Международное публичное и частное право №1 - 2016

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

• RETRACTED/Искевич Ирина Сергеевна,

  Классификация функций консульских учреждений в соответствии с Консульским уставом Российской Федерации С. 3-6

  Искевич Ирина Сергеевна, исполняющая обязанности заведующего кафедрой международного права Тамбовского государственного технического университета, кандидат юридических наук

  Статья посвящена вопросам классификации консульских функций в соответствии с Консульским уставом Российской Федерации. Ключевой задачей консульских учреждений Российской Федерации является защита и содействие интересам российских граждан, находящихся за рубежом. В статье приводится классификация консульских функций, которые разделены на функции, аналогичные или близкие к функциям дипломатических представительств и самих консульских функций.

  Ключевые слова: функции консульских учреждений, консульская деятельность, граждане, Консульский устав, консульские конвенции, МИД России, консульские действия.

  CLASSIFICATION OF FUNCTIONS OF CONSULAR INSTITUTIONS ACCORDING TO CONSULAR STATUTE OF THE RUSSIAN FEDERATION

  Iskevich Irina S., Acting Head of the International Law Department at FSBEI HPE Tambov State Technical University Candidate of Legal Sciences

  The article is devoted to classification of consular functions and forms of their implementation. Special attention is paid to the consular authority of institutions that protect the rights and interests of the Russian Federation, Russian citizens and Russian legal entities in the host state.

  Key words: functions of consular offices, consular activities, citizens, state, Consular Statute, consular Convention, Russian Foreign Ministry, legislation, consular action

ПРАВО МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

• Джабраилов Абдрахман Эльбекович,

  Неофашизм в объективе международного права С. 6-10

  Джабраилов Абдрахман Эльбекович, профессор кафедры конституционного и административного права юридического факультета Чеченского государственного университета, начальник управления судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Чеченской Республике, доктор экономических наук, профессор

  В работе рассмотрены актуальные и важные проблемы, возникающие на постсоветском пространстве в связи с попытками деструктивных сил реанимации националистических и правоэкстремистских организаций и движений, с целью обострения международной политической обстановки и насильственного захвата власти в регионах, представляющих военный и экономический интерес стран альянса, входящих в военный блок НАТО.

  Ключевые слова: международное право, неофашизм, Украина, правый сектор.

  NEO-FASCISM IN FOCUS OF THE INTERNATIONAL LAW

  Dzhabrailov Abdrakhman E., Professor of the Constitutional and Administrative Law Department at the Faculty of Law of the Chechen State University Head of Administration of Justice Department at the Supreme Court of the Russian Federation in the Chechen Republic Doctor of Economics, Professor

  Настоящая статья посвящена исследованию основных противоречий и конфликтов в современном глобализующемся мире, стоящем на пороге формирования новой многополярной политической системы. Объект исследования — процессы формирования новой мировой системы, основанной на многополярности, в том числе современные геополитические и глобализационные процессы. Предмет настоящего исследования — конфликты и противоречия в современном глобализующемся мире и перспективы Российской Федерации по продвижению своих национальных интересов в условиях нарастающей глобальной нестабильности. Цель настоящего исследования — выявление и анализ основных противоречий и конфликтов в современном мире. Методологической основой исследования являются системный, структурно-функциональный, сравнительно-политический подходы, методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, наблюдения. Автор обращает внимание на то, что современный мир представляет собой сложное переплетение интересов различных государств, национальных экономик, транснациональных корпораций, этнических, религиозных, культурных общностей. Завершение «холодной войны», возникновение зоны нестабильности в Евразии, на Украине, на Ближнем Востоке, стремление США к мировому лидерству, распространению западных ценностей, применение политики двойных стандартов привели к усилению геополитических, геоэкономических, межэтнических и межрелигиозных противоречий, возникновению ряда вооруженных конфликтов. В этих условиях Россия должна направить усилия на сохранение и укрепление своих позиций в противоборстве с другими державами в геополитической, геоэкономической и культурно-цивилизационной сфере.

