Администратор суда №4 - 2016

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

• КОЛОНКА РЕДАКТОРА

  Некоторые правовые позиции Верховного Суда РФ по судебным делам, связанным с применением пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» С. 3-8

  Бабкин Анатолий Иванович, заместитель главного редактора Издательской группы «Юрист», профессор кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, судья Высшего Арбитражного Суда РФ в отставке

  Автором поставлена цель ознакомить читателей с основной частью обзорного материала по актуальной теме, касающейся соблюдения требований законодательства при определении участников закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. В Обзоре судебной практике, утвержденном Президиумом Верховного Суда России, выражена официальная позиция по ряду вопросов, которые представляют определенный интерес в практике арбитражных судов и юридической литературе.

  Ключевые слова: контрактная система закупок, государственные, муниципальные нужды, конфликт интересов, равенство участников закупок, публичный интерес, антимонопольный орган, аффилированность лиц.

  Some Legal Views of the Supreme Court of the Russian Federation in Proceedings related to Application of Clause 9, Part 1, Article 31 of the Federal Law No. 44-ФЗ dated April 5, 2013 “On Contract System of Federal and Municipal Procurement of Goods, Works and Services”

  Babkin Anatoly I., Deputy Chief Editor of the “Yurist” Publishing Group, Professor of the Department of Financial Law of the Russian State University of Justice, Judge Emeritus of the Supreme Arbitration Court of Russia

  The author sets a goal to acquaint readers with the main part of review material on a topical issue related to compliance with legal requirements in determining parties to federal and municipal procurement of goods, works and services. The judicial review approved by the Presidium of the Supreme Court of Russia expresses the official position on several issues that are of particular interest in arbitration practice and legal literature.

  Key words: contracting procurement, federal and municipal needs, conflict of interest, equity of procurement parties, public interest, competition authority, affiliation.

СУДОПРОИЗВОДСТВО

• RETRACTED/Васильев Алексей Михайлович, Васильева Наталья Александровна,

  Состязательное судопроизводство С. 9-14

  Васильев Алексей Михайлович, профессор кафедры уголовного права, процесса и криминалистики филиала Кубанского государственного университета в г. Тихорецке, доктор исторических наук, кандидат юридических наук, доцент, профессор
  
  Васильева Наталья Александровна, преподаватель кафедры правовых дисциплин Армавирской государственной педагогической академии

  В данной статье мы попытались рассмотреть становление сильной и независимой судебной власти в России, которая опирается на теоретическую концепцию разделения властей между органами законодательной, исполнительной и судебной власти. В силу этой концепции суд независим от других ветвей власти и, более того, контролирует законность принимаемых ими правовых актов. Важная роль принадлежит суду в сфере борьбы с преступностью. Суд осуществляет контроль за законностью и соблюдением прав граждан при производстве расследования, рассматривая ходатайства следственных органов о выдаче судебных решений на право проведения арестов, обысков, прослушивания телефонных переговоров и применения других мер вынужденного ограничения прав граждан в целях борьбы с преступностью.

  Ключевые слова: закон, статья, нормативный акт, участники уголовного судопроизводства, уголовное дело.

  Adversarial Proceedings

  Vasiliev Aleksey M., Professor of the Department of Criminal Law, Procedure and Criminalistics of the Tikhoretsk Branch of the Kuban State University, Doctor of History, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor, Professor
  
  Vasilieva Natalya A, Lecturer of the Department of Legal Disciplines of the Armavir State Pedagogical University

  In this article we have tried to address the emergence of a strong and independent judiciary in Russia, which relies on theoretical concept of separation of powers between the legislative, Executive-Noah and the judiciary. In effect this concept, the court is independent from other branches of government and, moreover, controls the legality of legal acts adopted by them. An important role belongs to the court in the sphere of combating crime. The court shall control over the legality and rights of citizens in the production of the investigation, considering the motions of investigative agencies on the issuance of court decisions on the right of the arrests, searches, wiretapping and the application of other measures of involuntary restriction of the rights of citizens in the fight against crime.

  Key words: law, article, statutory act, participants of criminal legal proceedings, criminal case.

• Жерновой Михаил Васильевич,

  Административное судопроизводство в России С. 14-18

  Жерновой Михаил Васильевич, заместитель начальника Владивостокского филиала Дальневосточного юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  В соответствии с Конституцией РФ судебная власть является самостоятельной ветвью власти. Поэтому обращение граждан за защитой нарушенных прав и интересов должностными лицами исполнительных органов власти — стандартная процедура. В статье содержится обзор основных положений Кодекса административного судопроизводства РФ, вступившего в силу в прошлом году.

  Ключевые слова: суд, закон, административные дела, публичные отношения.

