Таможенное дело №4 - 2015

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

• Зуева Татьяна Сергеевна,

  Особенности регулирования системы межведомственного электронного взаимодействия в рамках таможенного контроля, проводимого таможенными органами РФ С. 3-7

  Зуева Татьяна Сергеевна, доцент кафедры таможенного дела ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова», кандидат юридических наук, доцент

  В статье проанализированы и выявлены особенности внедрения межведомственного взаимодействия между ФТС России и другими министерствами и ведомствами на современном этапе.

  Ключевые слова: межведомственное электронное взаимодействие, ФТС России, таможенный контроль, таможенные органы.

  Features of Regulation of the Interdepartmental Electronic Interaction System as Part of Customs Control Implemented by Customs Authorities of the Russian Federation

  Zueva Tatyana S., Assistant Professor of Customs Affairs in Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education “Plekhanov Russian University of Economics”, Candidate of Juridical Sciences, Assistant Professor

  The article analyzes and identifies peculiarities of implementing interagency interaction between Customs authorities and other ministries and departments at the present stage.

  Key words: interagency electronic interaction, customs control, the Customs authorities.

• Овечкин Александр Петрович,

  Порядок перемещения физическими лицами наличных денежных средств через таможенную границу Таможенного союза С. 8-12

  Овечкин Александр Петрович, профессор, заведующий кафедрой «Финансового права и налогообложения» Юридического института Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), доктор философских наук

  В статье автор подробно анализирует вопросы перемещения физическими лицами наличных средств через таможенную границу Таможенного союза. Автор рассматривает правовые и экономические аспекты данного явления, базируясь на новшествах законодательства в этой сфере.

  Ключевые слова: Таможенный союз, Евразийское пространство, валюта, наличные денежные средства, физические лица.

  Procedure for Moving Cash by Individuals across the Customs Border of the Customs Union

  Ovechkin Alexander P., Head of the Department of Financial Law and Taxation in Law Institute of Moscow State University of Railway Engineering (MIIT), Doctor of Philosophical Sciences, Professor

  In the article, the author analyzes in detail issues of movement of cash by individuals across the customs border of the Customs Union. The author examines legal and economic aspects of this phenomenon based on legislative innovations in this sphere.

  Key words: Customs Union, Eurasian space, currency, cash, individuals.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОВРЕМЕННОГО ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

• Илюхина Светлана Сергеевна,

  Анализ становления и необходимости совершенствования таможенного администрирования С. 12-15

  Илюхина Светлана Сергеевна, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), кандидат технических наук

  В данной статье исследовано становление таможенного администрирования в Российской Федерации, раскрыты определения «администрирование» и «таможенное администрирование», выявлены основные проблемы и пути совершенствования таможенного администрирования.

  Ключевые слова: администрирование, таможенное администрирование, интеграция, интернационализация, гармонизация, унификация, Агентство стратегических инициатив (АСИ), управление, таможенное дело, таможенная служба, Таможенный союз.

  Analysis of Formation and the Need to Improve Customs Administration

  Ilyukhina Svetlana S., Assistant Professor of the Department of Customs Law and Organization of Customs Operations in Law Institute of Moscow State University of Railway Engineering (MIIT), Candidate of Engineering Sciences

  In this article formation of customs administration in the Russian Federation is investigated, definitions «administration» and «customs administration» are opened, the main problems and ways of improvement of customs administration are revealed.

  Key words: administration, customs administration, integration, internationalization, harmonization, unification, Agency of Strategic Initiatives (ASI), management, customs affairs, customs service, Customs union.

УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

• Староверова Ксения Олеговна,

  Система деловой оценки персонала в таможенных органах РФ С. 15-21

  Староверова Ксения Олеговна, доцент кафедры таможенного дела ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова», кандидат педагогических наук

  Автор характеризует ключевые элементы системы деловой оценки персонала. Описываются этапы оценки кандидата на вакантную должность в таможенных органах, характеризуется порядок прохождения претендентом испытания при приеме на работу. В статье приводится развернутая характеристика методов текущей периодической оценки персонала, главными из которых являются аттестация и квалификационный экзамен, характеризуются правовые основания их проведения. Утверждается, что важную роль в оценке персонала играет психологическая служба таможенных органов, описываются ее задачи и то, каким образом она участвует в оценке личных качеств сотрудников. На конкретном примере характеризуется такой своеобразный способ оценки деловых качеств сотрудников, как конкурс профессионального мастерства. Выделяются недостатки существующих методов оценки персонала, среди которых названа высокая степень субъективизма и формальное отношение к делу.

  Ключевые слова: деловая оценка персонала, способы оценки, оценка кандидата на вакантную должность, периодическая оценка, квалификационный экзамен, аттестация, оценка психологических качеств, конкурс профессионального мастерства.

  Personnel Appraisal System in Customs Authorities of the Russian Federation

  Staroverova Ksenia O., Assistant Professor of Customs Affairs in Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education “Plekhanov Russian University of Economics”, Candidate of Pedagogical Sciences

  The author determines the key elements of staff assessment system. The steps of assessment of candidate for vacant position are described. The author characterizes the procedure of probationary period before the custom officer to be employed. There is a release of methods of periodical staff evaluation it the article, the main of them are personnel certification and proficiency examination. The author describes the legal foundation of these procedures. The important role of psychological department in staff assessment is maintained. There is a description of its objectives and the way of its participation in evaluation of customs officers. The author defines the competition in professional skills as an original way of personnel evaluation. The disadvantages of present assessment system are also determined. It is a high degree of subjectivity and formalities.

