Спорт №4 - 2015

ВОПРОСЫ ТЕОРИИ СПОРТИВНОГО ПРАВА

• Алексеев Сергей Викторович,

  Футбольное право как система С. 5-7

  Алексеев Сергей Викторович, председатель Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России, президент Национальное объединение спортивных юристов РФ, профессор юридического факультета Академии труда и социальных отношений Федерации независимых профсоюзов России, Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), проректор Академического международного института, главный редактор журналов «Спорт: экономика, право, управление» и «Право и государство: теория и практика», доктор юридических наук, профессор, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, Почетный работник науки и техники Российской Федерации

  Обосновывается и раскрывается система футбольного права как новейшего комплексного правового института спортивного права.

  Ключевые слова: спортивное право, футбол, футбольное право, система футбольного права.

  FOOTBALL LAW AS A SYSTEM

  Alekseev Sergey V., Chairman of the Commission on Sports Law of the Association of Lawyers of Russia, President of the National Association of Sports Lawyers of the Russian Federation, Professor of Kutafin Moscow State Law University (MSAL), the Faculty of Law of the Academy of Labor and Social Relations of the Federation of Independent Trade Unions of Russia, Vice Rector of Academic International Institute, Editor-in-Chief of Journals «Sport: Economy, Law, Management” and «Law and State: Theory and Practice”, Doctor of Law, Professor, Honorary Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation, Honored Worker of Science and Technology of the Russian Federation

  The article substantiates and details the system of football law as the newest complex legal institution of sports law.

  Key words: sports law, football, football law, system of football law

• Зуев Валентин Никифорович, Жевнерова Жанна Владимировна, Смирнов Павел Геннадьевич,

  Синергетические отношения международного спортивного права в наследии проекта «Сочи-2014» по безопасности С. 8-10

  Зуев Валентин Никифорович, директор Института физической культуры Тюменского государственного университета, член Национального объединения спортивных юристов РФ, доктор педагогических наук, профессор
  
  Жевнерова Жанна Владимировна, старший преподаватель кафедры управления физической культурой и спортом Института физической культуры Тюменского государственного университета, член Национального объединения спортивных юристов РФ
  
  Смирнов Павел Геннадьевич, профессор Тюменского государственного архитектурно-строительного университета, член Национального объединения спортивных юристов РФ, кандидат педагогических наук, профессор

  В статье исследуются синергетические отношения международного спортивного права, регулирующие нормативные правовые акты, связанные с подготовкой и проведением Олимпийских игр ≪Сочи-2014≫ (далее по тексту — ОИ ≪Сочи-2014≫), их комплексное влияние при реализации мер безопасности для всех участников прошедшего глобального транснационального спортивного форума.

  Ключевые слова: нормативные правовые акты, Международный олимпийский комитет (МОК), безопасность, управление, регулирование, спортивные мероприятия.

  SYNERGETIC RELATIONS OF INTERNATIONAL SPORTS LAW IN THE HERITAGE OF THE SOCHI 2014 PROJECT ON SAFETY

  Zuev Valentin N., Director of Institute of Physical Culture of Tyumen State University Member of the National Association of Sports Lawyers of the Russian Federation, Doctor of Pedagogics, Professor
  
  Zhevnerova Zhanna V., Senior Lecturer of the Department of Management of Physical Culture and Sport in Institute of Physical Culture of Tyumen State University Member of the National Association of Sports Lawyers of the Russian Federation
  
  Smirnov Pavel G., Professor оf Tyumen State Architectural University, Member of the National Association of Sports Lawyers of the Russian Federation, Candidate of Pedagogical Sciences, Professor

  The article reviews synergetic relations of international sports law regulating normative legal acts associated with preparation and holding of the Sochi 2014 Olympic Games (hereinafter referred to as the Sochi 2014 OG), their complex impact on the implementation of security measures for all participants of the past global transnational sports forum.

