Юрист №19 - 2016

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО; ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО; СЕМЕЙНОЕ ПРАВО; МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО

• Борисевич Александр Николаевич,

  К вопросу о предмете договора об образовании С. 4-9

  Борисевич Александр Николаевич, заместитель начальника Учебно-методического управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, аспирант

  В статье рассматриваются отдельные вопросы определения предмета договора об образовании.

  Ключевые слова: договор об образовании, предмет договора, образовательная программа, часть образовательной программы, основные характеристики образования, срок освоения образовательной программы, срок получения образования.

  Revisiting Subject Matter of the Education Contract

  Borisevich A.N., Deputy Head of the Training Methodical Directorate of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Postgraduate Student

  The article considers some issues of the educational agreement subject.

  Key words: educational agreement, the subject of the educational agreement, educational program, part of the educational program, term of the educational program mastering, term of the education acquisition.

• Шошин Сергей Владимирович,

  Некоторые вопросы совершенствования нормативно-правовой регламентации услуги российских банков по предоставлению сейфовых ячеек для хранения ценностей и практики ее применения С. 10-14

  Шошин Сергей Владимирович, доцент кафедры уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии юридического факультета Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского, кандидат юридических наук, доцент

  Некоторые предприниматели в процессе своей деятельности на территории Российской Федерации периодически используют банковские сейфовые ячейки. Такая банковская услуга имеет целью обеспечить сохранность помещенных в указанные банковские ячейки наличных денег, ценных бумаг и иных ценностей. Иногда при использовании такой услуги возникают проблемы в сфере действия гражданского права. Автором предлагается некоторый комплекс мер по совершенствованию соответствующей нормативно-правовой базы и практики ее применения.

  Ключевые слова: банк, ячейка, сейф, Россия, хищение, безопасность.

  Some Issues of Improving the Statutory Regulation of Russian Banks’ Service of Lease of Safety Deposit Boxes for Keeping Valuables and the Practice of Its Use

  Shoshin Sergey V., Assistant Professor of the Department of Criminal, Criminal Executive Law and Criminology of the Law Faculty of the Saratov State University, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  Some entrepreneurs in the course of business in the territory of the Russian Federation periodically use bank safe deposit boxes. This banking service is designed to ensure the safety placed in the specified cell bank of cash, securities and other valuables. Sometimes, when you use such a service problems in the sphere of civil law actions. The author proposes some steps to improve the relevant legal framework and its implementation.

  Key words: bank, box, safe, Russian, theft, security.

• Березин Дмитрий Александрович, Маркина Марианна Викторовна,

  Государственная кадастровая оценка С. 15-19

  Березин Дмитрий Александрович, аспирант кафедры гражданского права и процесса Государственного университета управления, юрист, независимый оценщик
  
  Маркина Марианна Викторовна, доцент кафедры гражданского права и процесса Государственного университета управления, кандидат юридических наук

  Статья посвящена участникам и результату государственной кадастровой оценки в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности и законопроектом о государственной кадастровой оценке.

  Ключевые слова: государственная кадастровая оценка, кадастровая стоимость, оценщик, СРО, бюджетное учреждение.

  State Cadastral Evaluation

  Berezin Dmitriy A., Postgraduate Student of the Department of Civil Law and Proceedings of the State University of Management, Lawyer, Independent Evaluator
  
  Markina Marianna V., Assistant Professor of the Department of Civil Law and Proceedings of the State University of Management, Candidate of Legal Sciences

  The article is devoted to the participants and the results of the state cadastral valuation in accordance with applicable law on appraisal activities and draft law on the state cadastral valuation.

  Key words: State cadastral valuation, cadastral value, the appraiser, SRO, budgetary institution.

