Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Юридический мир №2 - 2016
НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ-
Заседание Правления Ассоциации юристов России С. 6-10
Meeting of Board of the Association of Lawyers of Russia
-
Рассматривается конституционно-правовая и международно-правовая основа обеспечения правопорядка органами публичной власти в России. Раскрываются юридическая природа, место и значение Конституции Российской Федерации и отдельных международных правовых актов в системе обеспечения правопорядка. На основе анализа конституционного законодательства и судебной практики выстраивается иерархия и выявляется соотношение конституционно-правового и международно-правового регулирования обеспечения правопорядка. Доказано фундаментально-ценностное значение конституционно-правового регулирования обеспечения правопорядка в России.
Ключевые слова: Конституция РФ, международно-правовые акты, правопорядок, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Европейский Суд по правам человека, органы публичной власти.
Constitutional and International Legal Regulation of the Law and Order Enforcement in Russia: Actual Status and Interrelation
Examines constitutional and international legal basis for the rule of law by public authorities in Russia. Reveals the legal nature, the place and importance the Constitution of the Russian Federation and various international legal acts in the system of law and order. Based on the analysis of constitutional legislation and judicial practice build the hierarchy, and reveals the correlation of constitutional and international legal regulation of law enforcement. Proven fundamental and value the importance of constitutional and legal regulation of ensuring of the rule of law in Russia.
Key words: Russian Constitution, international legal acts, the rule of law, the constitutional Court of Russia Supreme Court of Russia, the European Court of human rights, the public authorities.
-
Понятие местного самоуправления как конституционной ценности С. 16-20
В статье рассматриваются разные аспекты термина «местное самоуправление», констатируется, что местное самоуправление признается и закрепляется в качестве одной из основ конституционного строя, в качестве демократического института, который не может быть ликвидирован. Местное самоуправление является конституционной ценностью, гарантированной и защищаемой в особом порядке (ст. 12, 133 Конституции РФ). Если рассматривать местное самоуправление как конституционное право граждан, то его правовое регулирование в соответствии со ст. 71 Конституции РФ находится в исключительном ведении Российской Федерации; если местное самоуправление рассматривается как форма народовластия, форма организации публичной власти, то его регулирование находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов. Причем в ряде случаев установление общих принципов организации местного самоуправления возможно на основе выявления и установления баланса между конкурирующими конституционными ценностями, конституционными правами и свободами.
Ключевые слова: местное самоуправление, конституционная ценность, осуществление власти, форма народовластия, конституционное право, структура органов власти..
The Concept of Local Self-government as a Constitutional Value
TIn this article miscellaneous aspects of the term “local self-government” are considered. It is ascertained that the local self-government is acknowledged and enshrined as one of foundations of the constitutional system, as a democratic institution which cannot be liquidated. The local self-government is a constitutional value guaranteed and protected using a special procedure (Art. 12, 133 of the Constitution of the Russian Federation). If the local self-government is construed as a constitutional right of citizens, its legal regulation, according to Article 71 of the Constitutions of the Russian Federation, is under the exclusive jurisdiction of the Russian Federation; if the local self-government is considered as a form of democracy, organization form of the public authority, its regulation is under the common jurisdiction of the Federation and its constituent entities. In certain cases establishment of general principles of organizing the local self-government is possible on the basis of revealing and establishing the balance between competing constitutional values, constitutional rights and freedoms.
Key words: Local self-government, constitutional value, exercise of power, form of democracy, constitutional right, structure of public authorities.
-
В статье исследуется объективность как обязательное правило описания объекта закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд. Автором рассмотрены некоторые особенности описания объекта закупки, обусловленные складывающейся практикой реализации законодательства о контрактной системе.
Ключевые слова: закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд, контрактная система, объект закупки, правила описания объекта закупки, объективность описания объекта закупки.
Objectivity as the Rule of А Description of an Object of Purchase of Goods, Works and Services for State or Municipal Needs
In the article the objectivity is examined as the obligatory rule of a description of an object of purchase of goods, works and services for state or municipal needs. The author considers some features of the description of an object of purchase due to prevailing practice of the implementation of the legislation on the contract system.
Key words: purchase of goods works and services for state or municipal needs, contract system, object of the purchase; rules of description of an object of purchase, objectivity of description of an object of purchase.
-
Основные способы признания права собственности на квартиру при банкротстве застройщика С. 26-30
Авторами выявляются и анализируются основные способы признания за гражданами права собственности на жилые помещения при введении в отношении застройщика процедур банкротства.