  Key words: normative legal acts, International Olympic Committee (IOC), security, management, regulation, sporting Events

ПРОБЛЕМЫ СПОРТА ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СПОРТА

• Воробьев Анатолий Иванович, Солнцев Илья Васильевич, Прилепкин Артем Игоревич, Рубанович Кирилл Борисович,

  Разработка рэнкинговой модели оценки эффективности развития футбола в странах ФИФА С. 11-13

  Воробьев Анатолий Иванович, заведующий кафедрой менеджмента и маркетинга спортивной индустрии Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, доктор экономических наук
  
  Солнцев Илья Васильевич, директор центра стратегических исследований в спорте Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, кандидат экономических наук
  
  Прилепкин Артем Игоревич, аналитик центра стратегических исследований в спорте Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова
  
  Рубанович Кирилл Борисович, аналитик центра стратегических исследований в спорте Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова

  Авторами поставлена цель определить наиболее важные факторы, способствующие развитию футбола, и объединить их в единый индекс для всех 209 стран, входящих в ФИФА. В статье предлагается конвенциальный подход к оценке уровня развития футбола. Сформированный индекс развития футбола создан для повышения эффективности в стратегическом управлении футболом. Результатом исследования является выявление лучших мировых практик в области футбольного развития; определение ≪времени реакции≫ на вложения в футбольную инфраструктуру и создание условий для развития; идентификация узких мест в программах развития национальных футбольных ассоциаций; создание инструмента для более обоснованной адресной поддержки национальных ассоциаций. Всего использовано 11 показателей, которые разделены на 3 группы критериев: спортивные достижения, популярность футбола, условия для развития футбола. Дальнейшее развитие FDI будет заключаться в следующем: верификация используемых исходных данных, проверка их соответствия реальной ситуации дел в футбольной индустрии разных стран; увеличение базы данных критериев, а также включение новых показателей в модель; установление и развитие прямой коммуникации с национальными футбольными федерациями, маркетинговыми и аналитическими агентствами в спорте, научно-исследовательскими институтами и ФИФА.

  Ключевые слова: ФИФА, рэнкинги в спорте, развитие футбола, эффективность в футболе, экономика спорта, экономика футбола.

  DESIGNING A RANKING MODEL FOR ASSESSMENT OF EFFICIENCY OF FOOTBALL DEVELOPMENT IN THE FIFA COUNTRIES

  Vorobyov Anatoly I., Doctor of Economics Head of the Department of Management and Marketing of the Sports Industry in Plekhanov Russian University of Economics
  
  Solntsev Ilya V., Candidate of Economical Sciences Director of the Center of Strategic Researches in Sport of Plekhanov Russian University of Economics
  
  Prilepkin Artem I., Analyst of the Center of Strategic Researches in Sport of Plekhanov Russian University of Economics
  
  Rubanovich Kirill B., Analyst of the Center of Strategic Researches in Sport of Plekhanov Russian University of Economics

  The authors feel that there is a need for consolidating all current data which relates to football development activities. Applying a multivariable ranking approach the authors propose a conventional system for rating all 209 FIFA-member countries based on the selected criteria which most accurately assess the level of football development. The Football Development Index is created to monitor and alter development activities from all angles. The FDI also has a research component which is aimed to develop and identify key performance indicators that benefit football development in the long run. The authors aim to achieve the following results: benchmark the best global practices in football development; creation of an evaluation model focusing explicitly on an objective approach to football development; identification of weak points in the development programs of National FAs; formation of a measurement tool to help support the development activities of National FAs. The derived criteria are clustered into 3 main groups: on-pitch performance, football popularity and football environment. Therefore the future of the FDI will be based on the following enhancements: updating and verifying most of the used data through cooperation with FIFA and National FAs; developing the criteria database as well as adding new criteria; improving the ranking model with the introduction of different scoring systems; presenting the concept of the Football Development Index to the football community, seeking public approval.

