История государства и права №13 - 2016

Читать номер

ПОЛИЦИЯ И СУД: ИСТОРИЯ ОТНОШЕНИЙ

• Нижник Надежда Степановна, Нудненко Лидия Алексеевна,

  Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (навстречу 300-летию российской полиции) С. 3-9

  Нижник Надежда Степановна, начальник кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор юридических наук, кандидат исторических наук, профессор
  
  Нудненко Лидия Алексеевна, профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшей профессиональной школы Российской Федерации

  State and Law: Evolution, Modern Condition, Development Prospects (towards the 300th Anniversary of Russian Police)

  Nizhnik Nadezhda S., Head of the Department of Theory of State and Law of the Saint Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Doctor of Law, Candidate of Historical Sciences, Professor
  
  Nudnenko Lidiya A., Professor of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor, Honored Worker of the Higher Professional School of the Russian Federation

• Ефремова Наталья Евгеньевна,

  Реформирование волостного суда в Российской империи по Закону о преобразовании местного суда от 15 июня 1912 г. С. 10-17

  Ефремова Наталья Евгеньевна, преподаватель кафедры теории и истории государства и права Нижегородской правовой академии

  В данной статье рассмотрены изменения в организации и деятельности волостного суда в связи с принятием Закона о преобразовании местного суда от 15 июня 1912 г.

  Ключевые слова: обычное право, волостной суд, организация волостного суда, верхний сельский суд.

  Reforming of Volost Court in the Russian Empire under Law on Local Court Reorganization, dated June 15, 1912

  Efremova Natalya E., Lecturer of the Department of Theory and History of State and Law of the Nizhny Novgorod Law Academy

  This article considers changes in organization and activity of volost court due to adoption of the Law on Local Court Reorganization, dated June 15, 1912.

  Key words: customary law, volost court, organization of volost court, supreme rural court

• Кодинцев Александр Яковлевич,

  Рецензия на монографию: Абдулин Р.С. Судебное управление в Российской Федерации (1917–1990 гг.). Историко-юридическое исследование С. 17-22

  Кодинцев Александр Яковлевич, профессор кафедры теории и истории государства и права Сургутского государственного университета, доктор юридических наук, профессор

  Review of Monograph: Abdulin R.S. Court Administration in the Russian Federation (1917–1990). Historical Legal Research

  Kodintsev Alexander Ya., Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the Surgut State University, Doctor of Law, Professor

• Мурашкин Игорь Юрьевич,

  Генезис особого порядка судебного разбирательства по уголовным делам С. 23-27

  Мурашкин Игорь Юрьевич, начальник Управление губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, кандидат юридических наук

  В этой статье автор исследует правовую природу особого порядка судебного разбирательства, его возникновение и становление в зарубежном и российском уголовном процессе. Проводится сопоставление сокращенной формы судебного разбирательства, предусмотренного УПК РФ, аналогичным правилам, предусмотренным законодательством государств англо-саксонской и континентальной систем права. Посредством исторического анализа обоснован вывод об отнесении отечественного особого порядка судебного разбирательства к формам судопроизводства, присущим романо-германской правовой семье.

  Ключевые слова: особый порядок, упрощенный порядок разбирательства, англо-саксонская система права, романская (континентальная) система права.

  Genesis of Special Procedure of Judicial Trial on Criminal Cases

  Murashkin Igor Yu., Head of the Administration of the Governor of the Omsk Region for Prevention of Corruption and Other Offences, Candidate of Legal Sciences

  In this article the author examines the legal nature of the special order of judicial proceedings, its emergence and establishment in foreign and Russian criminal procedure. A comparison of the abbreviated form of the trial prescribed by the code of criminal procedure, similar to the rules provided for by the legislation of the States of the Anglo-Saxon and continental systems of law. Through historical analysis, the conclusion about reference of the national special court order proceedings to the forms of justice inherent in the Romano- Germanic legal family.

  Key words: special procedure, simplified procedure of proceedings, the Anglo-Saxon system of law, Romanesque (continental) law system.

