Военно-юридический журнал №10 - 2015

ВОПРОСЫ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

• Кочешев Сергей Петрович,

  Актуальные проблемы правового обеспечения действий войск (сил) в вооруженных конфликтах и при выполнении задач по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности С. 3-8

  Кочешев Сергей Петрович, Заслуженный юрист Российской Федерации, кандидат юридических наук

  Практические аспекты боевой деятельности войск, предполагающие возможность применения оружия и боевой техники, пока еще недостаточно регламентированы в юридическом отношении. Отсутствие надежного механизма правового обеспечения боевой деятельности войск ведет к неправомерному применению оружия в боевой обстановке, что идет вразрез с интересами государства, его вооруженных сил. Автор анализирует сложившуюся ситуацию, разбирает конкретные примеры использования правил применения силы и предлагает алгоритм действий для обеспечения законности действий ВС и правовой защиты военнослужащих.

  Ключевые слова: боевая деятельность, международное гуманитарное право, применение оружия, правила применения силы.

  Current problems of legal groundwork of troops (forces) actions in confrontations and in the course of performance of tasks of maintaining or restoring the international peace and security

  Kocheshev Sergey P., Honored Lawyer of the Russian Federation, Candidate of Juridical Sciences

  Practical aspects of combat activity of troops implying use of weapon and combat equipment have not yet been adequately regulated in legal contemplation. Lack of a reliable mechanism of legal groundwork for combat activity entails unlawful weapon employment in combat environments, which is contrary to interests of the state and its armed forces. The author analyzes the current situation, reviews specific examples of using rules of engagement, and proposes an algorithm of actions to assure legality of actions of armed forces and legal protection of military personnel.

  Key words: Combat activity, international humanitarian law, weapon employment, rules of engagement.

• Туганов Юрий Николаевич,

  Военная реформа: воинская дисциплина как правовой институт военной службы С. 9-12

  Туганов Юрий Николаевич, доктор юридических наук, доцент, судья в отставке, Заслуженный юрист Российской Федерации

  В статье автор исследует правовой феномен «воинской дисциплины» как правового института военной службы. Воинская дисциплина как правовой институт исследуется в контексте проводимых реформ в Вооруженных Силах Российской Федерации.

  Ключевые слова: вооруженные силы, военнослужащие, военное право, воинская дисциплина.

  Defence reform: Military discipline as a legal institution of the military service

  Tuganov Yuriy N., Honored Lawyer of the Russian Federation, Doctor of Legal Sciences, Assistant Professor, Judge Emeritus

  The author examines the legal phenomenon of “military discipline”, as a legal institution of military service. Military discipline, as a legal institution, is considered in the context of ongoing reforms in the Armed Forces of the Russian Federation.

  Key words: armed forces, soldiers, military law, military discipline.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

• Шеншин Виктор Михайлович,

  Полномочия Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в деятельности внутренних войск МВД России: дальнейшие пути конституционно-правового регулирования С. 13-17

  Шеншин Виктор Михайлович, преподаватель кафедры конституционного и административного права факультета (командного) Санкт-Петербургского военного института ВВ МВД России, кандидат юридических наук

  Статья посвящена анализу осуществления Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации законодательного регулирования деятельности внутренних войск и установления гарантий правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала.

  Ключевые слова: военнослужащие, полномочия Государственной Думы, гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих.

  Powers of the State Duma of the Russian Federation Federal Assembly regarding activities of internal troops of the Ministry of Internal Affairs of Russia: Further ways of constitutional law regulation

  Shenshin Victor M., Lecturer of the Constitutional and Administrative Law Department at the Command Faculty of the St.-Petersburg Military Institute of Internal Troops of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Juridical Sciences

  This Article analyzes the implementation of the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation legislative regulation of activities of the internal troops and the establishment of legal guarantees and social protection of servicemen, citizens discharged from military service, their families and civilian personnel.

  Key words: military personnel, the powers of the State Duma, guarantees legal and social protection of servicemen.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС

• Оноколов Юрий Павлович,

  Возникновение и развитие военно-уголовного законодательства в России до образования Российской империи С. 18-21

  Оноколов Юрий Павлович, кандидат юридических наук, судья в отставке

  Статья посвящена исследованию возникновения и развития военно-уголовного законодательства в России до образования Российской империи, т.е. в допетровский период.

  Ключевые слова: преступность военнослужащих, преступность, военнослужащий, Российская империя, военно-уголовное законодательство.