  Key words: staff business assessment, assessment methods, estimation of the candidate for vacant position, periodical assessment, proficiency examination, personnel certification, psychosocial investigation, competition in professional skills

ДИСКУССИОННЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ

• Логинова Анастасия Сергеевна,

  Административная ответственность за незаконное перемещение товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности С. 22-26

  Логинова Анастасия Сергеевна, доцент кафедры конституционного и административного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (г. Нижний Новгород), кандидат юридических наук

  В статье производится анализ действующего законодательства в области контроля и регулирования незаконного перемещения товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, а также предлагаются меры по его совершенствованию в данной области.

  Ключевые слова: административная ответственность, таможенное дело, таможенные органы, объекты интеллектуальной собственности, товары.

  Administrative Responsibility for Illegal Movement of Goods Containing Intellectual Property Items

  Loginova Anastasia S., Assistant Professor of the Department of Constitutional and Administrative Law in National Research University “Higher School of Economics” — Nizhny Novgorod, Candidate of Juridical Sciences

  The article makes the analysis of the current legislation in the field of control and regulation of illegal movement of goods containing intellectual property objects, as well as propose measures to improve it in the field.

  Key words: administrative responsibility, customs, customs, intellectual property, goods.

• Трунина Екатерина Владимировна,

  Порядок обжалования решений и действий (бездействия) таможенных органов РФ и их должностных лиц при предоставлении государственных услуг: современное состояние и пути совершенствования С. 27-32

  Трунина Екатерина Владимировна, доцент кафедры международного и европейского права национального исследовательского Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева, кандидат юридических наук

  В статье анализируется установленный в административных регламентах ФТС России порядок досудебного обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов РФ и их должностных лиц при предоставлении государственных услуг на предмет их соответствия нормативным правовым актам РФ, устанавливающим требования к порядку предоставления государственных услуг. В результате автор выявляет ряд недостатков, вносит предложения, направленные на их устранение.

  Ключевые слова: государственная услуга, таможенный орган, должностное лицо, административный регламент, решение, действие, жалоба.

  Procedure for Challenging Decisions and Actions (Omissions) of Customs Authorities of the Russian Federation and Their Officers in Provision of Public Services: Current Status and Ways to Improve

  Trunina Ekaterina V., Assistant Professor of the Department of International and European Law in National Research Ogarev Mordovia State University, Candidate of Juridical Sciences

  The article analyzes established in the administrative regulations of Federal customs service of Russia the order of pre-trial appeal of decisions, actions (inaction) of customs bodies and their officials in the provision of public services in compliance with normative legal acts of the Russian Federation, which establishes the requirements for the provision of public services. As a result, the author reveals a number of shortcomings, makes proposals aimed at their elimination.

  Key words: state service, the customs authority, official, administrative regulations, decision, action, complaint

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБРАЗОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

• Коровяковский Денис Геннадьевич, Николаева Ирина Геннадьевна,

  Некоторые аспекты подготовки специалистов с высшим образованием по специальности «Таможенное дело» в США С. 32-34

  Коровяковский Денис Геннадьевич, доцент, заведующий кафедрой «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), кандидат юридических наук
  
  Николаева Ирина Геннадьевна, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), кандидат экономических наук

  В статье рассмотрены вопросы подготовки специалистов с высшим образованием по специальности «Таможенное дело» в США. Авторы делают упор на рассмотрение таких вопросов, как: кто готовит специалистов подобного рода в США, как их готовят, какие изучаются учебные дисциплины и в каком объеме и др.

  Ключевые слова: высшее юридическое образование, образование, единое образовательное пространство, высшее учебное заведение, правовая культура, образовательная стратегия, элементы правовой культуры, правосознание, таможенное дело.

  Certain Aspects of Training of University Graduates in Specialty “Customs” in the USA

  Korovyakovsky Denis G., Candidate of Juridical Sciences, Assistant Professor Head of the Department of Customs Law and Organization of Customs Operations in Law Institute of Moscow State University of Railway Engineering (MIIT)
  
  Nikolaeva Irina G., Candidate of Economical Sciences Assistant Professor of the Department of Customs Law and Organization of Customs Operations in Law Institute of Moscow State University of Railway Engineering (MIIT)

  The article examines issues of training university graduates in specialty “Customs” in the USA. The authors focus on such issues as: what kind of institutions train such specialists in the USA, how they are trained, what academic subjects they study and to what extent, etc.

  Key words: higher legal education, education, common education space, higher educational institution, legal culture, educational strategy, elements of legal culture, sense of justice, customs affairs.

• Петров Юрий Иванович,

  Трансформация российского таможенного тарифа во второй половине XIX столетия С. 35-40

  Петров Юрий Иванович, доцент кафедры таможенное право и организация таможенного дела Юридического института Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), кандидат исторических наук, доцент

  В статье рассматриваются этапы преобразований российского таможенного тарифа во второй половине XIX столетия, меры правительства, направленные на его совершенствование, с целью решения остро стоящих бюджетных проблем. Показано влияние государства и общественных групп населения на направление таможенной политики.

  Ключевые слова: история, таможенная политика, таможенный тариф, реформы, фритредерство, протекционизм.

  Transformation of the Russian Customs Tariff in the Second Half of the 19th Century

  Petrov Yury I., Assistant Professor of the Department of Customs Law and Organization of Customs Operations in Law Institute of Moscow State University of Railway Engineering (MIIT) Candidate of Historical Sciences, Assistant Professor

  The article reviews stages of transformations of the Russian customs tariff in the second half of the 19th century, the Government’s measures aimed at its improvement to solve acute budgetary problems. It shows the influence of state and social groups on customs policies.

  Key words: history, customs policy, customs tariff, reforms, free trade, protectionism