Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
История государства и права №24 – 2016
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО: ИСТОРИЧЕСКИЕ ПУТИ
-
Теории происхождения древнерусских государств С. 3-7
В статье исследуется процесс возникновения и развития Русского государства, его правовых норм, правовых учреждений и устанавливается преемственная связь между ними, а также с правом других славянских народов. Показано, что история русского государства и права есть часть истории славянского права, а история русского народа начинается не с образования Киевской Руси, а с образования многочисленных небольших государств — княжеств за несколько веков до призвания варягов: полянами, древлянами и др.
Ключевые слова: русский народ, русское государство, славяне, теории происхождения древнерусского государства.
Theory of Origin of Old Russian States
This article examines the origins and development of the Russian state, its legal norms, legal institutions and successive link is established between them, and with the right of other Slavic peoples. It is shown that the history of Russian state and law is part of the history of Slavic law, and the history of the Russian people does not begin with the formation of Kievan Rus, and the formation of numerous small States and principalities, for some centuries, until the calling of the Varangians: polans, Drevlyans, etc.
Key words: Russian people, the Russian state, the Slavs, the theory of the origin of the old Russian state.
-
В статье представлена характеристика имперского (национально-государственного) строительства в эпоху Московского государства (вторая половина XVI в. — XVII в.). Раскрывается национальная и религиозная политика русской власти, а также система управления инонациональными территориями.
Ключевые слова: Московское государство, империя, колонизация, инородцы, ясак.
Russian Empire-Building in the Era of the Muscovite State (the second half of XVI – XVII Century)
The article represents a description of the imperial building in the period of the Russian centralized state (the 2nd half of the 16th — 17th centuries). The author analyses the national and religious policy of the Russian government, as well as shows the system of management of the non-Russian territories.
Key words: the Russian centralized state, Empire, colonization, “inorodtsy” (allogeneous people), yasak.
-
Историко-правовые основы муниципальных институтов в Канаде: предпосылки и этапы становления С. 12-16
В статье рассматриваются историко-правовые процессы формирования муниципальных институтов в Канаде, а также предпосылки, их обусловившие. На основе проведенного анализа автор предлагает периодизацию этапов становления институтов местного самоуправления. В статье также делается вывод о том, что рассматриваемые институты в конечном итоге получили свое развитие в силу заинтересованности органов государственной власти провинций Канады, а не запроса на демократизацию со стороны населения.
Ключевые слова: местное самоуправление, муниципальные институты, этапы становления, историко-правовое развитие, опыт Канады.
Historical and Legal Framework for Municipal Institutions in Canada: Background and Stages of Formation
This article discusses the historical and legal processes of the formation of municipal institutions in Canada, as well as the background, by which they were predetermined. Based on the analysis, the author proposes a periodization of the stages of local government institutions’ formation. The paper also concludes that the institutions in review have been ultimately developed due to the interest of public authorities of Canada’s provinces, and not due a request by the population for democratization.
Key words: local government, municipal institutions, stages of development, historical and legal development, experience of Canada.
-
Исследуется деятельность органов городского управления и общественных организаций в сфере просвещения населения Западной Сибири в конце XIX — начале XX в. В местных думах были учреждены школьные (училищные) комиссии, а инициативными гражданами — Общества попечения о начальном образовании. Городские власти оказывали им посильную организационную и финансовую помощь, проводили совместные культурно-просветительские мероприятия, в чем добились ощутимых успехов. Данный опыт решения задач развития просвещения населения полезен для совершенствования современной модели образования.
Ключевые слова: просвещение, народное образование, городские думы, общественные организации, Сибирь.
City Authorities and Public Organizations in Education of the Population of Western Siberia (the End of XIX – Early XX Centuries)
Activities of bodies of the municipal government and public organizations in the sphere of education of the population of Western Siberia at the end of XIX — the beginning of the 20-th century are researched. In local thoughts the school commissions, and initiative citizens — Societies of care about primary education were founded. The city authorities gave them feasible organizational and financial help, held joint cultural and educational events in what they achieved notable progress. This experience of the solution of tasks of development of education of the population is useful to enhancement of modern model of education.
