Арбитражный и гражданский процесс №10 – 2016

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ НАУКИ И ПРАКТИКИ

• Белякова Анна Владимировна,

  Влияние правотворчества на развитие правового института компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства в Российской Федерации С. 3-7

  Белякова Анна Владимировна, научный сотрудник отдела правового анализа и прогнозирования Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ

  В данной работе автором анализируется формирование правового института компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства в Российской Федерации через призму изменения законодательства. Рассматривается значение правотворчества в становлении данного правового института.

  Ключевые слова: разумный срок судопроизводства, правотворчество, компенсация за нарушение разумных сроков судопроизводства, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

  Influence of Law-Making on the Development of the Legal Concept of Compensation for Failure to Provide a Legal Proceeding within a Reasonable Time in the Russian Federation

  Belyakova Anna V., Research Scientist of the Department of Legal Analysis and Forecasting of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

  In this paper, the author analyzes the formation of legal Institute of compensation for the violation of reasonable time of proceedings in the Russian Federation, through the prism of changes in the legislation. Discusses the importance of law-making in the formation of this legal institution.

  Key words: reasonable term of legal proceedings, legislation, compensation for the violation of reasonable time of proceedings, the Code of administrative procedure of the Russian Federation.

• Серебренников Максим Михайлович,

  Обязательный досудебный порядок урегулирования спора как новация в арбитражном процессе С. 8-10

  Серебренников Максим Михайлович, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Владивостокского государственного университета экономики и сервиса, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются некоторые коллизии и иные правовые вопросы, которые порождает введение обязательного досудебного порядка урегулирования спора в арбитражном процессе по большинству категорий дел. В частности, рассматриваются вопросы применения обеспечительных мер одновременно с соблюдением досудебного порядка, вопросы применения исковой давности в случае направления претензии. Рассматривается вопрос соблюдения досудебного порядка в приказном производстве арбитражных судов.

  Ключевые слова: арбитражный процесс, предъявление иска, меры досудебного урегулирования спора, обеспечительные меры арбитражного суда, исковая давность, судебный приказ.

  Mandatory Pre-Trial Settlement Procedure as an Arbitration Innovation

  Serebrennikov Maksim M., Assistant Professor of the Department of Civil Law Disciplines of the Vladivostok State University of Economics and Service, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  This article discusses some of the collisions and legal issues, which generates by the establishment of mandatory pre-trial dispute settlement in arbitration proceedings for a variety of types of cases. The article addresses the use of interim measures in case of beginning dispute settlement procedure, questions about the use of the statute of limitations in the case of sending claims. The question of pre-trial dispute settlement in writ proceedings of arbitration courts.

  Key words: arbitration proceedings, sue, settlement procedure, interim, limitation of actions, writ.

• Алексеев Андрей Анатольевич,

  Закрытый перечень средств доказывания в концепции Единого ГПК РФ: шаг вперед или движение назад С. 11-14

  Алексеев Андрей Анатольевич, доцент кафедры гражданского права и процесса Южно-Уральского государственного университета (НИУ) (г. Челябинск), кандидат юридических наук, доцент

  В статье анализируются положения концепции Единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, касающиеся определения перечня допустимых доказательств, а также их соотношение с действующим гражданским процессуальным законодательством и сложившейся практикой судов общей юрисдикции. Подробно обосновывается необходимость дальнейшего использования именно открытого перечня средств доказывания, практика применения которого успешно освоена арбитражными судами.

  Ключевые слова: допустимые доказательства, открытый перечень средств доказывания, судебная реформа.

  Closed Evidence List in Terms of the Code of Procedure of the Russian Federation: a Step Forward or Backward

  Alekseev Andrey A., Assistant Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the South Ural State University (NRU) (Chelyabinsk), Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The article analyzes the concept of the provisions of the Uniform Civil Procedure Code of the Russian Federation relating to the definition of the list of admissible evidence, as well as their relation to the current civil procedure law and established practice of courts of general jurisdiction. Details necessity of further use is an open list of evidence, the practice of which was successfully mastered by arbitration courts.

  Key words: admissible evidence, an open list of means of evidence, judicial reform.

• Ильин Антон Валерьевич,

  Иски, направленные на предотвращение причинения вреда окружающей среде, в контексте учения о субъективной заинтересованности С. 14-18

  Ильин Антон Валерьевич, доцент кафедры государственного и административного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  Экологическое законодательство, устанавливая различные способы защиты права каждого на благоприятную окружающую среду, ограничивает граждан в процессуальных возможностях их использования. Автор на основе проведенного анализа содержания права на благоприятную окружающую среду, опираясь на классическое учение о субъективной заинтересованности, доказывает необходимость предоставления гражданам права предъявлять иски о предотвращении вреда окружающей среде.

