Администратор суда №3 - 2016

ИНТЕРВЬЮ НОМЕРА

• Интервью начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Чеченской Республике Абдрахмана Эльбековича Джабраилова С. 3-7

  Interview with Abdrakhman E. Dzhabrailov, Head of the Judicial Department Administration at the Supreme Court of the Russian Federation in the Chechen Republic

ОРГАНИЗАЦИЯ СУДОПРОИЗВОДСТВА

• Интервью вице-президента Федеральной палаты адвокатов РФ и председателя «Общенационального правозащитного союза «Человек и закон» Владислава Гриба С. 7-8

  Interview with Vladislav Grib, Vice-President of the Federal Chamber of Lawyers of the Russian Federation and Chairman of Person and Law National Human Rights Union

• Дивин Игорь Михайлович,

  Открытость правосудия и современные информационные технологии С. 9-11

  Дивин Игорь Михайлович, председатель Арбитражного суда Республики Адыгея, кандидат юридических наук

  В рамках настоящей статьи принципы гласности и открытости правосудия рассматриваются сквозь призму использования современных информационных технологий в судопроизводстве. Оценивается их действительное содержание. Анализируются значение использования информационных ресурсов для развития правосудия и укрепления доверия граждан к судебной системе.

  Ключевые слова: гласность, открытость, транспарентность, правосудие, информационно-коммуникационные ресурсы, безбумажные технологии, электронное судопроизводство.

  Openness of Justice and Modern Information Technologies

  Divin Igor M., Chairman of the Arbitration Court of the Republic of Adygea, Candidate of Legal Sciences

  This article considers principles of publicity and openness of justice through a prism of use of modern information technologies in legal proceedings. Their true content is estimated. Significance of use of information resources for development of justice and strengthening of trust of citizens to the judicial system are analyzed

  Key words: publicity, openness, transparency, justice, information and communication resources, paperless technologies, electronic legal proceedings

• Селина Елена Викторовна,

  Электронное и дистанционное правосудие: вызовы времени и перспективы С. 12-15

  Селина Елена Викторовна, профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Российского университета дружбы народов (РУДН), доктор юридических наук, доцент

  В статье рассмотрены дискуссионные аспекты применения в уголовном судопроизводстве новых информационных и телекоммуникационных технологий. Анализируются положения Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан о дистанционном допросе и депонировании показаний. Обосновывается целесообразность расширения сегмента процессуальной роли судебных следователей для современных российских судей, обусловленная проблемами технологических инноваций. Положительно оценивается перспектива введения формы экспертных заключений, озвученных в режиме видеоконференцсвязи и зафиксированных на видеопленку, в том числе в ходе досудебного производства.

  Ключевые слова: уголовно-процессуальное право, свидетель, эксперт, судебное производство, досудебное производство, видеоконференцсвязь, дистанционный допрос, депонированные показания.

  E-Justice and Remote Justice: Challenges of the Time and Prospects

  Selina Elena V., Professor of the Criminal Law, Criminal Procedure and Criminalistics Department of the Peoples' Friendship University of Russia (PFUR), Doctor of Law, Assistant Professor

  The article deals with controversial aspects of the application in the criminal trial of the new information and communication technologies. Analyzes the provisions of the Criminal Procedure Code of the Republic of Kazakhstan on the remote interrogation and depositing evidence. The feasibility of expanding segment of the procedural role of forensic investigators for modern Russian judges, due to the problems of technological innovation. Positive outlook administration form of expert opinions voiced in the mode of video conferencing, and recorded on videotape, including during the pre-trial proceedings.

  Key words: criminal procedural law, witnesses, experts, court proceedings, preproduction, video conferencing, remote interrogation deposited testimony

• Латышева Наталья Аркадьевна,

  Явка на суд: от заклича до СМС-информирования С. 15-19

  Латышева Наталья Аркадьевна, начальник отдела делопроизводства, судебной статистики и систематизации законодательства Архангельского областного суда

  Осуществление явки лиц, которые обязывались к участию в судебных разбирательствах, во все времена существования отечественной государственности являлось одной из важнейших задач, гарантирующих качество осуществления правосудия. Публичное и частное извещение о подготовке к судебным процессам имело различные индивидуальные временные характеристики и было направлено на реализацию задачи надлежащего уведомления граждан о правоприменительной деятельности государства и обеспечения их непосредственного участия в данной деятельности.

  Ключевые слова: суд, судебное делопроизводство, судебное извещение, судебная повестка.