  Administrative Proceedings in Russia

  Zhernovoy Mikhail V., Deputy Head of the Vladivostok Branch of the Far Eastern Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, Candidate of Legal, Assistant Professor

  In accordance with the Constitution, the judiciary is an independent branch of government. Therefore, treatment of citizens for the protection of violated rights and interests by officials of the executive branch — a standard procedure. The article provides an overview of the main provisions of the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation, which entered into force last year.

  Key words: court, law, administrative cases, public relations.

• Бурдина Елена Владимировна,

  Аудиопротокол: понятие, отличительные признаки и роль в механизме судебной защиты С. 19-24

  Бурдина Елена Владимировна, ведущий научный сотрудник отдела проблем организации судебной и правоохранительной деятельности Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент

  В статье указывается на необходимость введения в юридический оборот новых понятий, отражающих внедрение в судопроизводство электронных технологий. Этим объясняется потребность исследования аудиопротокола как звукового документа и выработки его юридического понятия. От характера такого определения зависит достижение нового качества правовой разработки института протоколирования. В работе представление об аудиопротоколе раскрывается через его признаки, связанные со способом и формой документирования судебной информации, ее объемом, значением в механизме судебной защиты, с особенностями хранения результатов записи, их воспроизведения и ознакомления заинтересованных лиц.

  Ключевые слова: аудиопротоколирование судебного разбирательства, протокол судебного заседания, аудиопротокол, комплексы аудиофиксации, судебное разбирательство, судебная защита, судебное делопроизводство.

  Audio Transcript: Concept, Features and Role in Judicial Protection

  Burdina Elena V., Leading Research Scientist of the Department of Judiciary and Law Enforcement Activity Issues of the Russian State University of Justice, Candidate of Legal, Assistant Professor

  The article points to the need to introduce new legal concepts, reflecting the introduction in proceedings of electronic technologies. This explains the need for research audio notes as the sound of the instrument and its legal concepts. The nature of this definition depends on achieving a new quality of legal developments of the Institute of the trial transcript. In the work of the idea of audio notes is revealed through his signs associated with the method and form of documenting the judicial information, its volume, the value of the mechanism of judicial protection, with the peculiarities of storing results recording, playback and introduction for stakeholders.

  Key words: digital audio recording of court proceedings, trial transcript, audio notes, digital audio system, trial, judicial protection, judicial workflow.

• Попелюк Александр Сергеевич,

  Практические аспекты закрытых судебных разбирательств в арбитражных судах С. 24-27

  Попелюк Александр Сергеевич, адвокат Адвокатской палаты города Москвы, старший юрист Lidings

  В статье речь идет о применении Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 61 «Об обеспечении гласности в арбитражном процессе», поднимаются проблемные вопросы, связанные с рассмотрением арбитражными судами дел в закрытых судебных разбирательствах.

  Ключевые слова: государственная тайна, закрытое судебное разбирательство, ВАС РФ, коммерческая тайна.

  Practical Aspects of Closed Proceedings in Courts of Arbitration

  Popelyuk Aleksandr S., Lawyer of the Moscow Bar Association Senior Lawyer in Lidings

  On application of the Resolution of the Plenum of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation No.61 On Ensuring Transparency of Arbitration Process dated October 08, 2012. The article discusses problematic issues related to consideration by courts of arbitration cases in closed court proceedings.

  Key words: state secret, closed court proceedings, Supreme Arbitration Court of Russia, trade secret.

• Гарбатович Денис Александрович,

  Активное способствование раскрытию и расследованию преступления как обстоятельство, смягчающее наказание С. 28-32

  Гарбатович Денис Александрович, доцент кафедры Уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права Южно-Уральского государственного университета (Национальный исследовательский университет), кандидат юридических наук, доцент

  В работе рассмотрены правила квалификации активного способствования раскрытию и расследованию преступления как обстоятельства, смягчающего уголовное наказание. Приведены примеры судебных ошибок в случаях непризнания указанного обстоятельства в качестве смягчающего.

  Ключевые слова: назначение наказания, способствование раскрытию и расследованию преступления.

  Active Furtherance of Detection and Investigation of Crimes as a Mitigating Circumstance

  Garbatovich Denis A., Assistant Professor of the Department of Criminal Law, Criminology and Penal Law of the South Ural State University (National Research University), Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The paper discusses the rules for qualification of active contribution to disclosure and crime investigation as the circumstances mitigating criminal penalties. Examples of miscarriages of justice in cases of non-recognition specified circumstances as mitigating.

  Key words: purpose of the punishment, facilitating the disclosure and investigation of crimes.