  Ключевые слова: охрана окружающей среды, превентивный иск, субъективная заинтересованность.

  Actions Aimed at Prevention of Environmental Harm in the Context of Theory of Personal Interest

  Ilyin Anton V., Assistant Professor of the Department of Public and Administrative Law of the Law Faculty of the Saint Petersburg State University, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The ecological legislation, establishing various ways of protection of the right of everyone for a healthy environment, limits citizens in procedural opportunities of their use. Author, based on our analysis of the content of the right to a healthy environment, based on the classical doctrine of subjective interest, proves the need to provide citizens the right to sue on the prevention of harm to the environment.

  Key words: environmental protection, preventive claim, subjective interest.

• Ершова Елена Владимировна,

  Особенности и проблемы судебного рассмотрения дел, связанных с присуждением компенсации морального вреда С. 19-22

  Ершова Елена Владимировна, аспирант кафедры гражданского права Самарской гуманитарной академии, преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Национального исследовательского ядерного университета «Московского инженерно-физического института», г. Димитровград

  Статья посвящена рассмотрению особенностей и проблем судебного рассмотрения гражданских дел, связанных с присуждением компенсации морального вреда, что представляется особо актуальным для современного оборота. Говоря об особенностях рассмотрения дел, связанных с присуждением компенсации морального вреда, автор в первую очередь предлагает определить подведомственность и подсудность данной категории дел.

  Ключевые слова: компенсация морального вреда, размер компенсации, судебное рассмотрение дел, подведомственность, судебно-психологическая экспертиза.

  Specifics and Difficulties of Judicial Proceedings Related to the Award of Non-Pecuniary Damage

  Ershova Elena V., Postgraduate Student of the Department of Civil Law of the Samara Academy for the Humanities, Lecturer of the Department of Civil Law Disciplines of the National Research Nuclear University of the Moscow Engineering Physics Institute, Dimitrovgrad

  Article is devoted consideration of features and problems of judicial consideration of the civil cases connected with award of indemnification of moral harm that is represented especially actual for a modern turn. Speaking about the features of disposal of legal proceeding connected with award of indemnification of moral harm, the author, first of all, offers necessary to define jurisdiction and jurisdiction of the given category of affairs.

  Key words: indemnification of moral harm, the size of indemnification, judicial disposal of legal proceeding, jurisdiction, judicial-psychological examination.

• Южаков Владимир Николаевич, Ефремов Алексей Александрович,

  Судебная практика по вопросам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: современные тенденции и пути совершенствования С. 23-29

  Южаков Владимир Николаевич, директор, главный научный сотрудник Центра технологий государственного управления Института прикладных экономических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктор философских наук, профессор
  
  Ефремов Алексей Александрович, ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления Института прикладных экономических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  В статье проведен анализ современного состояния и перспектив совершенствования судебной практики по вопросам антикоррупционной экспертизы.

  Ключевые слова: антикоррупционная экспертиза, арбитражный процесс, гражданский процесс, административное судопроизводство, судебные решения.

  Court Practice Concerning Anti-Corruption Expertise of Laws and Regulations and Drafts Thereof: Current Trends and Improvement Methods

  Yuzhakov Vladimir N., Director, Chief Research Scientist of the Center for State Administration Technologies of the Institute of Applied Economic Studies of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Doctor of Philosophy, Professor
  
  Efremov Aleksey A., Leading Research Scientist of the Center for State Administration Technologies of the Institute of Applied Economic Studies of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  In the article the current state of and prospects for the improvement of judicial practice on anti-corruption examination are anylised.

  Key words: anti-corruption examination, arbitration process, civil process, administration process, judgements.

• Кузнецов Евгений Николаевич,

  Решения Европейского Суда по правам человека и новая практика Конституционного Суда России С. 30-34

  Кузнецов Евгений Николаевич, доцент кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета

  В статье рассмотрены вопросы толкования правовых позиций Конституционного Суда России относительно практики Европейского Суда по правам человека.

  Ключевые слова: Конституционный Суд, Европейский Суд по правам человека, ЕСПЧ.

  Decisions of the European Court of Human Rights and New Practice of the Constitutional Court of Russia

  Kuznetsov Evgeniy N., Assistant Professor of the Department of Civil Procedure of the Ural State Law University

  The article covers the issues of interpretation of legal positions of the Constitutional Court of Russia concerning practice of the European Court of Human Rights.