  Key words: FIFA, rankings in sport, football development, efficiency in football, sports economics, football economics

• САЛЬНИКОВ ЕВГЕНИЙ ВЯЧЕСЛАВОВИЧ,

  Формы расизма в современном футболе и основные направления противодействия ему С. 14-17

  САЛЬНИКОВ ЕВГЕНИЙ ВЯЧЕСЛАВОВИЧ, начальник кафедры социально-философских дисциплин Орловского юридического института МВД России, кандидат философских наук, доцент

  В статье анализируется проблема расизма в современном российском футболе. Автор выделяет три основные его формы в футболе: политически ориентированный расизм (собственно экстремизм), расизм как часть субкультуры футбольных фанатов и фантомный расизм как некий симулякр, произвольно создаваемый в пространстве масс-медиа. Автор обращает внимание на необходимость того, чтобы меры по противодействию расизму были адекватны выделенным формам данного явления.

  Ключевые слова: футбол, экстремизм, расизм, противодействие экстремизму, ксенофобия, фанаты, чемпионат мира по футболу-2018.

  FORMS OF RACISM IN MODERN FOOTBALL AND MAJOR AREAS OF COMBATTING RACISM

  SALNIKOV EVGENY V., Head of the Department of Social and Philosophic Disciplines of Orel Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia Candidate of Philosophical Sciences, Associate Professor

  The article analyzes the problem of racism in Russian football. The author distinguishes three basic forms of racism in football: politically-oriented racism (actually extremism), racism as a part of the subculture of football fans and phantom racism as a kind of simulacrum, arbitrarily created in the space of mass media. The author draws attention to the need for measures to combat racism have been allocated adequate forms of this phenomenon.

  Key words: football, extremism, racism, anti-extremism, xenophobia, fans, FIFA world Cup-2018.

• РУДЬМАН ДЕНИС СЕРГЕЕВИЧ,

  О некоторых аспектах обязательного социального страхования профессиональных спортсменов С. 17-19

  РУДЬМАН ДЕНИС СЕРГЕЕВИЧ, старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Омской академии МВД России, кандидат юридических наук

  Данная статья посвящена анализу действующего законодательства в области страхования профессиональных спортсменов. На основе проведенного исследования автор приходит к выводу о необходимости детальной правовой регламентации обязательного социального страхования как меры государственной поддержки развития спорта.

  Ключевые слова: обязательное социальное страхование, профессиональный спортсмен, страховая выплата.

  ON CERTAIN ASPECTS OF COMPULSORY SOCIAL INSURANCE OF PROFESSIONAL ATHLETES

  RUDMAN DENIS S., Senior Lecturer of the Department of Civil Law Disciplines of Omsk Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia Candidate of Legal Sciences

  This article is devoted to analysis of current legislation in the field of insurance for professional athletes. On the basis of the conducted research the author comes to the conclusion about necessity of detailed legal regulation of compulsory social insurance as measures of state support of development of sports.

  Key words: compulsory social insurance, professional athlete, insurance payment.

ПРАВОСУДИЕ В СПОРТЕ

• Иглин Алексей Владимирович,

  Спортивный арбитражный суд на Олимпиаде в Сочи-2014 С. 19-21

  Иглин Алексей Владимирович, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Ульяновского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, кандидат юридических наук

  Спортивный арбитражный суд — постоянно действующий орган, основанный в 1984 году и специализирующийся на разрешении спортивных споров. Он организует специальные подразделения на крупнейших соревнованиях — Олимпиадах, а также на Играх Содружества, чемпионатах Европы и мира по футболу. Подразделение САС предоставляет всем участникам Олимпиады свободно обращаться за разрешением споров, причем эти споры разрешаются в строгие сроки прохождения Олимпиады.

  Ключевые слова: спортивный арбитраж, спортивные споры, Олимпийские игры.

  COURT OF ARBITRATION FOR SPORT DURING THE OLYMPIC GAMES IN SOCHI IN 2014

  Iglin Alexey V., Head of the Department of Theory and History of State and Law in Ulyanovsk Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Candidate of Legal Sciences

  The Sports of Arbitration for Court — the permanent body founded in 1984 and specializing at a permission of sports disputes. It will organize special divisions at the largest competitions — the Olympic Games, and also at the Games of the Commonwealth, the European championships and the World on soccer. The division of CAS is provided to all participants by the Olympic Games freely to apply for settlement of disputes, and these disputes are resolved in strict terms of passing of the Olympic Games.