ОРГАНИЗАЦИЯ СУДЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

• Курц Николай Александрович,

  Обеспечение безопасности судебной деятельности: проблемы и перспективы С. 32-36

  Курц Николай Александрович, доцент кафедры организации и безопасности судебной и правоохранительной деятельности Восточно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия, руководитель секретариата председателя Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, кандидат юридических наук

  Статья посвящена обзору актуальных проблем обеспечения безопасности судебной деятельности, в частности возникших в связи с сокращением числа судебных приставов и отказом от осуществления ими круглосуточной охраны зданий судов. Автором делается вывод о необходимости повышения уровня независимости и самостоятельности судебной власти для уменьшения влияния исполнительной власти, в том числе Службы судебных приставов, на обеспечение безопасности судов.

  Ключевые слова: безопасность судебной деятельности, независимость судебной власти, разделение властей, судебные приставы, государственные закупки.

  Securing Judicial Activity: Difficulties and Prospects

  Kurz Nikolay A., Assistant Professor of the Department of Judiciary and Law Enforcement Activities and Security of the East Siberian Branch of the Russian State University of Justice, Head of the Secretariat of the Presiding Judge of the Arbitration Court for the East Siberian District, Candidate of Legal Sciences

  The article provides an overview of the actual problems of security of judicial activity, in particular arising from the reduction in the number court bailiffs and non-implementation of court buildings clock protection. The author concludes that the need to enhance the independence and autonomy of the judiciary in order to reduce the influence of the executive branch, including the court bailiffs Service, to ensure the safety of the judicial authority.

  Key words: security of judicial activity, independence of the judiciary, separation of powers, court bailiffs, government procurement.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

• Синцов Глеб Владимирович,

  Правовое регулирование взаимодействия судов со средствами массовой информации С. 37-39

  Синцов Глеб Владимирович, заведующий кафедрой «Частное и публичное право» юридического факультета Пензенского государственного университета, председатель Пензенского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», доктор юридических наук, профессор

  В данной статье автор рассматривает особенности правовой регламентации процедуры взаимодействия судов, органов судебной власти со средствами массовой информации, выделяет цели и формы их взаимодействия, а также проблемы, которые существуют в современных средствах массовой информации при публикации сведений о деятельности судов.

  Ключевые слова: правовое регулирование взаимодействия судов со средствами массовой информации.

  Legal Regulation of Interaction between Courts and Mass Media

  Sintsov Gleb V., Head of the Department of Private and Public Law of the Law Faculty of the Penza State University, Chairman of the Penza regional branch of the Russian Public Organization “Association of Russian Lawyers”, Doctor of Law, Professor

  In this article the author considers the peculiarities of the legal regulation of the procedure of interaction of the courts, judicial authorities with the media, identifies goals and forms of their cooperation, as well as the problems that exist in the modern media in the publication of information on the activities of courts.

  Key words: legal regulation of interaction of courts with mass media.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Соловьев Андрей Александрович,

  Генеральный совет судебной власти Испании как орган управления судебной системой С. 40-44

  Соловьев Андрей Александрович, судья, председатель судебного состава Арбитражного суда Московской области, профессор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), профессор Московского государственного гуманитарного университета имени М.А. Шолохова, доктор юридических наук

  В настоящей статье рассмотрены основные особенности правового положения Генерального совета судебной власти Испании. Автор определяет его место в судебной системе Испании, останавливается на порядке формирования этого органа, структуре и компетенции. Особое внимание уделяется полномочиям Генерального совета судебной власти Испании, направленным на обеспечение независимости судебной системы этой страны.

  Ключевые слова: зарубежный опыт, правосудие, судебная система, Испания, Генеральный совет судебной власти Испании.

  The General Council of the Judiciary of Spain as the Judiciary Governing Body

  Soloviev Andrey A, Judge, Chairman of the Judicial Assembly of the Moscow Region Arbitration Court, Professor of the Kutafin Moscow State University (MSAL) Professor of the Sholokhov Moscow State University for the Humanities, Doctor of Law

  The article deals with the main traits of the legal status of the General Council of the Judiciary. The author defies its role in the system of Spanish judiciary, as well as he describes the rules of cooptation of new members to the Council and the Council jurisdiction. Special attention is paid to that in the field of maintaining the independence of the Spanish courts.

  Key words: international experience, justice, judiciary, Spain, General Council of the Judiciary of Spain.

ИСТОРИЧЕСКИЕ КОРНИ

• Латышева Наталья Аркадьевна,

  Протокол судебного заседания: историко-правовой анализ содержания и предназначения С. 44-48

  Латышева Наталья Аркадьевна, начальник отдела делопроизводства, судебной статистики и систематизации законодательства Архангельского областного суда

  Особенности ведения протокола судебного заседания в ходе обеспечения судопроизводства являются одной из его важнейших характеристик, позволяющих оценить качество гарантированной государством судебной защиты. Исследование вопросов ведения и содержания протоколов судебных заседаний позволяет выявить эволюцию его формы, содержания и способа изготовления в ходе развития отечественного судопроизводства.

