Безопасность бизнеса №4 - 2016

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

• Анищенко Владимир Николаевич,

  Экономико-правовой анализ финансовой деятельности: теоретические и методологические аспекты С. 3-11

  Анищенко Владимир Николаевич, профессор кафедры экономических и финансовых расследований Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, доктор технических наук, профессор

  Предметная область финансовой безопасности страны в экономико-правовом контексте включает ряд проблем, основными из которых являются проблемы криминализации общества и коррупции, проблемы противодействия теневой и криминальной экономике, инструменты, методы и механизмы. В силу этого приоритетным элементом предмета экономико-правового анализа финансовой деятельности является преступность в сфере финансов как особое социально-экономико-правовое явление, что определяет, в свою очередь, теорию, методологию и метод рассматриваемого анализа.

  Ключевые слова: финансовая безопасность, экономико-правовой анализ, криминальные финансы, теория, методология.

  Economic and Legal Analysis of Financial Activity: Theoretical and Methodological Aspects

  Anischenko Vladimir N., Professor of the Department of Economic and Financial Investigations of Lomonosov Moscow State University, Doctor of Technical Sciences, Professor

  Specialization of financial security of the country in the economic and legal context involves a number of problems, the main ones are the problems of society and the criminalization of corruption, the problem of counteraction to shadow and criminal economy, tools, methods and mechanisms. For this reason, the priority element of the subject of economic and legal analysis of the financial performance is a crime in the financial sector as a particular socio-economic and legal phenomenon that determines, in turn, theory, methodology and analysis method under consideration.

  Key words: financial security, economic and legal analysis, criminal finance, theory, methodology.

• Тютюнник Игорь Георгиевич,

  Правовые аспекты привлечения иностранных инвестиций в Российской Федерации С. 12-14

  Тютюнник Игорь Георгиевич, научный сотрудник Центра промышленной политики Института экономической политики и проблем экономической безопасности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

  В статье проведен анализ нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих привлечение иностранных инвестиций. Сегодня доля иностранных инвестиций в экономику России существенно уменьшается. И в связи с этим необходимо на законодательном уровне сформулировать положения, позволяющие стимулировать привлечение иностранного капитала. Одним из правовых инструментов решения поставленной проблемы является оптимизация налогового, гражданского законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, а также принятие отдельных законов, регулирующих реализацию международных обязательств.

  Ключевые слова: иностранные инвестиции, иностранный инвестор, инвестиционное законодательство, правовое регулирование, инвестиционная деятельность, налоговые льготы, привлечение инвестиций, международный договор, инвестиционное соглашение.

  Legal Aspects of Attraction of Foreign Investments in the Russian Federation

  Tyutyunnik Igor G., Research Scientist in the Industrial Policy Center of the Institute for Economic Policy and Economic Security Problems of the Financial University under the Government of the Russian Federation

  The article analyzes the legal acts of the Russian Federation governing foreign investment. Today, the share of foreign investment in Russia is significantly reduced. And in this connection it is necessary at the legislative level to formulate a position to stimulate the attraction of foreign capital. One of the legal instruments solve the problem is to optimize tax, civil legislation of the Russian Federation, the legislation of the Russian Federation, as well as the adoption of certain laws governing the implementation of international commitments.

  Key words: foreign investments, foreign investor, investment legislation, legal regulation, investment, tax incentives attraction of investments, an international treaty, the investment agreement.

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО; НАЛОГОВОЕ ПРАВО; БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО

• Жерновой Михаил Васильевич,

  Российско-гонконгское сотрудничество в налоговой сфере С. 15-17

  Жерновой Михаил Васильевич, заместитель начальника Владивостокского филиала Дальневосточного юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  Сегодня Россия и Гонконг выходят на новый уровень стратегического партнерства. По данным ЦБ РФ, за 2010–2014 гг. прямые инвестиции из Гонконга выросли с 25 млн до 164 млн долл. В январе, после более чем двух лет переговоров, наши страны заключили межправительственное соглашение об избежание двойного налогообложения, которое помогает инвесторам лучше оценить потенциальные налоговые обязательства, возникающие при ведении международного бизнеса.

  Ключевые слова: налоги, доходы, инвестиции, дивиденды, закон.