• Зимнева Светлана Викторовна,

  Ответственность застройщика за нецелевое использование денежных средств участников долевого строительства С. 20-24

  Зимнева Светлана Викторовна, доцент кафедры гражданского права и процесса Института государства и права Тюменского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются цели, на которые застройщик может потратить денежные средства участников долевого строительства, не нарушая законодательство. Автор предлагает определение понятия «нецелевое использование» денежных средств участников. В статье рассматривается контроль, осуществляемый уполномоченными органами за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства. В работе исследуется возможность проверки целевого расходования средств самими участниками. Проведен анализ гражданской, административной и уголовной ответственности за нецелевое использование застройщиком денежных средств участников. Отмечено, что введение уголовной ответственности за привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве должно стать эффективным средством охраны общественных отношений. Автор приходит к выводу, что вариантом решения проблемы «обманутых дольщиков» является предлагаемый законопроект № 954041-6, устанавливающий ввод новых требований к застройщикам, направленных на повышение защиты прав граждан — участников долевого строительства. Использование счетов эскроу в долевом строительстве должно обеспечить финансирование полной стоимости проекта и завершение застройщиком строительства в срок. В статье отмечаются возможные препятствия к внедрению использования счетов эскроу в отношениях по участию в долевом строительстве.

  Ключевые слова: застройщик, долевое участие в строительстве, ответственность, целевое использование, денежные средства участников.

  Responsibility of the Developer for Non-Purpose Use of Funds of Participants in Shared Construction

  Zimneva Svetlana V., Assistant Professor of the Department of Civil Law and Proceedings of the Institute of State and Law of the Tyumen State University, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The article discusses the purposes for which the Builder can spend the funds of shared construction participants, not breaking the law. The author offers a definition of «misuse» of funds participants. The article discusses the control exercised by the competent authorities over the use of developer funds paid by the participants of shared construction. The paper investigates the ability to check a target expenditure of funds by the participants. The analysis of civil, administrative and criminal liability for misuse of developer funds participants. It is noted that the introduction of criminal liability for attraction of money of citizens in violation of the legislation on participation in shared construction should be an effective means of public relations. The author comes to the conclusion that the solution to the problem of «deceived investors» is the proposed bill N 954041-6 establishing Bank control over the spending of developer trust funds of citizens. The use of escrow accounts in joint construction should provide funding for the full cost of the project and completion by the developer of the construction period. The article points out possible barriers to the implementation of the use of escrow accounts in relation to the participation in shared construction.

  Key words: developer, equity participation in the construction, responsibility, intended use of, the funds of the participants.

• Образцова Валентина Игоревна,

  Проблемы гражданско-правового регулирования отношений по удовлетворению потребностей граждан С. 25-31

  Образцова Валентина Игоревна, аспирант кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

  В представленной статье автором предпринята попытка исследования правовой природы потребности в гражданском праве применительно к анализу правового статуса потребителя и определению круга лиц, объединенных термином «потребитель», с целью обеспечения эффективной защиты их субъективных прав. Делается вывод, что нормы гражданского права, регулирующие потребительские отношения, представляют собой подотрасль гражданского права.

  Ключевые слова: потребитель, потребность, субъективное право, защита прав потребителей.

  Problems of Civil Legal Regulation of Relations on Meeting the Citizen’s Needs

  Obraztsova Valentina I., Postgraduate Student of the Civil Law Department of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

  In the present article, the author attempts to research of the legal nature of need (requirement) for the civil law in relation to the analysis of legal status of the consumer and determination of a circle of people, united by the term "consumer", for the purpose of ensuring effective protection of their subjective rights. It is concluded that the norms of civil law governing consumer relations constitute a subsector of civil law.

  Key words: consumer, requirement (need), subjective right, consumer protection.

• Писенко Кирилл Андреевич,

  Субъекты антимонопольных требований в сфере закупок в соответствии с антимонопольным, контрактным и бюджетным законодательством С. 32-36

  Писенко Кирилл Андреевич, профессор кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, доцент кафедры административного и финансового права Российского университета дружбы народов, кандидат юридических наук, доцент

  Статья исследует комплекс теоретических и практических вопросов, связанных с проблематикой определения круга лиц, в отношении которых установлены антимонопольные требования в сфере закупок. Особое внимание уделяется субъектам антимонопольных требований к закупкам для государственных и муниципальных нужд. В комплексе исследуются положения антимонопольного, контрактного и бюджетного законодательства

  Ключевые слова: контрактная система закупок, закупки отдельных видов юридических лиц, заказчики, государственные и муниципальные заказчики, антимонопольные требования к закупкам, антимонопольное законодательство, законодательство о контрактной системе закупок, субъекты антимонопольных требований, бюджетное законодательство, бюджетные расходы, бюджетная классификация, бюджетные ассигнования.