  Ключевые слова: судебное делопроизводство, протокол судебного заседания, обеспечение судопроизводства.

  Transcript of Court Session: Historical and Legal Analysis of Content and Purpose

  Latysheva Natalya A., Head of the Department of Documentation, Judicial Statistics and Systematization of Legislation of the Arkhangelsk Regional Court

  Features of maintaining the protocol of court session during ensuring legal proceedings is one of its major characteristics allowing to estimate quality of the judicial protection guaranteed by the state. Research of questions of maintaining and contents of protocols of court sessions allows to reveal evolution of its form, the contents and a way of production in process of domestic legal proceedings.

  Key words: judicial office-work, protocol of court session, ensuring legal proceedings.

  Читать номер

ТРИБУНА ПОМОЩНИКА СУДЬИ

• Склярова Евгения Витальевна,

  Аудиопротоколирование как составной элемент концепции электронного правосудия С. 49-53

  Склярова Евгения Витальевна, помощник судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия, аспирант кафедры гражданского права и процесса Национального исследовательского Мордовского государственного университета имени Н.П. Огарева

  В статье даны понятие и общая характеристика электронного правосудия. Сделан вывод о том, что содержание электронного правосудия составляют его элементы — конкретные информационные и коммуникационные технологии, представлен перечень таких технологий. Одной из технологий является программно-аппаратный комплекс, позволяющий вести аудиопротоколирование хода судебного заседания. На основании выявленных признаков дано определение аудиопротоколирования, согласно которому последнее представляет механизм цифровой аудиозаписи судебного заседания с использованием интегрированных в автоматизированные модули делопроизводства систем технической фиксации. Предложено внести изменения в ст. 228 ГПК РФ, установив обязательность аудиопротоколирования в гражданском судопроизводстве. Предложено изменить ст. 158, 159 ГПК РФ, обязав участников процесса давать объяснения только по существу дела и добавив в качестве меры, применяемой к нарушителям порядка в судебном заседании, ограничение выступления и лишение слова.

  Ключевые слова: электронное правосудие, аудиопротоколирование, информационные технологии, протокол судебного заседания, электронная цифровая подпись, секретарь.

  Audio Transcripts as an Element of e-Justice

  Sklyarova Evgenia V., Assistant Judge of the Leninsky District Court of Saransk, Republic of Mordovia, Postgraduate Student of the Department of Civil Law and Procedure of the National Research Ogarev Mordovia State University

  The article contents total characteristic of electronic justice. The main idea of the article is the composition of electronic justice is made by its elements — specific information and communication technologies, the list of such technologies is provided. One of technologies is the hardware and software system allowing a message audiorecording of the course of court session. Audiorecording is the mechanism of a digital audio recording of court session with use integrated into the automated modules of office-work of systems of technical fixing. It is offered to make changes in St. 228 Civil Procedural Code of Russian Federation, having established obligation of audiorecording in civil legal proceedings. It is offered to change the Art. 158, 159 of Civil Procedural Code of Russian Federation, having obliged participants of process to offer explanations only on the merits of the case and having added as the measure applied to troublemakers in court session, restriction of performance and word deprivation. The conclusion is drawn on expansion of the rights and duties of the court clerk and the persons participating in business.

  Key words: electronic justice, audiorecording, information technologies, protocol of court session, digital signature, court clerk.

• Ишмуратов Денис Евгеньевич, Макаров Станислав Сергеевич,

  Коррупция и жизнь С. 54-56

  Ишмуратов Денис Евгеньевич, главный специалист Самарского гарнизонного военного суда, референт государственной гражданской службы 3 класса
  
  Макаров Станислав Сергеевич, помощник судьи Самарского гарнизонного военного суда, советник юстиции 3 класса

  В статье авторами приводится анализ понятия и состояние коррупции как явления в современном российском обществе, а также правовые механизмы усовершенствования уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности.

  Ключевые слова: коррупция; преступления коррупционной направленности; уголовная ответственность за преступления коррупционной направленности.

  Corruption and Life

  Ishmuratov Denis E., Chief Specialist of the Samara Garrison Military Court 3 Class Public Service Assistant
  
  Makarov Stanislav S., Assistant Judge of the Samara Garrison Military Court 3 Class Judicial Counsellor

  The article provides an analysis of the concepts and the state of corruption as a phenomenon in contemporary Russian society, as well as the legal mechanisms of improvement of criminal liability for corruption-related crimes.

  Key words: corruption; corruption; criminal liability for corruption-related crimes.