  Russian-Hong Kong Cooperation in the Tax Field

  Zhernovoy Mikhail V., Deputy Head of the Vladivostok Branch of the Far Eastern Law Institute of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  Today, Russia and Hong Kong have reached a new level of strategic partnership. According to the Central Bank of the Russian Federation, for 2010–2014, direct investment from Hong Kong have increased from 25 million to $ 164 million. In January, after more than two years of negotiations, the two countries signed an intergovernmental agreement on avoidance of double taxation, which helps investors to better assess the potential tax obligations arising in the conduct of international business.

  Key words: taxes, income, investments, dividends, law.

БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ

• Ефремов Игорь Анатольевич,

  Безопасность объектов топливно-энергетического комплекса должны обеспечивать профессионалы С. 18-22

  Ефремов Игорь Анатольевич, доцент кафедры криминалистики и уголовного права Российского химико-технологического университета имени Д.И. Менделеева, адвокат адвокатский кабинет «Право — Экспертиза — Защита», кандидат юридических наук, доцент

  Правовое регулирование охранной деятельности осуществляется достаточно большим количеством законов и иных нормативных правовых актов. Несмотря на изобилие указанных актов, названное регулирование далеко от совершенства. По мнению автора, принимаемые все новые и новые законы в этом виде деятельности не столько способствуют совершенствованию системы правового регулирования в сфере охранной деятельности, сколько созданию «лоскутного» законодательного одеяла в этой сфере. Указанным вопросам автор посвятил ряд публикаций.1В настоящей работе рассматриваются некоторые проблемные вопросы, касающиеся профессиональной подготовки работников ведомственной охраны субъектов топливно-энергетического комплекса.

  Ключевые слова: объекты, топливно-энергетический комплекс, ведомственная охрана, субъекты, работник, охранник, физическая защита, единая система газоснабжения.

  Security of Fuel and Energy Complex Enterprises Should Be Ensured by Professionals

  Yefremov Igor A., Assistant Professor of the Department of Criminal Law and Criminology of the Dmitry Mendeleev University of Chemical Technology of Russia, Lawyer in the lawyer's office "Law — Expertise — Protection", Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  Legal regulation of security activity is carried out by rather large number of laws and other regulations. Despite abundance of the specified acts the called regulation is far from perfect. According to the author, the new and new laws adopted all in this kind of activity not so much promote improvement of system of legal regulation in the sphere of security activity how many to creation of a “scrappy” legislative blanket in this sphere. To the specified questions the author devoted a number of publications. In the real work some problematic issues concerning vocational training of workers of departmental protection of subjects of fuel and energy complex are considered.

  Key words: оbjects, fuel and energy complex, departmental protection, subjects, worker, security guard, physical protection, uniform system of gas supply.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО; КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО; ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРАВО

• Хренков Олег Владимирович,

  Законодательное обеспечение ответственного рыболовства С. 23-25

  Хренков Олег Владимирович, судья Находкинского городского суда, аспирант кафедры уголовного права и криминологии Юридической школы Дальневосточного федерального университета

  В условиях необходимости замещения импортной продукции, возникшей в результате введения эмбарго, рыбохозяйственный комплекс — один из важнейших элементов обеспечения продовольственной безопасности страны. Одним из главных приоритетов развития рыбной отрасли является повышение ее экономической эффективности. В целях обновления рыбопромыслового флота и производственных фондов, а также сокращения объемов браконьерства были внесены соответствующие поправки в законодательство.

  Ключевые слова: рыболовство, биоресурсы, браконьерство, преступление, закон.

  Legislative Provision of Responsible Fishing

  Khrenkov Oleg V., Judge of the Nakhodka Municipal Court Graduate, Student of the Department of Criminal Law and Criminology of the Far Eastern Federal

  In the context of the need for the replacement of imported products, resulting from the embargo, fishing industry — one of the most important elements to ensure food security of the country. One of the main priorities of the development of the fishing industry is to improve its cost-effectiveness. In order to upgrade the fishing fleet and production assets, as well as reducing the volume of poaching have been made to the relevant amendments to the legislation.

  Key words: fishing, aquatic resources, poaching, crime, law.