Key words: education, national education, City Councils, public organizations, Siberia.
-
Формирование сеймовой республики в средневековой Польше С. 22-26
Статья посвящена исследованию процессов становления формы правления средневекового польского государства. Автор приходит к выводу, что верховная власть польского королевства эволюционировала от сеньориально-вассальной монархии к сеймовой республике с выборным королем и депутатско-шляхетским правом liberum veto.
Ключевые слова: Польша, республика, король, государство, Средневековье.
Formation of the Sejm Republic in the Medieval Poland
The article is devoted to research of processes of formation form of government of the medieval Polish state. The author comes to the conclusion that the Supreme authority of the Polish Kingdom evolved from a Liege-vassal of the monarchy to the Sejm of the Republic with an elected king and Deputy-gentry the right of "liberum veto".
Key words: Poland, republic, king, state, medieval.
-
Система казенных подрядов в Российской империи в своем развитии насчитывает не одно столетие. На основе исследования исторического наследия, а именно правовых актов, архивных источников, в данной статье мы предлагаем авторские определение системы казенных подрядов, периодизацию процесса развития правового регулирования этой сферы, а также классификацию казенных подрядов, производимых в Российской империи на протяжении нескольких веков. В статье мы рассматриваем длительный исторический период развития отечественного права в сфере регламентации казенных подрядов, начиная с XVIII до начала XX в. Нижняя хронологическая граница во многом обусловлена масштабной правотворческой деятельностью Петра I, его вкладом в развитие закупочной деятельности для обеспечения казенных нужд. Верхняя граница знаменует трагичное окончание периода императорской России и, как следствие, системы казенных закупок Российской империи.
Ключевые слова: Российская империя, казенный подряд, поставка в казну, обеспечение государственных нужд, Правительствующий Сенат, функциональная направленность, классификация, периодизация, Комитет министров, правовое регулирование.
Organizational and Legal Regulation of State Contracts in the Russian Empire: Issues of Definition, Periodization and Classification
The state contract system in Russian Empire has many centuries in the development. In the article we offer author’s definition of the state contract system, division into periods of development of legal regulation of this sphere and classification. In the article we consider the long historical period of development of the law regulating the state contract system of XVIII–XX centuries. The bottom chronological border in many respects is caused scale Peter’s I by activity on creation of the law, his contribution to development of purchasing activity for maintenance of state needs. The top border marks the tragic termination of the period of imperial Russia and the state contract system.
Key words: Russian empire, state contract, maintenance of state needs, delivery in treasury, the Senate, a functional orientation, classification, division into periods, Committee of ministers, legal regulation.
-
Структура и функции Правительствующего Сената Российской империи в 1741–1801 годы С. 31-36
В статье рассматривается изменение структуры и функций Правительствующего Сената Российской империи в период с 1741 по 1801 г. Анализируются функции Сената в период царствования правителей России. Рассмотрено изменение роли Правительствующего Сената в рассматриваемый период с учетом влияния на него правителей государства.
Ключевые слова: Правительствующий Сенат, департаменты Правительствующего Сената, Елизавета I, Петр III, Екатерина II, Павел I, сенатор, генерал-прокурор, обер-прокурор, рекетмейстер, герольдмейстер, Императорский кабинет, Межевой департамент, Главная экспедиция о переделе медных денег.
Structure and Functions of the Governing Senate of the Russian Empire in 1741–1801
This article discusses changes in the structure and functions of the Governing Senate of the Russian Empire in the period from 1741 to 1801 years. Analyzes the functions of the Senate during the reign of Russian rulers. The change in the role of the Governing Senate in the period under review, taking into account the impact that the state rulers.
