неприемлема. Подобные выводы вытекают из Минимальных стандартных правил, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. Поэтому в действиях малолетнего не может быть признаков состава преступления — никаких признаков никакого преступления, и прекращать подобные дела следует по одному основанию — за отсутствием в деянии состава преступления. При допущении подростками до 12 лет грубых нарушений правопорядка и решении вопроса о постановке их на профилактический учет сотрудникам ПДН следует руководствоваться не УК РФ, а специальными нормами, определяющими оценку девиантного поведения малолетних. Для чего предлагается выделить специальные нормы, определяющие пределы отклоняющегося поведения подростков, не достигших возраста уголовной ответственности, — ювенальное право, содержащее перечень наиболее характерных признаков отклоняющегося поведения ребенка, связанного с опасностью причинения (причинением) вреда жизни и здоровью, имуществу граждан, грубым нарушением общественной безопасности и общественного порядка, систематическим прогуливанием школьных занятий.

  Ключевые слова: несовершеннолетний, вина, виновность, уголовная ответственность, профилактика, ювенальное право.

  Truntsevskij Yurij Vladimirovich, Financial University under the Government of the Russian Federation, doctor of juridical sciences, professor

  DEVIANT BEHAVIOR OF MINORS: QUALIFICATION AND PROPHYLACTICS

  The criminal code applies only to those cases where the relevant criminal nakasabay acts to commit a person under the minimum age of criminal responsibility, and is not intended for assessment (qualification) acts of minors. Effect of failure by a person of the age of criminal responsibility mental activity of the teenager and its volitional abilities cannot be used to evaluate its behavior and this category as wine and its types in such cases, unacceptable. Similar conclusions can be drawn from the standard Minimum rules for the administration of juvenile justice. Therefore, the actions of the infant may not be evidence of a crime — no signs of any crime and to stop such things should be a single reason for the absence Deanie crime. Assuming adolescents 12 years of flagrant violations of the law and the decision of setting them on preventative regard, employees of PD should be guided not the criminal code, and special rules, opredeliajuschie assessment of deviant behavior of minors. For this reason it is important to highlight the special rules that define the limits of deviant behavior of teenagers under the age of the shelf responsibility — juvenile law, containing a list of the most characteristic features of deviant behavior associated with the risk of injury (cause) harm to life and health and property of citizens, a gross violation of public security and public order, systematic skipping school.

  Key words: juvenile, guilt, culpability, criminal responsibility, prophylaxis, juvenile law.

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

• Бахаев Лом-Али Шарахманович,

  Обеспечение безопасности пищевых продуктов и определение угроз продовольственной безопасности С. 31-35

  Бахаев Лом-Али Шарахманович, адъюнкт Академии управления МВД России, заместитель начальника ГСВУ МВД России

  В данной статье анализируются проблемы продовольственной безопасности как составной части общей системы национальной безопасности. Отдельно рассмотрены вопросы обеспечения безопасности пищевых продуктов.

  Ключевые слова: национальная безопасность, угрозы продовольственной безопасности, безопасность пищевых продуктов, критерии опасности и вреда пищевых продуктов.

  Bakhaev Lom-Ali Sharakhmanovich, adjunct, Academy of the Administration of the Ministry of Internal Affairs of Russia, deputy head, Grozny'j Suvorov Military School of the Ministry of Internal Affairs of Russia

  ENSURING SECURITY OF ALIMENTARY PRODUCTS AND DETERMINATION OF THREATS TO FOOD SECURITY

  In this article the author analyzes the problem of food security as an integral part of the overall national security system. Considered separately the issues of food safety.

  Key words: national security, threats to food security, food safety, criteria of danger and harm food

• Жигоцкий Петр Эдуардович, Чесноков Николай Анатольевич,

  Проблемы информационной безопасности (защита от информации, распространение которой запрещается) С. 35-42

  Жигоцкий Петр Эдуардович, заведующий кафедрой гуманитарных, социальных, экономических и информационно-правовых дисциплин Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат философских наук
  
  Чесноков Николай Анатольевич, Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации», доцент кафедры, кандидат педагогических наук, доцент

  В статье рассматриваются аспекты правового регулирования информационной безопасности. Раскрываются основные проблемы, возникающие в сфере защиты от информации. Даются основные определения, касающиеся темы статьи. Изучаются некоторые противоречивые моменты, связанные с имеющимися нормами российского законодательства, посвященными защите от информации.

  Ключевые слова: информационная безопасность, правовое регулирование информационной безопасности и защиты от информации.

  Zhigotskij Petr E'duardovich, head, Chair of Humanitarian, Social, Economic and Informational-Law Disciplines, Academy of the General Prosecutor's Offi ce of the Russian Federation, candidate of philosophical sciences
  
  Chesnokov Nikolaj Anatol'evich, assistant professor, Federal State Governmental Educational Institution of Higher Professional Education "Academy of the General Prosecutor's Offi ce of the Russian Federation", candidate of pedagogical sciences, assistant professor

  PROBLEMS OF INFORMATIONAL SECURITY (PROTECTION FROM INFORMATION THAT IS PROHIBITED FOR DISTRIBUTION)

  The article concerns aspects of legal regulation of informational security, reveals basic problems arising in the sphere of protection from information; gives basic definitions relating to the topic of the article; studies some controversial moments related to the existing rules of the Russian legislation devoted to protection from information.