Ключевые слова: банкротство застройщика, право собственности на квартиру, участник строительства.
Basic Methods of Declaration of Title to the Apartment in case of the Developer’s Bankruptcy
The authors identified and analyzed the main methods of recognition of citizens �? rights of ownership to housing premises given in respect of the developer’s bankruptcy procedures.
Key words: bankruptcy of the developer, ownership of an apartment, party construction.
-
К вопросу о государственной регистрации прав на единый недвижимый комплекс С. 31-33
В данной статье автор анализирует действующее законодательство и рассматривает особенности государственной регистрации прав на единый недвижимый комплекс.
Ключевые слова: единый недвижимый комплекс, единый объект, государственная регистрация прав, недвижимое имущество.
Revisiting the State Registration of Rights to a United Immovable Property Complex
In the present article the author analyses the current legislation and reviews different peculiarities of state registration of unified real estate complex rights.
Key words: unified real estate complex, unified object, state registration of rights, real estate.
-
Неустойка по договорам технологического присоединения к электрическим сетям С. 34-38
Автор приходит к выводу о необходимости дифференциации установленного Правительством РФ размера неустойки по договору технологического присоединения. В статье предлагается увеличить размер неустойки сетевой организации с целью достижения санкций, характер которых будет равнозначен нарушениям сроков технологического присоединения.
Ключевые слова: договор об осуществлении технологического присоединения, сроки осуществления технологического присоединения, неустойка.
Penalty under contract of technological adhesion to electricity network
The author draws the conclusion about the necessity of the penalty under contract of technological adhesion which was determined by Government of Russian Federation. The article proposes ways of increasing the Network organization penalty rate for the purpose of the sanctions, the nature of it is equal to violation of the terms of technological adhesion.
Key words: contract of technological adhesion, terms of technological adhesion, penalty under contract.
-
Полномочия прокурора и их классификация С. 39-44
В статье дается научное обоснование сущности полномочия прокурора как правовой категории и приводится определение его понятия. На основе классификации полномочий прокурора по различным основаниям раскрывается многогранный, многофункциональный и многоуровневый характер института полномочий прокурора в современный период.
Ключевые слова: прокуратура, прокурор, функции, компетенции, полномочия, надзорные, процессуальные, основания классификации, юридическая сила, юридические последствия, удовлетворение, реагирование, устранение нарушений закона, виды полномочий, форма волеизъявления прокурора.
Powers of the Public Prosecutor and their Classification
In this article a scientific substantiation of essence of the public prosecutor’s powers as a legal category and definition of its concept is given. The comprehensive, multi-functional and multilevel nature of institution of the public prosecutor powers at the present time is described on a basis of classification of these powers by various attributes.
Key words: Public prosecutor’s office, public prosecutor, functions, competence, power, supervising, procedural, classification attributes, validity, legal consequences, satisfaction, reaction, elimination of violations of the law, kinds of powers, form of will of the public prosecutor.
-
В статье излагаются результаты исследования признаков объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 3302 Уголовного кодекса Российской Федерации. Сформулированы рекомендации и разъяснения по правильному пониманию признаков деяния, состоящего в неисполнении обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве. Определены моменты начала и окончания данного преступления.
Ключевые слова: преступление, уголовная ответственность, неисполнение обязанности, состав преступления, объективная сторона, гражданство, вид на жительство.
Breach of Duty of a Citizen of the Russian Federation to File a Notice on His/ Her Being a Citizen (National) of a Foreign State or Having Residence Permit or Other Valid Document Confirming the Right of His/Her Permanent Residence in a Foreign State: Attributes of the Objective Partyd
The results of research of characteristics of the objective side of crime under article 3302 of the Criminal Code of the Russian Federation are presented in the article. Recommendations and explanations on the correct understanding of the signs of the act consisting in dereliction of duty to perform the duties of the notification about the presence of a citizen of the Russian Federation of citizenship (citizenship) of the foreign state or residence permit or other valid document confirming the right to permanent residence in a foreign country. The moments of the beginning and the end of this crime are defined.
Key words: a crime, criminal responsibility, dereliction of duty, crime, the objective side, citizenship, residence permit.