• Почекаев Роман Юлианович,

  Судебная система Российской империи в эпоху реформ: региональный аспект. Рецензия на монографию: Воропанов В.А. Суд и правосудие в провинции Российской империи во второй половине XVIII в. (на примере областей Поволжья, Урала, Западной Сибири и Казахстана) С. 28-33

  Почекаев Роман Юлианович, профессор, заведующий кафедрой теории и истории права и государства Санкт-Петербургского филиала Высшей школы экономики, кандидат юридических наук, доцент

  Judicial System of the Russian Empire in the Reforms Era: Regional Aspect. Review of Monograph: Voropanov V.A. Court and Justice in the Russian Empire Province in the Second Half of the 18th Century (as Exemplifi ed by Areas of Volga Region, Ural, Western Siberia, and Kazakhstan)

  Pochekaev Roman Yu., Professor, Head of the Department of Theory and History of Law and State of the Saint Petersburg Branch of the Higher School of Economics, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

МАССА, ВЛАСТЬ, ЗАКОН

• Исаев Игорь Андреевич,

  Масса и правовая идеология С. 33-39

  Исаев Игорь Андреевич, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заведующий кафедрой истории государства и права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор

  Статья посвящена актуальной теоретико-правовой проблеме — действенно властным и правовым механизмам в условиях массового общества. Масса, как политический фактор, определяет характер современного государства, хотя сам факт «восстания масс» имел место в более ранние исторические периоды. Правовая система реагирует на новые вызовы общества, формируя институты, нормы и идеологию, соответствующие времени. Особое внимание в статье обращено на соотношение таких феноменов, как «массовое общество» и «национальное государство». В исторической ретроспективе дается обзор развития государственно-властных и правовых структур в индустриальном и постиндустриальном обществе.

  Ключевые слова: государство, право, наука, правосознание, правовая идеология, легальность, правопорядок, власть, правовой институт, правовая техника, легитимность.

  Mass and Legal Ideology

  Isaev Igor A., Honored Scientist of the Russian Federation, Head of the Department of History of State and Law of the Kutafi n Moscow State Law University (MSAL), Doctor of Law, Professor

  The article is devoted to topical theoretic legal problem — acting power and legal mechanisms under mass society conditions. The mass as a political factor determines the character of modern state, although the fact of “mass uprising” itself was in place in earlier historical periods. The legal system responds to new challenges of the society by forming institutes, regulations, and ideology that corresponds to the time. In the article, special attention was paid to correlation of such phenomena as mass society and national state. In historical retrospective, is provided the review of development of state power and legal structures in industrial and postindustrial society.

  Key words: state, law, science, legal conscience, legal ideology, legality, law and order, power, legal institute, legal technique, legitimacy

• Хабиров Радий Фаритович,

  Ретроспектива концептуализации политико-правовых взглядов отрицания государственного суверенитета в западной традиции С. 39-45

  Хабиров Радий Фаритович, заместитель начальника Управление Президента Российской Федерации по внутренней политике, кандидат юридических наук

  В статье раскрываются наиболее значимые и системные взгляды западных исследователей, которые заложили основу критического отношения к государственному суверенитету. Автор связывает начало концептуализации политико-правовых взглядов отрицания государственного суверенитета с современными дискуссиями о признании самого его существования, делимости и неделимости, соотношении суверенитета и юрисдикции государственных органов. В работе анализируются взгляды Г. Прейса, Г. Еллинека, Л. Дюги, Г.Д. Гурвича, которые каждый по-своему, но в целом критически относились к государственному суверенитету. В основу ретроспективного анализа были положены также работы российских современников названных авторов, а также тех ученых, которые занимаются данной проблематикой в настоящее время. Теории отрицания государственного суверенитета на заре их становления, по утверждению автора, имели под собой весомые основания необходимости сдерживания агрессии государств, защиты населения от тирании и всего мирового сообщества от глобальных угроз. Автор приходит к выводу о том, что все проанализированные в работе взгляды в той или иной мере стали своего рода прологом к современным теориям отрицания государственного суверенитета, ревизионистским тенденциям в теории государства и права, международном праве и в системе международных отношений.

  Ключевые слова: суверенитет, теории отрицания государственного суверенитета, история зарождения политико-правовых взглядов на отрицание суверенитета, западные концепции.