  Key words: sports arbitration, sports disputes, Olympic Games

ПОДГОТОВКА КАДРОВ В ОБЛАСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СПОРТА

• Шарнина Александра Борисовна, Шарнина Дарья Борисовна,

  Некоторые аспекты правового регулирования процедуры аттестации и лицензирования тренеров в профессиональном спорте С. 22-24

  Шарнина Александра Борисовна, магистр менеджмента (менеджмента и правового обеспечения индустрии спорта) Казанского (Приволжского) федерального университета
  
  Шарнина Дарья Борисовна, магистр менеджмента (менеджмента и правового обеспечения индустрии спорта) Казанского (Приволжского) федерального университета

  Статья посвящена анализу особенностей законодательного и корпоративного регулирования аттестации и лицензирования тренеров в области профессионального спорта. На основе проведенного исследования выявлены правовые пробелы и проблемы, а также намечены пути их решения.

  Ключевые слова: тренеры, профессиональный спорт, аттестация, лицензирование, общероссийские спортивные федерации.

  CERTAIN ASPECTS OF LEGAL REGULATION OF THE PROCEDURE FOR CERTIFICATION AND LICENSING OF COACHES IN PROFESSIONAL SPORT

  Sharnina Alexandra B., Master of Management (Management and Legal Support of the Sports Industry), Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Professional Education Kazan (Volga) Federal University
  
  Sharnina Darya B., Master of Management (Management and Legal Support of the Sports Industry) Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Professional Education Kazan (Volga) Federal University

  The article focuses on the analysis of features of legislative and corporate regulation of certification and licensing of coaches in professional sport. Based on the conducted study, it reveals legal gaps and problems and outlines their solutions.

  Key words: coaches, professional sport, certification, licensing, all-Russian sports federations

• Пешин Николай Леонидович, Песков Анатолий Николаевич,

  Спорт и азартные игры (о некоторых проблемах государственного и правового регулирования) С. 25-30

  Пешин Николай Леонидович, профессор юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, проректор Российского Международного Олимпийского университета, доктор юридических наук
  
  Песков Анатолий Николаевич, преподаватель Российского Международного Олимпийского Университета, кандидат юридических наук, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России и Национального объединения спортивных юристов России

  Статья посвящена проблемам государственного регулирования азартных игр, связанным с выставлением ставок на спортивные соревнования. Авторы анализируют историю азартных игр и их распространение в современной России, оценивают роль государства в этом процессе, а также правовые и криминологические проблемы, связанные с функционированием букмекерских контор и тотализаторов, в том числе в сфере информационно-телекоммуникационной сети ≪Интернет≫.

  Ключевые слова: азартная игра, лудомания, букмекерская контора, тотализатор, ставка на спортивное соревнование, интерактивная ставка.

  SPORT AND GAMBLING (ON CERTAIN PROBLEMS OF STATE AND LEGAL REGULATION)

  Peshin Nikolay L., Doctor of Law, Professor of the Faculty of Law in Lomonosov Moscow State University Vice Rector of Russian International Olympic University
  
  Peskov Anatoly N., Candidate of Legal Sciences, Lecturer in Russian International Olympic University, Member of the Commission on Sports Law the Association of Lawyers of Russia and the National Association of Sports Lawyers of Russia

  The article is devoted to problems of state regulation of gambling associated with placing bets on sporting events. The authors analyze the history of gambling and its distribution in Russia today, evaluate the state's role in this process, as well as legal and criminological problems associated with the operation of bookmaker offices and totes, including Internet.

  Key words: gambling, ludomania, a bookmaker office, a tote, a bet on sporting event, an interactive bet.