  Key words: International law, neo-fascism, Ukraine, right sector

• Карпович Олег Геннадьевич,

  Место и роль России в современном мире: вызовы и риски С. 11-15

  Карпович Олег Геннадьевич, руководитель Центра сравнительно-правовых исследований Института США и Канады Российской академии наук, доктор юридических наук, доктор политических наук, профессор

  Настоящая статья посвящена исследованию основных противоречий и конфликтов в современном глобализующемся мире, стоящем на пороге формирования новой многополярной политической системы. Объект исследования — процессы формирования новой мировой системы, основанной на многополярности, в том числе современные геополитические и глобализационные процессы. Предмет настоящего исследования — конфликты и противоречия в современном глобализующемся мире и перспективы Российской Федерации по продвижению своих национальных интересов в условиях нарастающей глобальной нестабильности. Цель настоящего исследования — выявление и анализ основных противоречий и конфликтов в современном мире. Методологической основой исследования являются системный, структурно-функциональный, сравнительно-политический подходы, методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, наблюдения. Автор обращает внимание на то, что современный мир представляет собой сложное переплетение интересов различных государств, национальных экономик, транснациональных корпораций, этнических, религиозных, культурных общностей. Завершение «холодной войны», возникновение зоны нестабильности в Евразии, на Украине, на Ближнем Востоке, стремление США к мировому лидерству, распространению западных ценностей, применение политики двойных стандартов привели к усилению геополитических, геоэкономических, межэтнических и межрелигиозных противоречий, возникновению ряда вооруженных конфликтов. В этих условиях Россия должна направить усилия на сохранение и укрепление своих позиций в противоборстве с другими державами в геополитической, геоэкономической и культурно-цивилизационной сфере.

  Ключевые слова: геополитика, Россия, мировая политика, глобальная нестабильность, международные отношения, дипломатия, международные конфликты, противоречия, безопасность, риски.

  PLACE AND ROLE OF RUSSIA IN THE MODERN WORLD: CHALLENGES AND RISKS

  Karpovich Oleg G., the head of the Centre for comparative law research Institute of USA and Canada of the Russian Academy of Sciences, doctor of legal Sciences, doctor of political Sciences, Professor

  This article is devoted to studying main contradictions and conflicts in the modern globalizing world that stands on the cusp of formation of a new multipolar political system. The object of research is processes of formation of the new global system based on multipolarity, including modern geopolitical and globalizing processes. The topic at hand is conflicts and contradictions in the modern globalizing world and prospects of the Russian Federation in promotion of its national interests under conditions of increasing global instability. The research purpose is revealing and analysis of main contradictions and conflicts in the modern world. The methodological basis of research consists of the system, structural and functional, comparative political approaches and methods of analysis, synthesis, induction, deduction, and observation. The author calls our attention to the fact that the modern world represents a complex interlacing of interests of various states, national economies, transnational corporations, and ethnic, religious, and cultural communities. End of the "cold war”, rise of an instability zone in Eurasia, Ukraine, Near East, U.S.A. striving for global leadership, expansion of western values, applying double standard policy have led to increasing geopolitical, geoeconomical, interethnic and interreligious contradictions, and rise of a number of confrontations. In such conditions Russia should foster its efforts to maintain and strengthen its positions in the confrontation with other powers in the geopolitical, geoeconomical, cultural and civilizational sphere.

  Key words: Geopolitics, Russia, world politics, global instability, international relations, diplomacy, international conflicts, contradictions, security, risks.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

• Романова Виктория Валерьевна,

  Особенности правового регулирования внешнеэкономических сделок в сфере энергетики С. 16-21

  Романова Виктория Валерьевна, заведующий кафедрой энергетического права Университета имени О.Е.Кутафина, заведующий сектором энергетического права Института государства и права Российской академии наук, доктор юридических наук

  В настоящей статье автор рассматривает особенности правового регулирования внешнеэкономических сделок в сфере энергетики как на национальном, так и на международном уровнях, исследует особенности правового режима объектов внешнеэкономических сделок, особенности правового положения субъектов внешнеэкономических сделок в сфере энергетики, требования налогового, таможенного регулирования, которые необходимо учитывать при заключении и исполнении соответствующих сделок.

  Ключевые слова: внешнеэкономические сделки в сфере энергетики, правовой режим энергетического ресурса как объекта внешнеэкономических сделок, правовое положение субъектов внешнеэкономических сделок в сфере энергетики, таможенное регулирование, международные договоры.