  The Court Appearance: From the Street Cry to SMS Informing

  Latysheva Natalia A., Head of Clerical Work, Judicial Statistics and Legislation Ordering Department of the Arkhangelsk Regional Court

  Implementation the presence of persons, who are obliged to take part in court proceedings, at all times of the national statehood was one of the most important tasks, guaranteeing the quality of justice. Public and private notification of the preparations for the trials had different individual time characteristics and was aimed at the implementation of the task proper citizens notification of enforcement activities of the state and ensure their direct involvement in the activity.

  Key words: court, legal outsourcing, legal notice, court summons.

  Читать номер

• Иванова Жанна Борисовна,

  Роль помощника судьи в повышении авторитета судебной власти С. 20-23

  Иванова Жанна Борисовна, доцент кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Коми республиканской академии государственной службы и управления, кандидат юридических наук

  В статье рассматривается вопрос о роли помощника судьи в укреплении авторитета судебной власти на примере Арбитражного суда Республики Коми. Автором дан анализ поступивших жалоб в том числе на действия помощников судьи, а также отмечена важность преподавательской деятельности последних. Автор делает вывод, что демонстрация помощником судьи в ходе учебного процесса собственных положительных нравственных и моральных качеств помогает обучающимся приобретать активную личностную позицию, а также доверие к судебной власти, веру в справедливость решений суда.

  Ключевые слова: помощник судьи, обращения граждан, судебная практика, авторитет судебной власти.

  Role of the Judge Assistant in Increasing Judicial Bodies’ Authority

  Ivanova Zhanna B., Assistant Professor of the Civil Law and Procedure Department at the Faculty of Law of Komi Republican Academy of Public Service and Administration, Candidate of Legal Sciences

  The article discusses the role of the assistant referee to strengthen the authority of the judiciary as an example of the Arbitration Court of the Republic of Komi. The author analyzes the received complaints, including the actions of the assistant referees, as well as the teaching activities of the latter. The author concludes that the demonstration of an assistant referee during the training process of positive ethical and moral qualities, helps students acquire an active personal position as well as the credibility of the judiciary, faith in justice court decisions.

  Key words: assistant judge, citizens’ appeals, judicial practice, the credibility of the judiciary.

ГРАЖДАНСКОЕ И ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО

• Фетюков Федор Викторович,

  К вопросу о материально-техническом обеспечении деятельности государственных органов и учреждений С. 23-26

  Фетюков Федор Викторович, аспирант кафедры теории государства и права, младший научный сотрудник Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный юридический университет», магистр юриспруденции

  В статье представлен общий анализ нормативно-правового регулирования процесса материально-технического обеспечения деятельности государственных органов и подведомственных им учреждений, в том числе с использованием механизма аутсорсинга.

  Ключевые слова: государственные органы, функции государственного органа, аутсорсинг, государственные нужды, закупки.

  Revisiting the Material Support of Activities of State Authorities and Institutions

  Fetyukov Fyodor V., Postgraduate Student of the State and Law Theory Department, Junior Research Scientist of Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education Ural State Law University, Master of Jurisprudence

  The article summarizes the regulatory process logistics activities of state agency and their subordinate institutions, including with the use of outsourcing.

  Key words: state agency, functions of the state agency, outsource, state requirements, buying up

АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

• Майборода Виктор Александрович,

  Споры по защите избирательных прав 2015 года по правилам административного судопроизводства С. 27-31

  Майборода Виктор Александрович, доцент кафедры экологического, земельного и трудового права Юридического института Северо-Кавказского федерального университета, кандидат юридических наук; судья Тульского областного суда в отставке

  В статье сформулированы рекомендации практического характера, адресованные администраторам судов общей юрисдикции. С 15 сентября 2015 года вступает в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующий порядок рассмотрения процедуры и результатов выборов и референдумов. Единый день голосования в 2015 году в Российской Федерации приходится на 13 сентября 2015 года. Рекомендации призваны обеспечить полноту, своевременность и законность рассмотрения дел указанной категории в приведенных условиях.

  Ключевые слова: избирательное право, административное судопроизводство, администратор суда.

  Disputes on the 2015 Electoral Rights Protection Following the Administrative Legal Proceedings Rules

  Mayboroda Victor A., Assistant Professor of the Environmental, Land and Labor Law Department at the Law Institute of North Caucasian Federal University, Candidate of Legal Sciences; Judge Emeritus of the Tula Regional Court

  The article formulated recommendations for action addressed to administrators to courts of general jurisdiction. From September 15, 2015 year enters into force, the administrative procedure Code of the Russian Federation, which regulates the examination procedure and the results of elections and referendums. A single day of voting in the year 2015 in the Russian Federation falls on September 13, 2015 year. The recommendations are to ensure completeness, timeliness and legality of consideration of cases of this type in these conditions.

  Key words: suffrage, administrative proceedings, the administrator of the Court.