  Key words: Constitutional Court, European court of human rights, ECHR.

• Богданова Наталья Александровна,

  Принцип автономности соглашений о международной подсудности С. 35-39

  Богданова Наталья Александровна, магистр юриспруденции со знанием иностранных языков, юрист отдела разрешения споров московского офиса юридическая фирма «Байтен Буркхардт», аспирант кафедры международного частного и гражданского права Московского государственного института международных отношений (Университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации

  В статье раскрыто содержание принципа автономности соглашений о международной подсудности на основе российских и зарубежных источников права по указанному вопросу. Также в статье дано сопоставление принципа автономности арбитражных соглашений и соглашений о международной подсудности.

  Ключевые слова: принцип автономности, соглашение о международной подсудности, арбитражное соглашение, применимое право, Регламент № 1215/2012.

  Independence of Agreements on International Jurisdiction

  Bogdanova Natalya A., Master of Law with knowledge of foreign languages, Lawyer of the Department of Dispute Resolution of the Moscow Office of Beiten Burkhardt Law Firm, Postgraduate Student of the Department of Private and Civil International Law of the Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation

  The article gives analysis of the concept of separability of choice-of-court agreements on the basis of national and foreign sources of law on this issue. Additionally the article also gives comparison of the principle of c separability of choice-of-court and arbitration agreements.

  Key words: concept of separability, choice-of-court agreement, arbitration agreement, applicable law, regulation EU No. 1215/2012.

ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ АКТОВ СУДАМИ ВЫШЕСТОЯЩИХ ИНСТАНЦИЙ

• Султанов Айдар Рустэмович,

  О праве налогоплательщика защищать свои законные интересы путем подачи апелляции С. 40-45

  Султанов Айдар Рустэмович, начальник юридического управления ПАО «Нижнекамскнефтехим»

  В данной статье рассмотрена проблема прав на обжалование нормативных актов лицами, не привлеченными к рассмотрению дела.

  Ключевые слова: законные интересы, право на обжалование, административное судопроизводство, оспаривание нормативного акта.

  On the Right of a Taxpayer to Defend His/ Her Legitimate Interests by Filing an Appeal

  Sultanov Aydar R., Head of the Legal Department of Nizhnekamskneftekhim, PJSC

  This article deals with the problem of the rights of appeal of regulations, persons who are not involved in the case.

  Key words: legitimate interests of the right to appeal, administrative proceedings, challenging the regulation.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И СУДОПРОИЗВОДСТВО

• Сахнова Татьяна Владимировна,

  Административное судопроизводство: проблемы самоидентификации С. 45-48

  Сахнова Татьяна Владимировна, профессор, заведующая кафедрой гражданского процесса Сибирского федерального университета, доктор юридических наук

  Статья посвящена проблемам квалификации административного судопроизводства через призму онтологических категорий, ГПК РФ и КАС РФ. Автор констатирует квалификационную недостаточность категории «административное судопроизводство», обусловленную отсутствием собственного законодательного концепта, рядом онтологических ошибок законодателя, допущенных при принятии КАС РФ. Анализу подвергаются достижения процессуальной доктрины и законодательства относительно защиты прав, свобод и законных интересов граждан при их взаимодействии с публичной властью. Аргументируется вывод о том, что КАС РФ самостоятельной и отличной от гражданского судопроизводства процессуальной формы не создает, что наглядно подтверждается обсуждаемыми в Верховном Суде Российской Федерации предполагаемыми законодательными новеллами.

  Ключевые слова: административное судопроизводство, КАС РФ, унификация и дифференциация цивилистического процесса, судебные процедуры.

  Administrative Proceedings: Self-Identity Problems

  Sakhnova Tatiana V., Professor, Head of the Department of Civil Procedure of the Siberian Federal University, Doctor of Law

  In this article the author analyzes problems of qualification of administrative proceedings in terms of ontological categories, the Civil procedural Code of the Russian Federation and the Code of administrative proceedings of the Russian Federation. The author concludes that there is qualifying insufficiency of category “administrative proceedings” because of lack legislative concept and some ontological mistakes of a legislator. The author analyzes achievements of procedural doctrine and legislation for the protection rights, freedoms and legal interests of citizens when they interaction with a public authority. The author proves that the Code of administrative proceedings of the Russian Federation does not establish a separate procedural form. According to the author it’s confirmed bills, which are discussed in the Supreme Court of the Russian Federation.