  SPECIFICS OF LEGAL REGULATION OF FOREIGN TRADE TRANSACTIONS IN THE ENERGY SECTOR

  Romanova Victoria V., Head of the Energy Law Department at Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Head of the Energy Law Sector at the Institute of State and Law of the Russian Academy of Science, Doctor of Law

  In this article the author considers characteristics of legal regulation of foreign trade transactions in the energy sphere both at the national and international level, investigates features of the legal regime of foreign trade transaction objects, features of the legal status of foreign trade transaction subjects in the energy sector, and requirements of tax and customs regulation to be taken into account at conclusion and execution of corresponding transactions.

  Key words: Foreign trade transactions in the energy sector, legal regime of the power resource as a foreign trade transactions object, legal status of foreign trade transaction subjects in the energy sector, customs regulation, international treaties.

СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

• Лун Чанхай, Гармаев Юрий Петрович,

  Проблемы обеспечения законных прав и интересов граждан КНР на территории Российской Федерации С. 21-24

  Лун Чанхай, проректор Маньчжурского института Университета Внутренней Монголии, доцент юридического института Университета Внутренней Монголии, кандидат юридических наук
  
  Гармаев Юрий Петрович, доктор юридических наук, профессор

  В статье анализируются вопросы нарушения прав и интересов граждан КНР в России. Исследуются основные направления совместной деятельности двух стран в обеспечении законных прав и интересов граждан Китая на территории Российской Федерации и перспективы дальнейшего развития взаимодействия наших государств в указанном направлении.

  Ключевые слова: граждане КНР, сотрудничество, правоохранительные органы, защита прав, безопасность, режим правовой помощи, режим полицейского сотрудничества.

  ISSUES OF PROTECTING LEGITIMATE RIGHTS AND INTERESTS OF CITIZENS OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA WITHIN THE RUSSIAN FEDERATION

  Changhai Lun, Pro-Rector of the Institute of Manchuria, University of the Inner Mongolia Assistant Professor of the Institute of Law, University of the Inner Mongolia Candidate of Legal Sciences
  
  Garmaev Yuriy P., Doctor of Law, Professor

  The article analyzes the question of violation of the rights and interests of Chinese citizens in Russia. We study the basic directions of joint activities between the two countries in safeguarding the legitimate rights and interests of Chinese citizens in the Russian Federation and the prospects for further development of cooperation between our countries in this direction.

  Key words: Chinese citizens, cooperation, law enforcement, protection of the rights, safety, legal aid regime, the regime of police cooperation.

• Пономарева Наталья Сергеевна,

  Правовое обеспечение международного сотрудничества в сфере противодействия фальшивомонетничеству в России С. 24-27

  Пономарева Наталья Сергеевна, начальник кафедры уголовного процесса Воронежского института МВД России, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются основные аспекты организации правого обеспечения международного сотрудничества правоохранительных органов России, направленного на противодействие изготовлению, хранению, перевозке в целях сбыта и непосредственно реализации поддельных денежных средств. Обосновывая результатами анализа криминогенной ситуации и сравнительного правового анализа нормативных положений, автор аргументирует необходимость дальнейшего системного и согласованного развития правового обеспечения международного взаимодействия компетентных органов в противодействие современным вызовам преступности в рассматриваемой сфере.

  Ключевые слова: фальшивомонетничество, меры борьбы с подделкой денежных знаков, правовое обеспечение международного сотрудничества, поддельные денежные знаки, международный опыт борьбы с фальшивомонетничеством.

  LEGAL GROUNDWORK OF THE INTERNATIONAL COOPERATION IN THE AREA OF COUNTERACTION TO MONEY COUNTERFEITING IN RUSSIA

  Ponomareva Natalia S., Head of the Criminal Procedure Department at the Voronezh Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  In the article examines the main aspects of the organization of legal support of the international cooperation of law enforcement bodies of Russia aimed at countering the production, storage, transportation and marketing in order to direct the implementation of counterfeit cash. Justifying the results of the analysis of the crime situation and comparative legal analysis of the regulations, the author argues the need for further systematic and coordinated development of legal support of international cooperation of the competent authorities in countering modern challenges of crime in this sphere.

  Key words: counterfeiting, measures to combat counterfeiting of banknotes, legal support of international cooperation, fake banknotes, international experience in combating counterfeiting.