МИГРАЦИОННОЕ ПРАВО

• Ходусов Алексей Александрович,

  Международно-правовые стандарты регулирования миграционных процессов С. 26-30

  Ходусов Алексей Александрович, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Образовательного частного учреждения высшего образования «Международный юридический институт», кандидат юридических наук, доцент

  Предметом исследования в настоящей статье является анализ важнейших документов, регулирующих правовое положение мигрантов в мире. На сегодняшний день именно в Европе создано больше конкретных инструментов и механизмов по защите и реализации всего комплекса прав (в том числе политических) мигрантов. Значительной спецификой по сравнению с глобальными и европейскими конвенциями, декларациями и протоколами, касающимися защиты правового положения мигрантов, характеризуются документы, принимаемые в странах Африки и Азии.

  Ключевые слова: мигранты, права человека, миграционные процессы, Европа, Азия, Африка.

  International Legal Standards Regulating Migration Processes

  Khodusov Aleksey A., Head of the Department of Criminal Legal Disciplines of Private Educational Institution of Higher Education "International Law Institute", Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The subject of the research in this article is an analysis of the most important documents regulating the legal status of migrants in the world. Today, exactly in Europe created over concrete tools and mechanisms for the protection and realization of the full range of rights (including political rights) migrants. Significant specificity as compared to the global and European conventions, declarations and protocols concerning the protection of the legal status of migrants, characterized by the documents adopted in the countries of Africa and Asia.

  Key words: migrants, human rights, migration processes, Europe, Asia, Africa.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ; УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

• Гладких Виктор Иванович, Сухаренко Александр Николаевич,

  Уголовно-правовая защита участников долевого строительства С. 31-34

  Гладких Виктор Иванович, заведующий кафедрой уголовного права и процесса Государственного университета управления, профессор Международного юридического института, Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор
  
  Сухаренко Александр Николаевич, директор Центр изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности

  Проблема так называемых обманутых дольщиков является актуальной для абсолютного большинства регионов страны. Сегодня насчитывается уже более сотни тысяч пострадавших россиян, инвестировавших немалые средства в строительство жилья. Однако далеко не всегда мошенников удается своевременно привлечь к уголовной ответственности. Для решения этого вопроса и был принят Федеральный закон от 1 мая 2016 г. № 139-ФЗ.

  Ключевые слова: долевое строительство, сделка, мошенничество, преступление, закон.

  Criminal Legal Defense of the Participants in Shared Construction

  Gladkikh Viktor I., Head of the Department of Criminal Law and Procedure of the State University of Management, Professor of the International Law Institute, Honored Lawyer of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor
  
  Sukharenko Alexander N., Director of the Center for the Study of New Challenges and Threats to National Security

  The problem of so-called defrauded «shareholders» is relevant for the majority of regions of the country. Today there are more than hundreds of thousands of victims, have invested heavily in the construction of housing. However, it does not always manage to scam promptly brought to justice. To address this issue, Federal Law from 01.05.2016 № 139-FZ was adopted.

  Key words: participatory construction, trade, fraud, crime, law

• Коновалова Алла Борисовна, Мосечкин Илья Николаевич,

  О некоторых проблемах установления уголовной ответственности за организацию деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества (ст. 172.2 УК РФ) С. 35-40

  Коновалова Алла Борисовна, доцент кафедры уголовного права, процесса и национальной безопасности юридического института Вятского государственного университета
  
  Мосечкин Илья Николаевич, старший преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин юридического факультета (Кировский филиал) Московского гуманитарно-экономического института

  В представленной статье авторами рассматриваются проблемные вопросы реализации уголовной ответственности за организацию деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества, связанные с введением ст. 172.2 УК РФ. Отмечаются отдельные недостатки действующей редакции данной статьи, аргументируются необходимые направления совершенствования законодательной конструкции.

  Ключевые слова: финансовая пирамида, бланкетная норма, организация, сеть Интернет, уголовная ответственность.

  On Some Problems of Establishing Criminal Liability for Organizing Activities on the Attraction of Money and (or) Other Assets (Article 172.2 of the Criminal Code of the Russian Federation)

  Konovalova Alla B., Assistant Professor of the Department of Criminal Law, Procedure and National Security of Law Institute of the Vyatka State University
  
  Mosechkin Ilya N., Senior Lecturer in the Department of Criminal Legal Disciplines of the Law Faculty (Kirov Branch) of the Moscow Humanitarian-Economic Institute

  In the present article the authors examine the problematic issues of criminal responsibility for the organization of activities to raise funds and (or) other property, related with the inclusion of an article 172.2 in the Criminal Code of Russian Federation. There have been some disadvantages of the current version of this article, and it was the basis for the development directions of its improvement.