  Key words: Administrative proceedings, the Code of administrative proceedings of the Russian Federation, unification and differentiation of the civilistic procedure, judicial procedures.

• Немцева Вера Борисовна,

  Гражданское или административное: последствия ошибки в выборе вида судопроизводства С. 49-53

  Немцева Вера Борисовна, старший преподаватель кафедры гражданского и арбитражного процесса юридического факультета Омского государственного университета имени Ф.М. Достоевского, кандидат юридических наук

  Административное судопроизводство в России системно связано с гражданским судопроизводством и находится в стадии становления. Отграничение этих двух видов судопроизводства вызывает трудности на практике и требует дальнейшей научной разработки. При таких условиях предложенный в законе алгоритм действий участников процесса, включая суд, касающийся последствий неверной идентификации вида судопроизводства, нуждается в уточнении.

  Ключевые слова: гражданское судопроизводство, административное судопроизводство, отказ в принятии искового заявления, прекращение производства по делу, отмена судебного решения.

  Civil or Administrative: Consequences of Wrong Choice of Proceedings

  Nemtseva Vera B., Senior Lecturer of the Department of Civil and Arbitration Proceedings of the Law Faculty of the Dostoevsky Omsk State University, Candidate of Legal Sciences

  Administrative proceedings in Russia is connected with civil litigation and is in its infancy. The delimitation of these two kinds of proceedings causes difficulties in practice and require further scientific development. Under such circumstances, the law proposed algorithm of actions of participants of the process, including the court, concerning the consequences of an incorrect identification of the type of proceedings, needs to be clarified

  Key words: civil proceedings, administrative proceedings, dissmissal of action, reversal of judgment.

• Петровых Вера Леонидовна,

  Процессуальные обращения по делам об административных правонарушениях С. 54-58

  Петровых Вера Леонидовна, старший преподаватель кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Уральского юридического института Министерства внутренних дел России

  В статье раскрываются понятие и виды процессуальных обращений на примере производства по делам об административных правонарушениях. Автор придерживается необходимости развития института обращения, что позволит обеспечить единство судебной практики и снижение рисков воспроизведения ошибок при применении норм КоАП РФ, унификацию процессуальной формы разрешения процессуальных обращений и их содержания.

  Ключевые слова: обращение граждан, КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, процессуальные обращения, законодательная регламентация, единство судебной практики.

  Procedural Treatment of Administrative Offenses

  Petrovykh Vera L., Senior Lecturer of the Department of Administrative Law and Administration of Internal Affairs Bodies of the Ural Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia

  The article describes the concept and types of procedural appeals to the example of proceedings on administrative violations. The author adheres to the need to develop treatment institution that will ensure the unity of the judicial practice and reduce risk playback errors in the application of the Administrative Code, the unification of procedural form authorization process applications and their content.

  Key words: treatment of citizens, the Administrative Code, cases of administrative violations, remedial treatment, legal regulation, the unity of jurisprudence.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО, СЕМЕЙНОЕ ПРАВО, МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО

• Малинский Дмитрий Александрович, Петров Дмитрий Анатольевич,

  Некоторые вопросы заключения контракта на выполнение работ об организации регулярных перевозок по регулируемым тарифам С. 59-64

  Малинский Дмитрий Александрович, начальник юридического отдела Комитет по транспорту Санкт-Петербурга
  
  Петров Дмитрий Анатольевич, доцент кафедры коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются спорные вопросы заключения государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, использованием соглашения о государственно-частном партнерстве и концессионного соглашения в указанной сфере, методах определения начальной максимальной цены контракта, определения способа осуществления закупок и правил формирования лотов.

  Ключевые слова: автомобильный транспорт, городской наземный электрический транспорт, перевозчик, маршрут регулярных перевозок, государственный или муниципальный контракт, начальная (максимальная) цена контракта, способ осуществления закупок, лоты.

  Concerns Related to Conclusion of a Contract for Arrangement of Scheduled Transportations at Regulated Rates

  Malinsky Dmitry A., Head of the Legal Department of the Saint Petersburg Transport Committee
  
  Petrov Dmitry A., Assistant Professor of the Department of Commercial Law of the Saint Petersburg State University, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The article deals with the problems of a state contract on execution of works related to the implementation of a regular service at regulated tariff s, methods for determining initial maximum price contract, determining the method of procurement and the rules of formation of lots.

  Key words: road transport, urban surface electric transport of the carrier, the route of regular traffic, a state or municipal contract, state and honest partnership concession agreement, the initial (maximum) contract price, method of procurement lots.