  Creation and development of the military criminal legislation in Russia before the Russian Empire formation

  Onokolov Yuriy P., Candidate of Juridical Sciences, Judge Emeritus

  The article investigates the emergence and development of military criminal law in Russia before the formation of the Russian Empire, that is, in pre-Petrine period.

  Key words: military crime, crime, military, Russian Empire, military criminal law.

• Солодкин Яков Григорьевич,

  Об одной разновидности временной военной службы в Сибири конца XVI — первой четверти XVII в. С. 22-26

  Солодкин Яков Григорьевич, профессор кафедры истории России Нижневартовского государственного университета, доктор исторических наук

  Наряду с «годовой» службой, которая часто продолжалась много лет, а то и свыше десятилетия, в Сибири со времени ее русской колонизации получил распространение и такой вид военных служебных поручений, как «посылки» на несколько недель или месяцев для основания или восстановления других городов и острогов, с целью их обороны от Кучумовичей, калмыков либо ногаев, иногда же и с карательными функциями.

  Ключевые слова: «годовая» служба в Сибири, основание крепостей, временные «посылки» в другие города и остроги, их защита от набегов Кучумовичей, калмыков и ногаев, карательные экспедиции.

  On one form of temporary military service in Siberia in the late 16th century and the first quarter of the 17th century

  Solodkin Yacov G., Professor of the Russian History Department at the Nizhnevartovsk State University, Doctor of Historical Sciences

  Alongside the yearly service that often lasted for many years, sometimes over a decade, another type of military missions had been widely spread in Siberia since the time of its Russian acquisition — this was the practice of sending military leaders to the new land for several weeks or months in order to found or re-organise other towns and stockade settlements to fight off khan Kuchum’s followers, the Kalmyks or the Nogais, or conduct punitive expeditions.

  Key words: Yearly service in Siberia, foundation of fortresses, temporary missions to towns and stockade settlements, fighting off raids by khan Kuchum’s followers, the Kalmyks or the Nogais, punitive expeditions.

ОПЫТ РЕГИОНОВ

• Паненков Александр Александрович,

  Работники органов территориальной прокуратуры, участвовавшие в восстановлении конституционного порядка в Чеченской Республике, вправе быть признанными ветеранами боевых действий С. 26-31

  Паненков Александр Александрович, заместитель начальника отдела государственной и ведомственной статистики, прокуратура Чеченской Республики

  В статье автор, будучи в 2001–2004 гг. начальником отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов МВД, ФСБ и ФСНП прокуратуры Чеченской Республики, старшим помощником прокурора ЧР по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности и межнациональным отношениям и начальником отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов безопасности и расследованием преступлений террористического характера, раскрывает некоторые особенности деятельности прокуроров в период активной фазы контртеррористической операции, приводит количество невосполнимых потерь и раненых работников прокуратуры (на май 2005 г.), рассказывает о взаимодействии и координации действий с военной прокуратурой, командованием Объединенной группировки войск и сил в Северо-Кавказском регионе (ОГВс в СКР), подробно останавливается на характере выполнения задач прокурорами и следователями, делает вывод о необходимости признания работников органов территориальной прокуратуры (не менее 1000) ветеранами боевых действий в Чеченской Республике.

  Ключевые слова: терроризм, прокуратура, следователь, деятельность, КТО, координация, взаимодействие, борьба, законность, ветеран, боевые действия, потери.

  Staff of territorial public prosecutor's offices having participated in restoration of constitutional order in the Chechen Republic has the right to be recognized as veterans of combat operations

  Panenkov Aleksandr A., Deputy Head of the State and Departmental Statistics Department of the Public Prosecutor's Office of the Chechen Republic

  In this article, the author, in 2001-2004. Chief of Department for Supervision of procedural activities of the Ministry of Internal Affairs, the Federal Security Service and the Prosecutor’s Office of the Chechen Republic FTPS, senior assistant prosecutor of the Chechen Republic to oversee the enforcement of laws on federal security and inter-ethnic relations, and the head of the department for supervision of procedural activities of the security and the investigation of crimes of a terrorist nature reveals some particular activities of public prosecutors in the active phase of the counterterrorist operation, reports the number of irreparable loss and wounded prosecutors (in May 2005), talks about interaction and coordination with the military prosecutor’s office, the command of the Joint group of forces in the North Caucasus region (in OGVs TFR), dwells on the nature of the tasks prosecutors and investigators, finds the need to recognize employees of the territorial prosecutor’s office (at least 1000), veterans of fighting in Chechnya.

  Key words: terrorism, the prosecutor, the investigator, the activities of WHO, coordination, cooperation, fight, legality, veteran fighting losses.