Key words: Governing Senate, government departments Senate, Elizabeth I, Peter III, Catherine II, Paul I, Senator, Attorney General, the chief procurator, master of requests, King of Arms, the Imperial Cabinet, Land Survey Department, Home expedition about the redistribution of copper coins.
-
Становление доктрины и практики парламентаризма в зарубежных странах в XIII–XVII веках С. 36-40
Статья посвящена анализу первого этапа становления парламентаризма в зарубежных странах. На примере Англии, Германии, Франции отмечается тенденция преобразования сословно-представительных органов Европы в парламенты, формируемые посредством избрания и имеющие властные функции общегосударственного значения. Однако подчеркивается их сословный характер, отсутствие четкого разделения властей, использование конструкции императивного мандата депутата, а также значительное влияние монарха на их деятельность. Уделяется внимание анализу политико-правовой мысли первого этапа становления парламентаризма, которая характеризуется отсутствием четких конструкций о парламентаризме, но связана с обоснованием независимости государства от церкви, признанием источником власти народа и поиском оптимальной модели управления государством. Первый этап становления парламентаризма в мире ассоциируется исключительно с европейской практикой и теорией, не имеющей в рассматриваемый период аналогов на Востоке.
Ключевые слова: парламент, депутат, сословно-представительный орган, разделение властей.
Formation of the Doctrine and Practice of Parliamentary Government in Foreign Countries in the 13th–17th Centuries
This article analyzes the first stage of the formation of parliamentarism in foreign countries. For example, the UK, Germany, France, the tendency conversion caste representative bodies in Europe’s parliaments formed through elections and with power functions of national importance. However emphasizes their class character, the absence of a clear separation of powers, the use of the design of the imperative mandate of the deputy, as well as a significant impact on their business of the monarch. Attention is paid to the analysis of political and legal thought of the first stage of formation of parliamentarism, which is characterized by a lack of clear structures of parliamentarism, but is related to the justification of the state independence of the Church, recognizing the source of power of the people and the search for an optimal model of governance. The first stage of the formation of parliamentarism in the world is associated exclusively with the European practice and the theory, which has no analogues in the period under consideration in the East.
Key words: parliament, deputy, estate-representative body, the separation of powers
-
В статье рассматривается ряд вопросов взаимодействия силовых структур России и Беларуси в рамках Союзного государства. Конституционные принципы защиты гражданами своего государства — Беларуси и России — дополнены в конце ХХ в. международными соглашениями двух стран по достижению высокого уровня безопасности как Беларуси, так и России. Соглашения в рамках СНГ и ОДКБ в сфере безопасности в новых условиях возникновения вооруженного противостояния на Украине должны быть проанализированы и выполнены в необходимом объеме. Гражданство двух государств — Беларуси и России — как правовая норма, включенная в Устав Союзного государства и Договор о его создании, требует своей реализации. Этот фактор при условии расширения за счет стран Восточной Европы международного объединения государств Европейского Союза, имеющего собственный институт субсидиарного гражданства ЕС, должен быть изучен. Права и обязанности человека и гражданина, содержащиеся в международных договорах России со странами СНГ, и Беларусью в особенности, требуют ревизии на предмет реалистичности выполнения этих соглашений. «Перезагрузка отношений» в рамках СНГ и Союзного государства во многих своих аспектах не менее актуальна для России, чем подобная инициатива с США. Формирование будущих стратегических партнерских отношений России по периметру ее границ имеет большую актуальность и не допускает упущений в принятии превентивных мер.
Ключевые слова: Россия, Беларусь, безопасность, сотрудничество, государство, гражданство, солидарность, цели, перспектива, инициатива, договор, конституция, защита, граница, стратегия, обязанность, суверенитет, коллизии, отношения, нация, территория, миграция, оборона, бюджет, взаимодействие, финансирование, реализация, регион, направление, политика, экономика, процесс, фактор, руководство, функция, лидер.