• Сухаренко Александр Николаевич,

  Минимизация «офшорного» налогового планирования в рыбной отрасли России С. 27-30

  Сухаренко Александр Николаевич, директор Центр изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ

  В настоящее время перед Россией, как и перед большинством стран мира, стоит вопрос уклонения от уплаты налогов с использованием низконалоговых (офшорных) юрисдикций. Значительная доля внешнеторговых операций в рыбной отрасли осуществляется через низконалоговые юрисдикции, при этом следует занижение контрактных цен, что напрямую влияет на налогообложение российских компаний и соответственно платежи в бюджет. До недавнего времени получение необходимой информации о резидентах офшорных юрисдикций было ограничено или невозможно. Однако после ратификации Конвенции ОЭСР и заключения двусторонних межправительственных соглашений с такими юрисдикциями ситуация может измениться.

  Ключевые слова: биоресурсы, экспорт, налоги, сотрудничество

  MINIMIZATION OF "OFFSHORE" TAX PLANNING IN THE FISHERIES SECTOR OF RUSSIA

  Sukharenko Aleksandr N., Director of ANO Center for Study of New Challenges and Threats to National Security of the Russian Federation

  Before Russia as before the majority of the world is the issue of tax evasion with low tax (offshore) jurisdictions. A significant share of foreign trade in the fishing industry through low-tax jurisdictions, while understated contract prices, which directly affect the taxation of Russian companies and, accordingly, payments to the budget. Until recently, obtaining information on residents of offshore jurisdictions have been reduced or prevented. However, following the ratification of the OECD Convention and bilateral intergovernmental agreements with such jurisdictions, the situation may change.

  Key words: biological resources, export, taxes, cooperation

СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

• Белоусова Елена Вениаминовна,

  Становление местного самоуправления как разновидности публичной власти в зарубежных странах С. 31-34

  Белоусова Елена Вениаминовна, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Московского гуманитарного университета, доктор юридических наук, профессор

  В статье проанализированы основные этапы становления института местного самоуправления в зарубежных государствах. Рассматриваются вопросы соотношения государственной и муниципальной власти как форм публичной власти. Выделяются основные модели организации местного самоуправления и их особенности.

  Ключевые слова: местное самоуправление, местное сообщество, публичная власть, общинная теория, государственная теория, англосаксонская модель, континентальная модель, иберийская система.

  FORMATION OF THE LOCAL SELF-GOVERNMENT AS A KIND OF PUBLIC AUTHORITY IN FOREIGN COUNTRIES

  Belousova Elena V., Doctor of Law, Professor Head of the State Law Disciplines Department at the Moscow University for Humanities

  In this article basic stages of formation of local self-government institution in the foreign states are analyzed. Issues of interrelation of the state and municipal authority as forms of public authority are considered. Basic models of the local self-government organization and their features are distinguished.

  Key words: Local self-government, local community, public authority, communalism theory, state theory, Anglo-Saxon model, continental model, Iberian system.

• Василишин Иван Иванович, Буднецкий Николай Сергеевич,

  Реализация модели единого объекта недвижимости в российском и германском гражданском обороте С. 34-38

  Василишин Иван Иванович, заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин Института права, экономики и управления информацией Московского государственного лингвистического университета, кандидат юридических наук, доцент
  
  Буднецкий Николай Сергеевич, преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Института права, экономики и управления информацией Московского государственного лингвистического университета

  Авторы с сравнительно-правовой точки зрения анализируют особенности реализации модели единого объекта недвижимости в российском и германском праве. Установлено, что земельный участок и находящееся на нем здание — это самостоятельные объекты недвижимости, распоряжение которыми допустимо лишь при условии надлежащего использования земельных ресурсов и правового определения функции связанных вспомогательных объектов. Метод сравнительного правоведения помог соотнести российские принципы добросовестности, сочетания интересов и германский принцип superficies solo cedit (лат., «объект неотделим от земли»), с учетом которых возможна реализация изученной модели в гражданском обороте.

  Ключевые слова: сравнительное правоведение, модель единого объекта недвижимости, переход права собственности на земельный участок, вещное право, право на вещь.

  IMPLEMENTATION OF THE UNITED IMMOVABLE PROPERTY COMPLEX MODEL IN THE RUSSIAN AND GERMAN CIVIL CIRCULATION

  Vasilishin Ivan I., Assistant Professor, Head of the Civil Law Disciplines Department at the Institute of Law, Economy and Information Management of the Moscow State Linguistic University (ILEIM MSLU), Candidate of Legal Sciences
  
  Budnetsky Nikolay S., Lecturer of the Civil Law Disciplines Department at the Institute of Law, Economy and Information Management of the Moscow State Linguistic University (ILEIM MSLU)

  The authors analyze the specifics of the unified immovable object’s model in the Russian and German law from comparative law standpoint. It is stated that a building and the underlying land plot are standalone immovable objects that can be disposed of only if the land resources are properly used and the connected structures’ function is legally clear. The comparative law method allowed for complex study of the principles of good faith and interests’ consideration under the Russian law and the superficies solo cedit principle under the German law that together empower realization of the said model in the real estate turnover.

