Таможенное дело №2 - 2015

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

• АРАБЯН МАРИНА СУРЕНОВНА, ПОПОВА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА,

  Таможенный представитель и его место в системе аутсорсинга таможенных услуг С. 3-5

  АРАБЯН МАРИНА СУРЕНОВНА, доцент кафедры мировой экономики и международного бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ, доцент кафедры таможенного права и организации таможенного дела Московского университета путей сообщения, кандидат экономических наук, доцент
  
  ПОПОВА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА, заместитель руководителя ЗАО «ИНВЕСТ МУЛЬТИМОДАЛ» (таможенный представитель, владелец СВХ), доцент кафедры таможенного дела и ВЭД Московского социально-экономического института

  В статье рассматриваются некоторые аспекты аутсорсинга, показывается роль и место таможенного представителя в системе аутсорсинга услуг в сфере таможенного дела, выявляется ряд преимуществ привлечения таможенного представителя как профессионального участника рынка ко всем или некоторым этапам логистической цепи при ввозе или вывозе товаров.

  Ключевые слова: таможенный аутсорсинг, таможенный представитель, декларант, обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, декларирование товаров, логистическая цепь, внешнеэкономическая деятельность.

  Arabyan Marina S., assistant professor, Chair of World Economics and International Business, Financial University under the Government of the RF, assistant professor, Chair of Customs Law and Organization of Customs Affairs, Moscow University for Communication Routes, candidate of economic sciences, assistant professor
  
  Popova Elena V., deputy head, CJSS INVEST MULTIMODAL (Customs Representative, TSW possessor), assistant professor, Chair of Customs Affairs and Foreign Economic Affairs, Moscow Social-Economics Institute

  Customs representative and the place thereof in the system of outsourcing of customs services

  The article concerns some aspects of outsourcing, shows the role and place of customs representative in the system of outsourcing service in the sphere of customs affairs, reveals a number of advantages of bringing of customs representative as a professional participant of the market or some stages of logistic chain in import and export of goods.

  Key words: customs outsourcing, customs representative, customs applicant, securing payment of customs duties and taxes, declaration of goods, foreign economic activities

• ИЛЮХИНА СВЕТЛАНА СЕРГЕЕВНА,

  Информационное обеспечение системы контроля корректировки таможенной стоимости товаров в аспекте реализации Стратегии развития таможенной службы России до 2020 года С. 6-8

  ИЛЮХИНА СВЕТЛАНА СЕРГЕЕВНА, доцент кафедры таможенного права и организации таможенного дела Юридического института Московского государственного университета путей сообщения, кандидат технических наук

  В данной статье автор кратко рассматривает развитие Стратегии таможенной службы России до 2020 года в тесной привязке ее к развитию информационных технологий таможенной службы РФ. Автор акцентирует внимание на Интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли Таможенного союза ЕАЭС, ее применении, а также правовом регулировании.

  Ключевые слова: Таможенные органы, таможенное дело, таможенное право, управление рисками, Стратегия развития таможенных органов России, логистика, информационные системы, информационные технологии.

  Ilyukhina Svetlana S., assistant professor, Chair of Customs Law and Organization of Customs Affairs, Law Institute, Moscow University for Communication Routes, candidate of engineering sciences

  Information ensuring the system of control of correction of customs cost for goods in the aspect of realization of the Strategy for Development of the Customs Service of Russia through to 2020

  The author the article considers in short development of the Strategy for Development of the Customs Service of Russia through to 2020 in close connection to development of information technologies of the customs service of the RF. The author draws attention to the Integrated Information System of Foreign and Mutual Trade of the Customs Union of the EEU, application and legal regulation thereof.

  Key words: customs agencies, customs affairs, customs law, risk management, Strategy for Development of the Customs Agencies of Russia, logistics, information systems, information technologies

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОВРЕМЕННОГО ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

• ЛИТВИНОВА ЮЛИЯ МИХАЙЛОВНА,

  Банковская гарантия как способ обеспечения уплаты таможенных платежей С. 9-12

  ЛИТВИНОВА ЮЛИЯ МИХАЙЛОВНА, доцент кафедры государственного права Ленинградского государственного университета имени А.С. Пушкина, кандидат юридических наук

  В статье проведен анализ правового регулирования банковской гарантии как способа обеспечения уплаты таможенных платежей, рассмотрены проблемы в данной области. Особое внимание уделено субъектному составу возникающих правоотношений, проведен сравнительный анализ с таможенным законодательством Европейского Сообщества.