Collaboration of Power Structures of Russia and Belarus in the Process of Building of the Union State: Some Aspects of Interaction from the Perspective of Legal History
The article discusses a number of issues of interaction of power structures of Russia and Belarus within the Union state. The constitutional principles of the protection of the citizens of Belarus and Russia were added in the late twentieth century international agreements of the two countries to achieve a high level of security of both Belarus and Russia. Agreements within the CIS and CSTO in the sphere of security in the new conditions of an armed confrontation in Ukraine should be analysed and implemented to the required extent. The nationality of two countries — Belarus and Russia — as a legal norm, included in the Charter of the Union state and the Agreement on its establishment requires its implementation. This factor is subject to expansion at the expense of countries of Eastern Europe of the international Association of the States of the European Union, with its own subsidiary institution of EU citizenship, should be examined. Rights and duties of man and of the citizen contained in the international treaties of Russia with CIS countries and Belarus in particular requires amendments to the feasibility of implementation of these agreements. The “reset of relations” in the framework of the CIS and the Union state in many of its aspects are not less important for Russia than a similar initiative with the United States. The formation of future strategic partnership of Russia on the perimeter of its borders is more urgent and will not tolerate lapses in taking preventive measures.
Key words: Russia, Belarus, security, cooperation, government, citizenship, solidarity, purpose, perspective, initiative, contract, Constitution, defense, border, strategy, responsibility, sovereignty, conflict, relationships, nation, territory, migration, defense, budget, collaboration, financing, sale, region, direction, policy, economy, process, factor, guide, function, leader.
ПРАВОВЫЕ ДОКТРИНЫ И ПРАВОВАЯ ПРАКТИКА: ОПЫТ ИСТОРИИ
-
О «проектирующей воле» в законодательстве С. 47-50
Автор статьи рассуждает о «проектирующей воле» в законодательстве…
Ключевые слова: воля, сила, власть, мысль, право, превосходство.
“Projective Will” in Legislation
The author talks about “projective will” in legislation...
Key words: will, force, power, thought, law, superiority.
-
Записка «О форме правления» Адама Чарторыйского 1802 года (историко-правовой аспект) С. 51-53
Восхождение на престол в 1801 г. императора Александра I, вызвало к жизни планы обширных административных преобразований, так как существовавшая к началу XIX в. система государственного управления Российской империи находилась в глубоком кризисе. Давно возникшая необходимость реформы государственного аппарата вызвала проведение ряда административных преобразований: учреждение Непременного совета в 1801 г., сенатскую реформу 1802 г., министерскую реформу 1802–1811 гг., учреждение Государственного Совета в 1810 г. В определенной степени, практически все эти преобразования были намечены уже в раннем проекте преобразования государственной системы Российской империи Адама Чарторыйского — «Записке о форме правления» 1802 г. Адам Ежи Чарторыйский (1770–1861) - знаменитый польский и российский государственный деятель и друг юности великого князя Александра Павловича, в начале XIX в. принял самое активное участие в разработке административных реформ в Российской империи. Войдя в состав Негласного комитета (1801–1803) — специального тайного органа при императоре Александре I по разработке реформ, он участвовал в разработке проектов сенатской и министерской реформ. Более того, рассмотрение записки «О форме правления» А.Е. Чарторыйского на заседании Негласного комитета 10 февраля 1802 г. и подтолкнуло членов Негласного комитета к детальному обсуждению министерской реформы. Кроме того, этот проект получил высокую оценку лично от императора Александра I.
Ключевые слова: проект, государственная система, государственное управление, реорганизация, административные реформ, Российская империя.