• Каменков Виктор Сергеевич,

  О лотереях, тотализаторах и пари, в том числе спортивных С. 31-34

  Каменков Виктор Сергеевич, председатель общественной организации «Белорусский союз юристов», председатель общественной организации «Белорусская федерация баскетбола», член правовой комиссии ФИБА Европа, председатель постоянная юридическая комиссия Национального олимпийского комитета Беларуси, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Республики Беларусь, член Комиссии по спортивному праву Ассоциация юристов России и Национального объединения спортивных юристов России при Международной ассоциации спортивного права IASL

  В статье ведется речь о лотереях, тотализаторах и пари, о том какую роль они играют в современном мире…

  Ключевые слова: тотализатор, лотерея, пари, азарт, масштабная отрасль, игорный бизнес

  ON LOTTERIES, PARI-MUTUELS AND BETS, INCLUDING SPORTS ONES

  Kamenkov Victor S., Doctor of Law, Professor Honored Lawyer of the Republic of Belarus Chairman of Public Association «Belarusian Union of Lawyers” Chairman of Public Association «Belarusian Federation of Basketball” Member of the Legal Commission of FIBA Europe, Chairman of the Permanent Legal Commission of the National Olympic Committee of Belarus, Member of the Commission on Sports Law the Association of Lawyers of Russia and the National Association of Sports Lawyers of Russia under the International Association of Sports Law

  The article dwells upon lotteries, pari-mutuels and bets and upon their role in today’s world…

  Key words: pari-mutuel, lottery, bet, excitement, major industry, gaming.

ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ ВФСК ГТО

• Филимонова Юлия Борисовна, Столов Игорь Иванович, Филимонова Светлана Ивановна,

  Результаты мониторинга готовности ВУЗов к внедрению ВФСК ГТО С. 35-38

  Филимонова Светлана Ивановна, преподаватель кафедры теории и методики физического воспитания и спортивной тренировки Московского городского педагогического университета (Москва), член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России и Национального объединения спортивных юристов России при Международной ассоциации спортивного права IASL, профессор, доктор педагогических наук
  
  Столов Игорь Иванович, преподаватель кафедры теории и методики физического воспитания и спортивной тренировки Московского городского педагогического университета (Москва), доцент, кандидат педагогических наук
  
  Филимонова Юлия Борисовна, студентка Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, член Национального объединения спортивных юристов России при Международной ассоциации спортивного права IASL

  В статье проанализированы основные проблемы кафедр физического воспитания, связанные с внедрением Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ≪Готов к труду и обороне≫ в учебный процесс. Обоснованы поправки в законопроект по определению способов и порядка обучения и подготовки подрастающего поколения к успешному выполнению нормативов комплекса ГТО.

  Ключевые слова: мониторинг, Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс ≪Готов к труду и обороне≫, проблемы, кафедры физического воспитания, ФГОС 3+.

  RESULTS OF MONITORING OF PREPAREDNESS OF HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS TO INTRODUCE THE ALL-RUSSIAN SPORTS COMPLEX «READY TO WORK AND DEFENSE” (GTO)

  Filimonova Svetlana I., Professor, Doctor of Pedagogics Department of Theory and Methodology of Physical Education and Sports Training in Moscow City Teacher Training University (Moscow), Member of the Commission on Sports Law the Association of Lawyers of Russia and the National Association of Sports Lawyers of Russia under the International Association of Sports Law
  
  Stolov Igor I., Assistant Professor, Candidate of Pedagogical Sciences Department of Theory and Methodology of Physical Education and Sports Training in Moscow City Teacher Training University (Moscow)
  
  Filimonova Yulia B., Student of Kutafin Moscow State Law University (Moscow), Member of the National Association of Sports Lawyers of Russia under the International Association of Sports Law

  The article analyzes major problems of departments of physical education associated with introduction of the All-Russian Sports Complex ≪Ready to Work and Defense” (GTO) in the study process. It substantiates the amendments to the bill defining the ways and procedure of training and preparation of the younger generation for successful achievement of the GTO complex standards.

  Key words: monitoring, All-Russian Sports Complex ≪Ready to Work and Defense”, problems, departments of physical education, Federal State Education Standard 3+.

ВЕСТИ КОМИССИИ ПО СПОРТИВНОМУ ПРАВУ

• Заключение на проект № 777531-6 Федерального закона «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» С. 38-40