• Долгих Федор Игоревич,

  Некоторые изменения порядка рассмотрения дел о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства РФ С. 31-35

  Долгих Федор Игоревич, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Московского финансово-промышленного университета «Синергия», кандидат исторических наук, доцент

  В статье рассматриваются наиболее существенные изменения порядка рассмотрения дел о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, связанные с введением в действие Кодекса административного судопроизводства РФ. Также изучаются причины отнесения данной категории дел к числу дел, рассматриваемых в порядке административного судопроизводства.

  Ключевые слова: политические партии, Кодекс административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление, приостановление деятельности, ликвидация политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.

  Certain changes in the Proceedings in Cases on Suspension of the Activity or Liquidation of a Political Party, its Regional Branch or other Structural Division in Connection with the Enactment of the Administrative Court Proceedings Code of the Russian Federation

  Dolgikh Fyodor I., Head of the State and Law Theory and History Department at Synergy Moscow Financial and Industrial University, Candidate of Historical Sciences, Assistant Professor

  This article discusses the most significant changes in the order of hearing of cases about termination of activity or liquidation of a political party, its regional office or other structural unit associated with the enactment Code of the administrative procedure of the Russian Federation. Also explores the reasons for the inclusion of this category of cases to the listing of cases in administrative proceedings.

  Key words: political parties, the Code of administrative procedure of the Russian Federation, administrative claim, suspension of activities, liquidation of political party, its regional office or other structural unit

• Голышев Вадим Григорьевич, Голышев Илья Вадимович,

  К вопросу о правилах выступления в судебном процессе и их правовом регулировании (на примере Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) С. 36-40

  Голышев Вадим Григорьевич, заведующий кафедрой гражданского права Московского государственного областного университета (МГОУ), кандидат юридических наук, профессор
  
  Голышев Илья Вадимович, консультант отдела по рассмотрению обращений Правового управления Аппарат Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

  В данной статье последовательно проанализированы такие новые меры процессуального принуждения, закрепленные в ст. 118 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, как ≪ограничение выступления участника судебного разбирательства≫ и ≪лишение участника судебного разбирательства слова≫, приведена авторская оценка эффективности применения новых мер процессуального принуждения судьями, поочередно рассмотрены правила выступления в судебном процессе, даны авторские определения.

  Ключевые слова: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ограничение выступления участника судебного разбирательства, лишение участника судебного разбирательства слова, формализация правил выступления в судебном заседании.

  Revisiting the Oral Argument Rules and Their Legal Regulation (by Example of the Administrative Court Proceedings Code of the Russian Federation)

  Golyshev Vadim G., Head of the Civil Law Department at the Moscow State Regional University (MSRU), Candidate of Legal Sciences, Professor
  
  Golyshev Ilya V., Adviser of the Applications Consideration Division of the Legal Direction of the Administration of the Central Election Commission of the Russian Federation

  In this article are analyzed new coercive procedural measures laid down in art. 118 of the Code of administrative justice of the Russian Federation, as “limiting the competitor trial” and “deprivation of trial participants words,” shows the author’s assessment of the effectiveness of the new measures of procedural coercion by the judges alternately considered the right to speak in the trial, given the author’s definition.

  Key words: the Code of administrative justice of the Russian Federation, limiting the competitor trial, denial of trial participants words, formalization of the rules of appearances in court.

УГОЛОВНОЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО

• Филатов Сергей Вячеславович,

  Обращение прокурора в суд в целях исключения коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов С. 40-42

  Филатов Сергей Вячеславович, прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратура Тамбовской области

  Статья посвящена актуальному вопросу реализации органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и выбора способа реагирования по фактам обнаружения коррупциогенных факторов. Автор обосновывает в т.ч. на примере деятельности прокуратуры Тамбовской области необходимость использования в качестве меры реагирования требования об изменении нормативного правового акта, направление которого должно предшествовать обращению прокурора в суд.

  Ключевые слова: антикоррупционная экспертиза, коррупциогенный фактор, правотворческий орган, требование прокурора, заявление в суд.

  The Public Prosecutor’s Judicial Recourse to Exclude Corruptogenic Factors from Normative Legal Acts

  Filatov Sergey V., Public Prosecutor of the Division for Supervision over Observance of the Federal Legislation of the Public Prosecutor's Office of the Tambov Region

  The article is devoted to the topical issue of the implementation of anti-corruption prosecutors examination regulations and the choice of method of response on the facts of detecting corruption-factors. The author proves, including on the example of the prosecutor’s office of the Tambov region, the need to use as a response to the requirement to change the regulatory legal act, the direction of which should be preceded by a prosecutor in court.