Note on the “Form of Government” by Adam Czartoryski of 1802 (Historical and Legal Aspect)
The ascent to the throne in 1801 Emperor Alexander I, gave rise to extensive administrative reform plans, existed since the beginning of the XIX century public administration system of the Russian Empire was in deep crisis. For a long time the need arose state apparatus reforms caused a series of administrative reforms: establishment Indispensable Council in 1801, Senate reform in 1802, a ministerial reform 1802-1811 period, the establishment of the State Council in 1810. To a certain extent, almost all of these changes were outlined in the earlier draft of the transformation of the state system of the Russian Empire Adam Czartoryski - the project "On the form of government" in 1802. Adam Czartoryski (1770-1861) – famous Polish and Russian statesman and friend of youth of the Grand Duke Alexander Pavlovich, at the beginning of the XIX century took a very active part in the development of administrative reforms in the Russian Empire. Going into the Secret committee (1801-1803) - a special secret authority under the emperor Alexander I for the development of reforms, he participated in the development of the Senate and the ministerial reform projects. Moreover, consideration of "On the form of government" project A.E. Czartoryski at a meeting of the Secret committee February 10, 1802, and prompted members of the secret committee for detailed discussion of the ministerial reform. In addition, this project has been praised personally by Emperor Alexander I.
Key words: project, the state system, public administration, restructuring, administrative reform, the Russian Empire.
-
В статье рассматриваются основные ограничения старообрядцев в области семейного права во второй четверти XIX в., а также избираемые в их отношении меры пресечения. В частности, проанализированы такие проявления репрессивной политики властей, как отказ от признания браков староверов законными как не освященных в Русской православной церкви, запрет на осуществление венчания и выдачу свидетельства о браке представителями старообрядческого клира, пресечение браков старообрядцев с адептами официального православия, а также распространения староверия через воспитание старообрядцами своих детей как приверженцев «древнего благочестия», недопустимость воспитания старообрядцами детей последователей Русской православной церкви. В основу исследования положены нормативные правовые акты и неопубликованные источники, извлеченные из архивных фондов и впервые введенные автором в научный оборот.
Ключевые слова: старообрядцы, Русская православная церковь, государственно-старообрядческие отношения, семейное право, Комитет министров, Вятская палата уголовного и гражданского суда, Вятская духовная консистория.
Relations of the State and Old Believers in the Second Quarter of XIX Century: Restrictions on Family Law (Adapted from the Materials of the Vyatka Province)
The article examines the main constraints of the Old Believers in the area of family law in the second quarter of XIX century., As well as elected in respect of their preventive measures. In particular, analyzed these manifestations of the repressive policy of the authorities, as a failure to recognize the marriages of conservatives legitimate if not sanctified in the Russian Orthodox Church, a ban on the exercise of the wedding and the issuance of a marriage certificate by representatives of the Old Believer clergy, the suppression of the Old Believers marriages with followers of the official orthodoxy, and the dissemination of Old Believers through the education of their children as the old Believers supporters “of ancient piety,” the inadmissibility of the old Believers education of children of followers of the Russian Orthodox church. The study put regulations and unpublished sources, extracted from the archives and first introduced by the author in the scientific revolution.
Key words: Old Believers, Russian Orthodox, Old Believer Public relations, family law, the Committee of Ministers, Vyatka Chamber of criminal and civil court, Vyatskaya spiritual consistory.
-
Избирательное право советского периода: от революции до перестройки С. 59-63
В статье рассматривается становление основных норм и институтов избирательного права в эволюционном аспекте на протяжении периода правления Советов (1917–1991 гг.). Констатируется важность советского периода российской истории в формировании базиса правовой системы. Прослеживается трансформация электорального права и выделяются основные этапы развития законодательства о выборах в СССР.
Ключевые слова: выборы, избирательное законодательство, СССР, Конституция, трансформация, перестройка.
Soviet-Era Electoral Rights: from the Revolution to Perestroika
The article discusses the formation of the basic norms and institutions of the electoral law in the evolutionary aspect during the reign of the Soviets (1917–1991 years). It stated the importance of the Soviet period of Russian history in the formation of the basis of the legal system. Traced the transformation of the electoral law and highlights the main stages of the development of the law on elections to the USSR.
Key words: elections, electoral law, the USSR Constitution, the transformation, the restructuring.