-
Терроризм и экстремизм: современное понимание и актуальные проблемы С. 49-53
Терроризм и экстремизм во все времена были огромной проблемой не только для отдельных государств, но и для всего мира. В наше время данная проблема стала наиболее острой и актуальной, как никогда раньше. В данной статье рассматриваются понятия терроризма и экстремизма в понимании как российского законодателя, так и зарубежного. Анализируются основные проблемы, связанные с терроризмом и экстремизмом нашего времени, и пути их решения. Исследуются последние изменения российского законодательства, связанные с явлениями терроризма и экстремизма.
Ключевые слова: терроризм, экстремизм, теракт, террор, насилие, борьба с терроризмом и экстремизмом.
Terrorism and Extremism: Modern Understanding and Current Problems
Terrorism and extremism has always been a huge problem not only for individual countries but for the entire world. In our time, the problem has become more acute and urgent than ever before. This article discusses the concept of terrorism and extremism, both in understanding the Russian legislator and foreign. It analyzes the main problems associated with terrorism and extremism of our time and their solutions. We study the latest developments of Russian legislation related to the phenomena of terrorism and extremism.
Key words: terrorism, extremism, terrorist attack, terrorism, violence, the fight against terrorism and extremism.
-
В статье обосновывается точка зрения о необходимости законодательного закрепления полномочий по осуществлению контроля за реализацией соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений. Автор указывает на то, что в настоящее время отсутствуют нормы, согласно которым у органов исполнительной власти и местного самоуправления могут наступить последствия за нарушение процедур проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве. В статье обосновывается необходимость внесения изменений в Кодекс Российский Федерации об административных правонарушениях в связи с нарушением норм Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»* и Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» // Российская газета. 2005. № 161. 26 июля. Российская газета. 2015. 17 июля.)
Ключевые слова: государственно-частное партнерство, концессии, контроль, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Administrative Law Aspects of Control over Implementation of the Public-private Partnership
The article substantiates a point of view about the necessity of legislative consolidation of powers to monitor the implementation of agreements on public-private partnership and concession agreements. The author indicates that currently there are no provisions, according to which Executive authorities and local self-government can be consequences for violating the procedures of conducting tenders for the right to conclude the concession agreement and the agreement on public-private partnership. The article substantiates the necessity of amending the Russian Federation Code of administrative offences in connection with infringement of norms of the Federal law of 21.07.2005 № 115-FZ «On concession agreements» (hereinafter — the Law on concession agreement) and Federal law from 13.07.2015 No. 224-FZ «On state-private partnership, municipal-private partnership in the Russian Federation and introducing amendments to certain legislative acts of the Russian Federation».
Key words: public-private partnership concession, supervision, the Russian Federation code of administrative offences.
-
В статье приведен компаративный анализ уголовного законодательства стран дальнейшего зарубежья, предусматривающего ответственность за преступления, совершаемые в сфере использования информационно-коммуникационных технологий. Выявлены основные подходы зарубежного законодателя к охране отношений в IT-сфере уголовно-правовыми мерами.
Ключевые слова: уголовное право, компьютерные преступления, информационная безопасность, информационно-коммуникационные технологии, электронные средства платежа, зарубежный опыт.
Foreign Experience of Criminal Law Protection of Relations in use of Information and Communication Technologies
The article presents the comparative analysis of the criminal laws of the foreign countries, providing for responsibility for crimes committed in the area of information and communication technologies, and norms of domestic criminal law. The foreign legislator’s basic approaches in the area of protection of relations in IT-sphere by criminal law measures are identified.
Key words: criminal law, computer crimes, information security, information and communication technologies, electronic means of payment, foreign experience.
-
Рецензия на монографию доцента О.В. Танимова «Теория юридических фикций» С. 63-65
Статья представляет собой рецензию на монографию кандидата юридических наук, доцента О.В. Танимова «Теория юридических фикций». Отмечаются актуальность и комплексность данного исследования, высокий теоретический уровень работы, значимость для дальнейшего развития теории права и для правоприменения, преемственность и развитие ранее опубликованных идей данного автора.
Ключевые слова: юридическая фикция, теория фикций, эволюция, сущность, понятие, значение, применение фикций в праве.
Review of the Monography of Assistant Professor O.V. Tanimov “Theory of Legal Fictions”
This article is a review of the monography of Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor O.V. Tanimov “Theory of legal fictions”. It draws attention to the timeliness and integrated approach of the said research, high theoretical level of the work, its importance for the further development of the law theory and law enforcement, continuity and development of earlier ideas of its author.
Key words: Legal fiction; theory of fictions; evolution, essence, concept, significance, application of fictions in the law.