  Key words: anti-corruption expertise, corruption-factors, law-making body, the prosecutor’s statement to the court

• Вилкова Татьяна Юрьевна,

  Принцип национального языка уголовного судопроизводства в период действия УПК РСФСР 1923 года С. 43-46

  Вилкова Татьяна Юрьевна, доцент кафедры уголовно-процессуального права Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», кандидат юридических наук, доцент

  В статье раскрываются правовые основы, содержание и значение принципа национального языка судопроизводства в советском уголовном процессе в 1923–1960 гг. Рассмотрено становление и развитие системы местных наречий, заменившей систему государственного языка дореволюционного периода. Раскрыты гарантии прав лиц, не владевших языком судопроизводства, — ≪право на язык≫ и участие переводчика. Выявлены недостатки правового регулирования рассматриваемого принципа в период действия УПК 1923 г.: возложение расходов по участию переводчика на осужденного, отсутствие нормы о переводе материалов уголовного дела при изменении языка судопроизводства. Показана преемственность правил о языке советского уголовного процесса в современном уголовном судопроизводстве России.

  Ключевые слова: принцип, уголовный процесс, государственный язык, национальный язык уголовного судопроизводства, система местных наречий, право на язык, переводчик, УПК РСФСР 1923 г.

  The Principle of National Language of Criminal Legal Proceedings During the Validity Period of the Criminal Procedure Code of RSFSR dd. 1923

  Vilkova Tatyana Yu., Assistant Professor of the Criminal Procedure Law Department at Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  This article describes the legal framework, content and significance of the principle of national criminal justice language in Soviet criminal proceedings from 1923 to 1960. The making and development of local dialect system that replaced the system of the state language of pre-revolutionary period was viewed. The guarantees of the rights of individuals not competent in court proceedings language — “rights for the language” — and the participation of a translator were identified. The disadvantages of the legal regulations of the principle of the national language for court proceedings were detected: charging the convict for the interpreter’s translator’s services, lack of standards for criminal case materials translation in case of a change of the court proceedings language. The continuity of language rules of Soviet court proceedings in the current court proceedings in Russia today was shown.

  Key words: principle, criminal trial procedures, state language, national criminal justice language “rights for the language”, local dialect system, translator, the Code of Criminal Procedure of the RSFSR, 1923.

ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

• Казина Татьяна Васильевна,

  Правовые аспекты взаимодействия средств массовой информации и судебной власти С. 47-51

  Казина Татьяна Васильевна, декан юридического факультета Автономной некоммерческой организации высшего образования «Институт гуманитарного образования и информационных технологий», кандидат юридических наук, судья в отставке

  В статье исследованы актуальные вопросы доступа общественности к правосудию. Автор проанализировал основные положения, касающиеся деятельности средств массовой информации по популяризации судебной системы. В частности, обозначено, что взаимодействие двух общественных институтов ведет к упрочению основ правового государства.

  Ключевые слова: гласность, свобода мысли и слова, свобода массовой информации, цензура, деятельность Верховного Суда Российской Федерации, открытое судебное заседание.

  Legal Aspects of Interaction of Mass Media and Judicial Authority

  Kazina Tatyana V., Dean of the Faculty of Law of Autonomous Noncommercial Organization of Higher Education Institute of Humanitarian Education and Information Technologies, Candidate of Legal Sciences, Judge Emeritus

  In article topical issues of access for the public to justice are investigated. The author analysed the basic provisions concerning activities of mass media for promoting of judicial system. In particular it is designated that interaction of two public institutes conducts to consolidation of bases of the constitutional state.

  Key words: publicity, freedom of thought and word, freedom of mass information, censorship, activity of the Supreme Court of the Russian Federation, public court session

• Прокопович Галина Алексеевна,

  Модернизация взаимодействия судебной власти и средств массовой информации С. 52-55

  Прокопович Галина Алексеевна, профессор кафедры теории государства и права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент

  В статье исследуется нормативная база взаимодействия судов, Судебного департамента и его органов, а также органов судейского сообщества с представителями средств массовой информации, анализируется аналогичная практика в деятельности Европейского суда по правам человека.

  Ключевые слова: судебная власть, средства массовой информации, судебная практика, обязанности, ответственность.

  Modernizing Interaction of the Judicial Authority and Mass Media

  Prokopovich Galina A., Professor of the State and Law Theory Department of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, Doctor of Law, Assistant Professor

  In the article the regulatory base of interaction of courts, Judicial department and its bodies, and also bodies of judicial community with representatives of mass media is investigated, similar practice in activity of the European Court of Human Rights is analyzed.

  Key words: judicial authority, mass media, jurisprudence, duties, responsibility.