Наркоконтроль №1 - 2016

Читать номер

ПЕРСОНАЛИИ

• Гриб Владислав Валерьевич, Шахматов Александр Владимирович,

  К 60-летию профессора Александра Вячеславовича Федорова С. 3-11

  Гриб Владислав Валерьевич, заведующий кафедрой гражданского общества Московского государственного университета международных отношений МГИМО(У) МИД России, президент Российская ассоциация общественного контроля, главный редактор Издательской группы «Юрист», доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
  
  Шахматов Александр Владимирович, профессор кафедры оперативно-разыскной деятельности Санкт-Петербургского университета МВД России, заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации, член редакционной коллегии журнала «Наркоконтроль», доктор юридических наук, профессор (г. Санкт-Петербург)

  Статья посвящена 60-летию главного редактора журнала «Наркоконтроль» профессора Федорова Александра Вячеславовича. В ней приводятся краткие сведения о юбиляре, данные об основных направлениях его научных исследований и опубликованных им работах.

  Ключевые слова: Федоров Александр Вячеславович, журнал «Наркоконтроль», наркотические средства, психотропные вещества, антинаркотическая политика, наркокриминология, наркопреступления, противодействие незаконному обороту наркотиков.

  To the 60th Anniversary of Professor Alexander V. Fedorov

  Grib Vladislav V., Head of the Department of Civil Society in Moscow State University of International Relations MGIMO(U) of the Ministry of Foreign Affairs of Russia, President of the Russian Association of Public Oversight, Editor-in-Chief of “Yurist” Publishing Group, Doctor of Law, Professor (Moscow)
  
  Shakhmatov Alexander V., Professor of the Department of Investigative Activities in St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Honored Police Officer of the Russian Federation, Member of the Editorial Board of “Narkokontrol’ — Drug Control” Journal, Doctor of Law, Professor (St. Petersburg)

  The article is devoted to the 60th anniversary of Professor Alexander V. Fedorov, Editor-in-Chief of «Narkokontrol’ — Drug Control” Journal. It provides summary information on the hero of the anniversary, data on the major areas of his scientific researches and his publications.

  Key words: Alexander V. Fedorov, “Narkokontrol’ — Drug Control” Journal, narcotic drugs, psychotropic substances, anti-drug policy, drug-related criminology, drug-related crimes, combatting drug trafficking.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

• Мурашов Николай Федорович,

  О проблемных положениях новой редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14 С. 11-21

  Мурашов Николай Федорович, доцент кафедры уголовного права и уголовного процесса Академии Федеральной службы безопасности России, кандидат юридических наук, доцент (г. Москва)

  В статье рассматриваются проблемные положения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями от 23 декабря 2010 г. № 31 и от 30 июня 2015 г. № 30. В частности, рассматриваются вопросы, связанные с определением предмета и объекта наркопреступлений, размера наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров (наркотиков), юридической оценки присвоения случайно найденных наркотиков, использования кетамина ветеринарами для лечения животных, сбыта наркотиков, квалификации деяний, выявленных путем проведения проверочной закупки наркотиков, соисполнительства, вины и совокупности наркопреступлений.

  Ключевые слова: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14, наркопреступления, наркотические средства, психотропные вещества, аналоги и прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, наркотики, предмет и объект преступления, размер наркотиков, сбыт наркотиков, проверочная закупка наркотических средств и психотропных веществ, соисполнительство, совокупность преступлений.

  On Problematic Provisions of the Revised Version of Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dd. June 15, 2006 No. 14

  Murashov Nikolay F., Assistant Professor of the Department of Criminal Law and Criminal Procedure in the Academy of the Federal Security Service of Russia, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor (Moscow)

  The article reviews problematic provisions of Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dd. June 15, 2006 No. 14 “On Court Practice in Cases Involving Crimes Associated with Narcotic Drugs, Psychotropic, Potent and Poisonous Substances” with amendments and updates introduced by Resolutions dd. December 23, 2010 No. 31 and dd. June 30, 2015 No. 30. In particular, it reviews issues related to the definition of targets and objects of drug-related crimes, amounts of narcotic drugs, psychotropic substances, their analogs and precursors (drugs), legal assessment of appropriation of incidentally found drugs, use of ketamine by veterinarians to treat animals, drug marketing, qualification of actions revealed by test purchases of drugs, joint participation, guilt and aggregate of drug-related crimes.

  Key words: Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dd. June 15, 2006 No. 14, drug-related crimes, narcotic drugs, psychotropic substances, analogs and precursors of narcotic drugs and psychotropic substances, drugs, target and object of a crime, amount of drugs, drug marketing, test purchase of narcotic drugs and psychotropic substances, joint participation, aggregate of crimes.