  Key words: Comparative law, unified immovable object’s model, conveyancing, land plot, property law, right in rem.

• Петрова Юлия Александровна,

  Принцип добросовестности в жилищных правоотношениях (аспекты российского и зарубежного законодательства) С. 39-43

  Петрова Юлия Александровна, адъюнкт факультета подготовки научно-педагогических и научных кадров Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя

  Категория «добросовестности» используется во многих правовых актах, относящихся к сфере гражданского законодательства. Правильное понимание содержания данной категории имеет большое значение прежде всего для практики, поскольку согласно п. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права добросовестно, предполагается добросовестность участника правоотношения. В повседневной жизни для оценки поведения человека часто применяется определение «добросовестный», которое расшифровывается в словарях русского языка как «честно, старательно исполняющий свои обязанности, обязательства». Однако данные понятия присутствуют и в качестве юридических терминов, характеризующих поведение субъектов гражданских правоотношений с положительной стороны (добросовестное) или негативной (недобросовестное), во многих гражданско-правовых актах. В статье рассматриваются теоретические и прикладные аспекты категории «добросовестность» в сфере жилищных правоотношений, судебных и нормативных подходов в российском и зарубежном законодательстве.

  Ключевые слова: добросовестность, гражданско-правовая ответственность, жилищные правоотношения.

  PRINCIPLE OF GOOD FAITH IN HOUSING LEGAL RELATIONS (ASPECTS OF THE RUSSIAN AND FOREIGN LAWS)

  Petrova Yulia A., Postgraduate of the Faculty of Scientific-Pedagogical and Scientific Personnel Training of V.Ya. Kikot’ Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

  The category of “good faith” is used in many legal acts within the scope of civil law. Proper understanding of the content of this category is of great importance especially for the practice because, according to para. 3 of Art. 10 of the Civil Code, in cases where the law puts the protection of civil rights, depending on whether these rights in good faith, good faith is supposed party relationship. In everyday life, to assess human behavior is often used definition of “bona fide”, which stands in the dictionaries of the Russian language as an “honest, diligently performing their duties and liabilities”. However, these concepts exist in legal terms as characterizing the behavior of the subjects of civil relations in a positive way (good faith) or negative (bad faith), many civil-legal acts. The article discusses the theoretical and practical aspects of the category of “good faith” in the field of housing legal, judicial and regulatory approaches in the Russian and foreign legislation.

  Key words: integrity, civil liability, legal housing.

• Цепелев Константин Валерьевич,

  Уголовная ответственность за заведомо ложные показания, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод по уголовному законодательству России и зарубежных стран С. 44-47

  Цепелев Константин Валерьевич, старший научный сотрудник Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации

  Статья посвящена вопросам уголовной ответственности за заведомо ложные показания, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод по уголовному законодательству России и зарубежных стран. В ней анализируется уголовное законодательство России, стран ближнего и дальнего зарубежья, предлагаются изменения действующей редакции ст. 307 УК РФ, направленные на совершенствование практики ее применения.

  Ключевые слова: уголовная ответственность, заведомо ложное показание, лжесвидетельство, уголовное законодательство России и зарубежных стран.

  CRIMINAL LIABILITY FOR WILLFUL FALSE TESTIMONY, EXPERT OR SPECIALIST OPINION, AND WRONG TRANSLATION UNDER THE CRIMINAL LEGISLATION OF RUSSIA AND FOREIGN COUNTRIES

  Tsepelev Konstantin V., Senior Research Scientist of the Academy of the State Office of Public Prosecutor of the Russian Federation

  The article is devoted to the issues of criminal liability for obviously false by the evidence, conclusion of expert or incorrect translation in the criminal legislation of Russia and foreign countries. It analyzes the criminal legislation of Russia, countries of near and far abroad. The author proposes changes to the current wording of article 307 of the Russian criminal code aimed at the improvement of practice of its application.

  Key words: criminal liability, false testimony, perjury, the criminal legislation of Russia and foreign countries