  Subjects of Anti-Monopoly Requirements in the Sphere of Purchases According to Anti-Monopoly, Contractual and Budget Legislation

  Pisenko Kirill A., Professor of the Financial Law Department of the Russian State University of Justice, Assistant Professor of the Department of Administrative and Financial Law of the Peoples’ Friendship University of Russia, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The article explores the complex theoretical and practical issues related to the problems of determining the circle of persons, in respect of which antimonopoly requirements in the field of procurement are established. Special attention is paid to subjects of the antimonopoly requirements to the procurement for state and municipal needs. In complexe are examined the provisions of the antimonopoly, contract and fiscal law.

  Key words: contract procurement system, procurement of separate types of legal entities, customers, government and municipal customers, antimonopoly requirements for procurement, competition law, law on contract system procurement, the subjects of antimonopoly requirements, budget law, budget expenditures, budget classification, budget allocated funds.

• Куликовская Людмила Юрьевна,

  Государственное регулирование судоходства по трассам Северного морского пути С. 37-41

  Куликовская Людмила Юрьевна, младший научный сотрудник, аспирант кафедры административного и финансового права Петрозаводского государственного университета

  Цель государства — обеспечивать стабильную и безопасную деятельность Северного морского пути (далее — СМП). Функционирование СМП зависит от развития экономики Севера, так как это связано с грузопотоками. Важно создать благоприятные законодательно-правовые и финансово-экономические условия для деятельности российского бизнеса, привлечения инвестиций. Без государственных транспортных инфраструктур (ледокольного, гидрографического и спасательного флотов, средств навигации, гидрометеорологии, связи, спасения, охраны окружающей среды) невозможно представить себе функционирования СМП. Для четкой деятельности СМП нужно законодательство, обеспечивающее решение самых сложных задач.

  Ключевые слова: Северный морской путь, внутренние морские воды, территориальное море, правовой режим судоходства, ледокольный флот, природоохранные требования для арктических территорий.

  State Regulation of Navigation along the Lines of the Northern Sea Route

  Kulikovskaya Lyudmila Yu., Junior Research Scientist Postgraduate Student of the Department of Administrative and Financial Law of the Petrozavodsk State University

  The goal of the state — to ensure stable and safe activity of the Northern Sea Route (further NSR). Functioning of NSR depends on development of the economy of the North because it is connected with fright traffics. It is important to create favorable legislative, financial and economic conditions for the Russian business activities, attracting investments. It’s hardly possible to imagine NSR function without state transport infrastructures (icebreaking, hydrographic and saving fleets, navigation aids, the hydrometeorology, communications, rescue, environmental protection). Distinct activities of NSR require the legislation that provides with the solution of the most complex challenges.

  Key words: The Northern Sea Route, internal sea waters, the territorial sea, a legal regime of navigation, icebreaking fleet, nature protection requirements for the Arctic territories.

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС, АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

• Страхов Сергей Евгеньевич,

  Развитие гражданского судопроизводства и реформы судебной системы: тенденции и противоречия С. 42-46

  Страхов Сергей Евгеньевич, адвокат Адвокатская палата Вологодской области, преподаватель кафедры гражданского права и гражданского процесса Северо-Западного института (филиала) Московского государственного университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА

  В статье автором рассмотрены основные тенденции реформирования судебной системы и процессуального законодательства. Автор приходит к выводу о том, что в реформировании как судоустройства, так и судопроизводства существуют две основные тенденции: тенденция унификации и тенденция дифференциации, однако тенденция унификации в обоих случаях преобладает.

  Ключевые слова: Высший Арбитражный Суд, Суд по интеллектуальным правам, новеллы, процессуальное законодательство, ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, унификация, дифференциация.

  Development of the Civil Judicial Procedure and Reforms of the Judicial System: Trends and Contradictions

  Strakhov Sergey E., Lawyer of the Chamber of Lawyers of the Vologda Region Lecturer of the Department of Civil Law and Civil Proceedings of the North-Western Institute (Branch) of the Kutafin University (MSAL)

  In the article the author describes the main trends of the reform of the judicial system and procedural law. The author concludes that in the reform of the judicial system as a well as legal proceedings, there are two main trends: the trend of unification and differentiation trend, but the trend of unification in both cases prevails.

  Key words: Supreme Arbitration Court, Court for intellectual property rights, novels, procedural law, the Civil Procedure Code, the Arbitration Procedure Code, the Code of Administrative Procedure, unification, differentiation.