  Ключевые слова: банковская гарантия, таможенные платежи, обеспечение уплаты, гарант, электронный документ.

  Litvinova Yuliya M., assistant professor, Chair of State Law, Leningrad State University named after A.S. Pushkin, candidate of juridical sciences

  Bank guarantee as a means of ensuring settlement of customs payments

  The article analyzes the legal regulation of the bank guarantee as a way to secure the payment of the customs duties, the problems in this area. Particular attention is paid to the subject composition emerging relationships, a comparative analysis with the customs legislation of the European Communities.

  Key words: bank guarantee, customs duties, security of payment, the guarantor, the electronic document.

• ЛОГИНОВА АНАСТАСИЯ СЕРГЕЕВНА, БУРОВА АНГЕЛИНА АЛЕКСАНДРОВНА,

  Правовое регулирование корректировки и контроля таможенной стоимости С. 12-16

  ЛОГИНОВА АНАСТАСИЯ СЕРГЕЕВНА, кандидат юридических наук
  
  БУРОВА АНГЕЛИНА АЛЕКСАНДРОВНА, студентка 4 курса специальности «Таможенное дело» Нижегородского государственного университета имени Н.И. Лобачевского

  В статье проводится анализ Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289 «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее — Решение) вступившего в силу 1 июля 2014 г. Автором выделены проблемные аспекты практической реализации Решения и оценены перспективы его введения.

  Ключевые слова: таможенная стоимость, контроль таможенной стоимости, корректировка таможенной стоимости, таможенные органы, участники внешнеэкономической деятельности.

  Loginova Anastasiya S., candidate of juridical sciences
  
  Burova Angelina A., 4th-year student, Profession «Customs Law», Nizhnij Novgorod State University named after N.I. Lobachevskij

  Legal regulation of correction and control of customs cost

  The article presents the analysis of decisions concerning one of the Board of Eurasian Economic Commission dated December 10, 2013 № 289 “On Amendments and (or) additions to the information specified in the declaration of goods and Repeal of certain decisions of the Commission of the Customs Union and the Board of the Eurasian Economic Commission” (hereinafter — the decision) entered into force on 1 July 2014. The author distinguishes problematic aspects of the practical implementation of the solutions and assesses the prospects for its introduction.

  Key words: customs value, customs value control, adjustment of customs value, the customs authorities, participants of foreign economic activity.

• ОРЛОВ ИГОРЬ ВЛАДИМИРОВИЧ,

  Таможенные сборы в Таможенном союзе Беларусь — Казахстан — Россия С. 16-19

  ОРЛОВ ИГОРЬ ВЛАДИМИРОВИЧ, заместитель декана юридического факультета по научной работе Орловского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  В статье проведен сравнительный анализ таможенных сборов как одного из видов таможенных платежей, взимаемых в государствах — участниках Таможенного союза. На основе разбора высказаны предположения о причинах различия в основаниях и количестве таможенных сборов в государствах — участниках Таможенного союза Заявлена авторская позиция о необходимости однозначного толкования дефиниции «таможенные сборы», что в конечном итоге позволит установить единые виды таможенных сборов в национальном законодательстве каждого государства участника Таможенного союза.

  Ключевые слова: Таможенный союз, таможенное законодательство, таможенные платежи, таможенные сборы.

  Orlov Igor’ V., deputy dean, Law Faculty, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education «Orel State University», candidate of juridical sciences

  Customs charges in the Customs Union of Belarus — Kazakhstan —Russia

  This article presents a comparative analysis of customs duties as a form of customs fees levied in the states — members of the Customs Union. Based on the analysis, the suppositions about the reasons for the differences in the bases and the number of customs duties in the states — members of the Customs Union are made. The author states his position on the need for an unambiguous interpretation of the definition of “customs duties”, which will eventually allow to set common types of customs duties in the national legislation of each Member State of the Customs Union.