  Political Legal Views Conceptualization Retrospective in Respect of State Sovereignty Negation in Western Tradition

  Khabirov Radiy F., Deputy Head of the Domestic Policy Directorate of the President of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences

  The article depicts the most significant views of western researchers, who created the basics of critical relation to state sovereignty. The author connects the beginning of conceptualization of political and legal views on negation of state sovereignty with modern discussions of recognition of its existence, separability or inseparability, correlation between sovereignty and jurisdiction of state organs. The article analyses the views of H. Preuss, G. Jellinek, L. Duquit, G.D. Gurvitch, who esteemed sovereignty rather critically. The basis of retrospective analysis involves works of Russian authors as well as works of the authors, who work on this problematic at present. The author states that theories of negation of sovereignty at dawn of their appearance had significant grounds of deterrence against aggression of states, protection of citizens against tyranny and global threats. The author concludes that all views analyzed in his work became a preface to modern theories of negation of state sovereignty, revisionist tendencies in theory of state and law, international law and foreign relations.

  Key words: sovereignty, theories of negation of state sovereignty, history of the origin of political and legal views on negation of state sovereignty, western conceptions.

• Семикашев Руслан Юрьевич,

  Формирование современной теории происхождения государства С. 46-49

  Семикашев Руслан Юрьевич, аспирант кафедры теории государства и права Института права Башкирского государственного университета

  После мировых событий, произошедших в XX в., общественная мысль вновь обратила свое внимание к мирным, эволюционным мотивам развития всего человечества и отдельных стран. Получили развитие идеи о моделях государственности с правами и свободами человека как высшей ценности. В современном мире накоплено достаточно много подходов к вопросу о том, как и в связи с чем происходило государство, а отсюда накопилось довольно много представлений о том, что оно собой представляет. В теории государства появляются новые представления на проблему происхождения государства в соответствии с современным институциональным развитием общества.

  Ключевые слова: государство, происхождение государства, общество, гражданское общество, правовое государство, концепция Д. Локка, концепция Г.Ф.В. Гегеля.

  Formation of Modern Theory of State Origin

  Semikashev Ruslan Yu., Postgraduate Student of the Department of Theory of State and Law of the Law Institute of the Bashkir State University

  After world events that took place in the XX century public thought emphasized on peaceful evolutional motifs of development of all humankind and certain countries. The ideas of the state model with the rights and freedom of a man as the supreme value have developed. There are many different approaches to the issue of how the state emerged and we have accumulated a lot of notions about what it is in the modern world. In the theory of the state new notions on the problem of the origin of the state arise in accordance with the modern institutional development of the society.

  Key words: state, origin of the state, society, civil society, legal state, Lock’s conception, Hegel’s conception.

• Тимошина Светлана Анатольевна, Шпаковский Вячеслав Олегович,

  Советские газеты о США в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период С. 50-54

  Шпаковский Вячеслав Олегович, доцент Пензенского государственного университета, кандидат исторических наук
  
  Тимошина Светлана Анатольевна, доцент Пензенского государственного университета, кандидат исторических наук

  В статье рассматривается, каким образом советская газетная печать периода Великой Отечественной войны и послевоенных лет преподносила советским гражданам информацию о США, делается вывод о посредственном и конъюнктурном характере подачи информации, подрывавшем в целом доверие населения к партийной печати.

  Ключевые слова: периодическая печать, пропаганда, доверие к власти, ложь.

  Soviet Papers on the United States of America in Great Patriotic War Years and Post-War Period

  Shpakovskiy Vyacheslav O., Assistant Professor of the Penza State University, Candidate of Historical Sciences
  
  Timoshina Svetlana A., Assistant Professor of the Penza State University, Candidate of Historical Sciences

  The article examines how the Soviet newspapers of the Great Patriotic War and the postwar years were presented US for the Soviet citizens, concludes mediocre and opportunistic nature of presenting information, undermine the overall confidence to the party press.

  Key words: periodical press, advocacy, trust in government, a lie.

ПРАВО И ХОЗЯЙСТВО: ЭТАПЫ ИСТОРИИ

• Мухаметзянова Лилия Минзагитовна,

  Генезис института самовольной постройки в дореволюционном, советском законодательстве и влияние на него судебной практики С. 54-59

  Мухаметзянова Лилия Минзагитовна, начальник отдела муниципального заказа Администрация городского округа Королёв Московской области

  В данной статье автор поднимает тему генезиса института самовольной постройки в Российской империи, РСФСР и СССР с целью определения роли судебной практики в эволюционном процессе формирования правового режима самовольной постройки. Исследование особенностей правового регулирования отношений, возникающих в сфере самовольного строительства, позволило прийти к выводу, что судебная практика по делам, связанным с самовольной постройкой, начала формироваться фактически только во второй половине XX в. Это обусловлено массовым распространением самовольного строительства после Второй мировой войны. При этом судебная практика советского периода, несмотря на запрет гражданского законодательства, смогла выработать механизм легализации самовольной постройки и тем самым оказать конструктивное влияние на совершенствование законодательства (гражданского, жилищного, градостроительного, земельного) и правоприменительную деятельность в сфере самовольного строительства.