  Key words: informational security, legal regulation of informational security and protection from information

• Зенина Наталья Васильевна, Павлова Елена Вячеславовна, Строгович Юрий Николаевич,

  Характеристика правового регулирования труда осужденных к лишению свободы С. 42-47

  Зенина Наталья Васильевна, старший научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России, кандидат юридических наук
  
  Павлова Елена Вячеславовна, старший научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России
  
  Строгович Юрий Николаевич, старший научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России

  Коллективом авторов проведен анализ нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения, связанные с вопросами привлечения к труду осужденных к лишению свободы.

  Ключевые слова: право, труд, право на труд, привлечение к труду, осужденный, уголовно-исполнительная система.

  Zenina Natal'ya Vasil'evna, senior research fellow, Federal Governmental Institution Scientifi c Research Institute of the Federal Service for Execution of Punishment of Russia, candidate of juridical sciences
  
  Pavlova Elena Vyacheslavovna, senior research fellow, Federal Governmental Institution Scientifi c Research Institute of the Federal Service for Execution of Punishment of Russia
  
  Strogovich Yurij Nikolaevich, senior research fellow, Federal Governmental Institution Scientifi c Research Institute of the Federal Service for Execution of Punishment of Russia

  CHARACTERISTICS OF LEGAL REGULATION OF LABOR OF CONVICTS

  The authors analyze normative legal acts regulating social relations related to issues of bringing to labor of convicts.

  Key words: law, labor, right to labor, bringing to labor, convict, criminal-executory system.

• Вилкова Алевтина Владимировна, Литвишков Владимир Михайлович,

  Информационно-аналитическое обеспечение исправительного процесса в воспитательной колонии С. 48-52

  Вилкова Алевтина Владимировна, заместитель начальника отдела ОПМС УД ФСИН России, кандидат педагогических наук, доцент, подполковник внутренней службы
  
  Литвишков Владимир Михайлович, профессор кафедры юридической психологии и педагогики Академии ФСИН России, доктор педагогических наук, профессор

  Эффективность исправительного процесса в воспитательных колониях во многом зависит от его информационного обеспечения.

  Ключевые слова: информация, анализ, прием.

  Vilkova Alevtina Vladimirovna, Deputy head of Department OPMS UD of the Federal penitentiary service of Russia candidate of pedagogical Sciences, associate Professor, Lieutenant Colonel of internal service
  
  Litvischkov Vladimir Mikhailovich, Professor of legal psychology and pedagogy Academy of the Federal penitentiary service of Russia doctor of pedagogical Sciences, Professor

  INFORMATION-ANALYTICAL SUPPORT OF THE CORRECTIONAL PROCESS IN EDUCATIONAL COLONIES

  The Effectiveness of correctional process in juvenile correctional facilities is largely dependent on its information support.

  Key words: information, analysis, reception

ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ

• Серов Дмитрий Олегович, Федоров Александр Вячеславович,

  Следствие при Петре I: образование ≪майорских≫ канцелярий и зарождение стадии предварительного расследования С. 53-56

  Серов Дмитрий Олегович, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Новосибирского государственного университета экономики и управления, доктор исторических наук, доцент
  
  Федоров Александр Вячеславович, заместитель председателя Следственный комитет России, Заслуженный юрист Российской Федерации, кандидат юридических наук, профессор

  Статья посвящена истории возникновения органов следствия в государственном механизме России. На основании широкого круга архивных источников показано, что первыми отечественными органами следствия явились функционировавшие в 1713–1723 гг. «майорские» следственные канцелярии, которые были учреждены Петром I для расследования преступлений против интересов службы. Особое внимание уделено рассмотрению Наказа «майорским» канцеляриям от 9 декабря 1717 г., благодаря изданию которого впервые произошло вычленение стадии предварительного расследования в отечественном уголовном процессе.

  Ключевые слова: предварительное следствие, «майорская» канцелярия, фискальская служба, Петр I, преступления против интересов службы.

  Serov Dmitrij Olegovich, head, Chair of Theory and History of State and Law, Novosibirsk State University of Economics and Management, doctor of historical sciences, assistant professor
  
  Fedorov Aleksandr Vyacheslavovich, deputy chairman, Investigation Committee of Russia, Honored Lawyer of the Russian Federation, candidate of juridical sciences, professor

  INVESTIGATION UNDER PETER THE GREAT: FORMATION OF MILITARY INVESTIGATIVE CHANCELLERIES AND CREATION OF PRELIMINARY INVESTIGATION STAGE

  The article is devoted to the history of establishment of investigation bodies in the mechanism of the Russian government. On the basis of a significant member of archival sources shows, that the first bodies of criminal investigation of Russia were the Military investigative chancelleries, functioned in 1713–1723, which were created by the Czar Peter the Great for the purpose of investigation of crimes of officials. Special attention is paid to consideration of the «Nakaz» to the investigative chancellyries from December 9, 1717, due to the publication which first occurred to designate the stage of preliminary investigation in the Russian criminal proceedings.

  Key words: preliminary investigation, military investigative chancellery, fiscal service, Peter the Great, crimes of officials.