  Key words: Customs Union, customs legislation, customs duties, customs fees.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

• МИРОНОВА ВАЛЕНТИНА НИКОЛАЕВНА,

  Зона свободной торговли АСЕАН: проблемы и перспективы развития С. 19-22

  МИРОНОВА ВАЛЕНТИНА НИКОЛАЕВНА, доцент кафедры мировой экономики и международного бизнеса Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук

  В статье рассматривается становление и развитие зоны свободной торговли Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Особое внимание уделяется вопросам разноскоростной интеграции в зависимости от уровня социально-экономического развития стран. Рассмотрены основные итоги мероприятий по снижению таможенных тарифов и нетарифных методы регулирования, выделены проблемы, создающие трудности в реализации намеченной торговой политики.

  Ключевые слова: зона преференциальной торговли, зона свободной торговли, тарифные и нетарифные методы регулирования, внутрирегиональная торговля.

  Mironova Valentina N., assistant professor, Chair of World Economics and International Business, Financial University under the Government of the Russian Federation, candidate of economic sciences

  Zone of free trade of the ASEAN: development problems and perspectives

  The article describes the development of Free Trade Area of ASEAN. Special attention is dedicated to multispeed trade integration of the countries members of the Association due to different socio economic level. The main steps in trade policy linked to Custom duties and non-tariff measures have been examined. There are some positive results but still some problems remain on the way of complete and overall trade integration of this group of countries.

  Key words: preferential Trade agreement area, Free trade area, tariff and non tariff measures, intra-regional trade.

ДИСКУССИОННЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ

• АЛПЕЕВА МАРИНА АЛЕКСАНДРОВНА,

  Особенности уголовно-процессуального взаимодействия таможенных органов в сфере противодействия экстремизму С. 23-25

  АЛПЕЕВА МАРИНА АЛЕКСАНДРОВНА, старший преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин Российской таможенной академии

  В статье автором анализируются особенности уголовно-процессуального взаимодействия таможенных органов как органов дознания со следователями по делам о преступления экстремистской направленности, сопряженными со сферой внешнеэкономической деятельности.

  Ключевые слова: преступления экстремистской направленности, экстремизм, органы дознания, таможенные органы, орган дознания, дознаватель, следователь, следственное поручение, предварительное расследование.

  Alpeeva Marina A., senior teacher, Chair of Criminal-Law Disciplines, State Governmental Educational Institution of Higher Professional Education «Russian Customs Academy»

  Peculiarities of criminal-procedure interaction of customs agencies in the sphere of fighting extremism

  The author of the article analyses peculiarities of criminal-procedure interaction of customs agencies as agencies of inquiry with investigators on cases of crimes of extremist character connected with the sphere of foreign economic activities.

  Key words: crimes of extremist character, extremism, agencies of inquiry, customs agencies, inquirer, investigator, investigation request, preliminary investigation.

• ФЕДОРЕНКО ДМИТРИЙ НИКОЛАЕВИЧ,

  Генезис оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации по противодействию Коррупции С. 25-28

  ФЕДОРЕНКО ДМИТРИЙ НИКОЛАЕВИЧ, доцент кафедры оперативно-розыскной деятельности Института правоохранительной деятельности Российской таможенной академии

  В работе рассмотрен генезис оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации по противодействию коррупции. Очерчены временные рамки этапов развития и становления деятельности таможенных органов России по противодействию коррупции.

  Ключевые слова: коррупция, таможенные органы России, противодействие, система мер.

  Fedorenko Dmitrij N., assistant professor, Chair of Operational-Search Activities, Institute of Law-Enforcement Activities, Russian Customs Academy

  Genesis of operational-search activities of customs agencies of the Russian Federation for fighting corruption

  The article considers the genesis of customs bodies of the Russian Federation to counter corruption. Outline the timing of stages in the formation and development of Russian Customs to combat corruption.

  Key words: corruption, customs bodies of Russia, the opposition, a system of measures

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ТАМОЖНИ И БИЗНЕСА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

• ПОГОДИНА ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА,

  Современная форма взаимодействия бизнеса и таможни С. 29-31

  ПОГОДИНА ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА, заведующая кафедрой таможенного дела и гражданского права Владимирского государственного университета имени А.Г. и Н.Г. Столетовых, кандидат юридических наук, доцент

  В статье анализируется реализуемая в России общемировая тенденция формирования так называемой «сервисной таможни». Описываются формы содействия таможенными органами осуществлению предпринимательской деятельности. Сформулированы принципы работы таможенной администрации в условиях реализации стратегии развития таможенных органов. Сделан вывод о том, что современная таможня — это не только контролирующий орган, но и сервис-агентство.