  Key words: financial pyramid, blanket rule, organization, Internet, criminal responsibility.

• Никульцева Анна Николаевна,

  Историко-правовой анализ противодействия мошенничеству в сфере оборота ценных бумаг по законодательству КНР С. 41-47

  Никульцева Анна Николаевна, аспирант Образовательного частного учреждения высшего образования «Международный юридический институт»

  В статье проанализирована эволюция фондового рынка КНР с точки зрения его законодательного урегулирования и особенностей данного процесса в контексте видов мошенничества, распространенных на данном рынке, и работы по их упреждению. Рассмотрены отдельные этапы становления фондового рынка Китая, особенная с юридической точки зрения роль Гонконга, влияние государственного регулирования и экономического кризиса на фондовый рынок.

  Ключевые слова: КНР, мошенничество, фондовые рынки, противодействие, законодательство.

  Historical and Legal Analysis of Fraud Management in the Sphere of Funds Circulation According to PRC Legislation

  Nikultseva Anna N., Graduate Student of the Private Educational Institution of Higher Education of the International Law Institute

  The article analyzes the evolution of China’s stock market in terms of its legislative regulation and characteristics of this process in the context of the types of fraud, common in the market and work to preempt them. We have reviewed the individual stages of development of China’s stock markets, especially the role of Hong Kong from a legal point of view, the impact of government regulation and economic crisis, which affects all the processes in the stock market.

  Key words: China, fraud, stock markets, countering, legislation.

• Алиев Вагиф Музафарович, Соловых Надежда Николаевна,

  Экономико-правовые проблемы уголовной ответственности за незаконное завладение имуществом организаций С. 48-54

  Алиев Вагиф Музафарович, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Юридического института города Москвы Московского городского педагогического университета, доктор юридических наук, профессор
  
  Соловых Надежда Николаевна, профессор кафедры «Экономическая теория» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук, профессор

  Статья посвящена экономико-правовым проблемам уголовной ответственности за незаконное завладение имуществом организаций, криминологическим факторам распространения данного преступления, мерам по противодействию ему.

  Ключевые слова: право собственности, предпринимательство, незаконное завладение имуществом организаций, слияние и поглощение предприятий, рейдерство, должностные преступления.

  Economic and Legal Problems of Criminal Liability for Misappropriation of Business Property

  Aliyev Vagif M., Professor of the Department of Criminal Legal Disciplines of the Moscow Law Institute "Moscow City University", Doctor of Law, Professor
  
  Solovykh Nadezhda N., Professor of the Department "Economic Theory" of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Candidate of Economic Sciences, Professor

  The article is devoted to the problems of economical legal grounds of criminal liability for an illegal taking property of the organizations, criminological factors of the spread of this crime, measures to counteract it.

  Key words: property right, business, misappropriation of property, mergers and acquisitions, raiding, whitecollar crime.

ПРАВОВЫЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

• Аминов Давид Исакович, Бакрадзе Андрей Анатольевич,

  Заключение специалиста по материалам уголовного дела о должностном преступлении С. 55-64

  Аминов Давид Исакович, профессор Государственного университета управления, доктор юридических наук, профессор
  
  Бакрадзе Андрей Анатольевич, адвокат, профессор Государственного университета управления, доктор юридических наук, доцент

  Авторы статьи высказывают мнение по материалам уголовного дела о должностном преступлении.

  Ключевые слова: превышение полномочий, должностное преступление, специалист, уголовное дело.

  Expert Opinion on the Materials of the Criminal Case Regarding Official Crime

  Aminov David I., Professor of the State University of Management, Doctor of Law, Professor
  
  Bakradze Andrey A., Lawyer, Professor of the State University of Management, Doctor of Law, Assistant Professor

  The authors express their opinion in a criminal case.

  Key words: exceeding his authority, malfeasance in office, a specialist, the criminal case.