  Ключевые слова: самовольная постройка, самовольное строительство, судебная практика, гражданское законодательство, Российская империя, РСФСР, СССР, Свод законов Российской империи («Свод законов гражданских»), Гражданский кодекс РСФСР 1922 г., Гражданский кодекс РСФСР 1964 г.

  Genesis of Institute of Unauthorized Construction in Pre-Revolutionary, Soviet Legislation and Influence of Judicial Practice on It

  Mukhametzyanova Liliya M., Head of the Municipal Order Department of the Administration of the Korolev City District of the Moscow Region

  In this article, the author raises the subject of the Genesis of the Institute of unauthorized construction in the Russian Empire, the USSR and the RSFSR to determine the role of judicial practice in the evolutionary process of formation of the legal regime of unauthorized construction. Study of peculiarities of legal regulation of relations arising in the sphere of unauthorized construction, allowed to come to the conclusion that the judicial practice on cases involving unauthorized construction, began to emerge only in the second half of the twentieth century. This is due to the mass distribution of unauthorized construction after the second world war. While the judicial practice of the Soviet period, despite the ban on civil law, were able to develop a mechanism legalization of unauthorized construction, and thereby to exert a constructive influence on the improvement of legislation (civil, housing, urban planning, land and law enforcement activities in the fi eld of unauthorized construction.

  Key words: unauthorised building, unauthorized construction, litigation, civil law, the Russian Empire, RSFSR, USSR, Code of laws of Russian Empire («The code of laws civil »), the Civil code of the RSFSR 1922, the Civil code of the RSFSR of 1964.

• Погодина Ирина Владимировна, Леликова Юлия Викторовна,

  Транспортное налогообложение в России за последние 100 лет (1917–2017) С. 60-64

  Леликова Юлия Викторовна, доцент кафедры финансового права и таможенной деятельности Юридического института Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Владимирского государственного университета имени А.Г. и Н.Г. Столетовых (ВлГУ), кандидат юридических наук
  
  Погодина Ирина Владимировна, заведующий кафедрой финансового права и таможенной деятельности Юридического института Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Владимирского государственного университета имени А.Г. и Н.Г. Столетовых (ВлГУ), кандидат юридических наук, доцент

  В статье дана ретроспектива налогообложения транспорта. Временной период исследования — 100 лет. Проведен анализ нормативных правовых актов, регулирующих платежи с владельцев транспортных средств. Обозначены некоторые проблемы, связанные с реализацией норм о транспортном налоге, иных платежах с владельцев транспортных средств. Сделан вывод о том, что обложение транспорта требует совершенствования. Обозначены некоторые возможные перспективы транспортного обложения.

  Ключевые слова: транспортный налог, транспорт, платежи, дорожные фонды, шоссейные сборы.

  Transport Taxation in Russia for the Last One Hundred Years (1917–2017)

  Lelikova Yuliya V., Assistant Professor of the Department of Financial Law and Customs Activity of the Law Institute of the Federal State Budget-Funded Educational Institution of Higher Education Vladimir State University named after A.G. and N.G. Stoletovs (VlSU), Candidate of Legal Sciences
  
  Pogodina Irina V., Head of the Department of Financial Law and Customs Activity of the Law Institute of the Federal State Budget-Funded Educational Institution of Higher Education Vladimir State University named after A.G. and N.G. Stoletovs (VlSU), Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  There is a retrospective view of transport taxation. Temporal period of research — one hundred years. The article provides an analysis of normative legal acts, regulating payments from vehicle owners. Attention is paid to some problems related to implementation of norms of transport tax rules and another payments from vehicle owners. The author concludes that transport taxation needs improvement. Some problems of transport taxation are determined.

  Key words: a transport tax, transport, payments, travelling funds, highway fees.