  Ключевые слова: таможня, «сервисная таможня», сервис-агентство.

  Pogodina Irina V., head, Chair of Customs Affairs and Civil Law, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education «Vladimir State University named after A.G. and N.G. Stoletovs», candidate of juridical sciences, assistant professor

  Modern form of interaction of business and customs

  In the article author analyzes worldwide tendency of forming the so-called “customs service” which is realized in Russia. Describes forms of assistance of the customs to the business. Are given principles of work of the customs administration in implementing the strategy of the customs authorities. Is done the conclusion that the modern customs is not only a regulatory body, but the service agency.

  Key words: custom, “customs service”, service Agency

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБРАЗОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

• ЕГОРОВ ЮРИЙ НИКИТОВИЧ, КОЛОБКОВА ВАЛЕНТИНА АЛЕКСЕЕВНА,

  Роль науки при совершенствовании таможенной деятельности С. 32-36

  ЕГОРОВ ЮРИЙ НИКИТОВИЧ, старший научный сотрудник отдела исследования проблем в теории и практике таможенного контроля НИИ «Российской таможенной академии», кандидат технических наук, старший научный сотрудник
  
  КОЛОБКОВА ВАЛЕНТИНА АЛЕКСЕЕВНА, доцент кафедры управления в международном бизнесе и индустрии туризма Государственного университета управления, кандидат экономических наук, доцент

  В статье исследуется влияние результатов научных исследований на принятие решений в ФТС России, предлагается вариант методологического подхода к определению роли науки при развитии и совершенствовании таможенной деятельности в Российской Федерации.

  Ключевые слова: наука, научные исследования, виды научных исследований, таможенная служба, таможенная деятельность.

  Egorov Yurij N., senior research fellow, Department for Study of Problems and Practice in Theory and Practice of Customs Control, Scientific Research Institute, Russian Customs Academy, candidate of engineering sciences
  
  Kolobkova Valentina A., assistant professor, Chair for Management in International Business and Tourism Industry, candidate of economic sciences, assistant professor

  Role of sciences in performance of customs activities

  The article studies the impact of results of scientific studies on taking decisions in the Federal Customs Service of Russia, proposes a variant of methodological approach to determination of the role of sciences in development and improvement of customs affairs in the Russian Federation.

  Key words: science, scientific studies, types of scientific studies, customs service, customs activities.

• КОРОВЯКОВСКИЙ ДЕНИС ГЕННАДЬЕВИЧ,

  К вопросу о создании единого образовательного пространства для подготовки специалистов с высшим образованием по специальности «Таможенное дело» С. 37-40

  КОРОВЯКОВСКИЙ ДЕНИС ГЕННАДЬЕВИЧ, заведующий кафедрой таможенного права и организации таможенного дела Юридического института Московского государственного университета путей сообщения, кандидат юридических наук, доцент

  В данной статье автор анализирует возможности создания единого образовательного пространства по специальности «Таможенное дело» в рамках высшего образования. А также приводит перечень условий, при которых это возможно. Автор анализирует действующее законодательство по данной теме и приводит примеры из зарубежной практики в данном вопросе.

  Ключевые слова: таможенное дело, таможенное право, образование, высшее образование, единое образовательное пространство, таможня, Болонский процесс, законодательство об образовании.

  Korovyakovskij Denis G., head, Chair of Customs Law and Organization of Customs Affairs, Law Institute, Moscow University for Communication Routes, candidate of engineering sciences

  On the issue of creation of the uniform educational space for training of specialists with higher education on profession «Customs Procedures»

  The author of the article analyses opportunities of creation of the uniform space on profession «Customs Affairs» within the framework of higher education; presents a list of conditions when it becomes possible. The author analyses the current legislation on the topic and gives examples of foreign practice in this issue.

  Key words: customs affairs, customs law, education, higher education, uniform educational space, customs, Bologna Process, legislation on education