• Табаков Александр Владимирович,

  Вещества или природные материалы? Противоречия нормативных определений понятий ≪наркотические средства≫ и ≪психотропные вещества≫ С. 21-25

  Табаков Александр Владимирович, доцент кафедры физического воспитания Санкт-Петербургского государственного института кино и телевидения, кандидат юридических наук (г. Санкт-Петербург)

  В статье анализируются нормативные понятия «наркотические средства» и «психотропные вещества», содержащиеся в российском законодательстве, и вносятся предложения по совершенствованию формулировок их определений с целью устранения противоречий.

  Ключевые слова: понятия; определения (дефиниции); наркотические средства; психотропные вещества; наркосодержащие растения; вещества; природные материалы; юридическая техника.

  Substances or Natural Materials? Contradictions of Regulatory Definitions of the Concepts of “Narcotic Drugs” and “Psychotropic Substances”

  Tabakov Alexander V., Assistant Professor of the Department of Physical Education in St. Petersburg State University of Film and Television, Candidate of Legal Sciences (St. Petersburg)

  The article analyzes the legal concepts of «narcotic drugs» and «psychotropic substances» contained in the Russian legislation, and offers to improve the wording of their definitions and to eliminate contradictions.

  Key words: concepts; definitions; narcotic drugs; psychotropic substances; narcotic plants; substances; natural materials; legal technique

НАРКОСИТУАЦИЯ И НАРКОПОЛИТИКА

• Лукьянова Елена Анатольевна,

  Об особенностях применения российского антинаркотического законодательства к пищевому маку С. 26-29

  Лукьянова Елена Анатольевна, профессор кафедры конституционного и административного права факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», доктор юридических наук, доцент (г. Москва)

  В статье рассматриваются особенности российского антинаркотического законодательства на примере его применения к пищевому маку. Актуальность вопроса связана с многочисленными судебными процессами, в том числе резонансными, по обвинению в распространении наркотиков предпринимателей, занимающихся поставками и продажей пищевого мака и содержащей его продукции. Рассматривая вопрос о причинах и правовых основаниях формирования существующей правоприменительной практики в указанной сфере, автор проводит исследование отдельных актов российского антинаркотического законодательства, в частности, исследование постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» на его соответствие Единой конвенции «О наркотических средствах» 1961 г. и Федеральному закону от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», и приходит к выводу о наличии терминологической неточности в российском законодательстве, когда в понятие «маковая солома», по ее мнению, вкладывается иной смысл по сравнению с его значением на международном уровне.

  Ключевые слова: антинаркотическое законодательство; пищевой мак; экспертное заключение; маковая солома; нормативные акты; коллизия нормативных актов; правовая неопределенность.

  On Features of Application of Russian Anti-Drug Laws to Food Poppy

  Lukyanova Elena A., Professor of the Department of Constitutional and Administrative Law in the Faculty of Law of National Research University “Higher School of Economics”, Doctor of Law, Assistant Professor (Moscow)

  In this article the author considers certain special aspects of the Russian counter-drugs legislation as it is applied to food papaver. The issue’s relevance is associated with numerous lawsuits, including high-profile cases, against businessmen involved in the supply and sale of food containing papaver and its products on charges of drug dealing. Considering the reasons and legal basis for the formation of such law enforcement practice, the author carries out a detailed study of the Russian counter-drugs legislation. Thus, the author examines the Russian Federation Government Resolution dated June 30, 1998 № 681 “On Approval of the narcotic drugs, psychotropic substances and their precursors list subject to control in the Russian Federation” on its compliance with the Convention “On narcotic drugs” of 1961 and the Federal Law the Russian Federation dated January 8, 1998 № 3-FZ “On Narcotic Drugs and Psychotropic Substances”. It turned out that at the heart of many criminal cases there is a terminological inexactitude: Russian legislation embeds a different meaning of the “papaver straw” concept compared to its meaning on the international level.

  Key words: counter-drugs legislation; food papaver; expert opinion; papaver straw; statutory acts; legal acts collision; legal uncertainty.

• Федоров Александр Вячеславович,

  Семена мака — пищевой продукт или наркотик? С. 30-34

  Федоров Александр Вячеславович, главный редактор журнала «Наркоконтроль», кандидат юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации (г. Москва)

  Статья посвящена широко обсуждаемому вопросу об обоснованности привлечения к уголовной ответственности за деяния с семенами мака, засоренными частиками маковой соломы и свернувшегося млечного сока. В ней анализируется точка зрения, высказанная по этому вопросу доктором юридических наук Е.А. Лукьяновой, дается анализ международных договоров и российских нормативных правовых актов, регулирующих оборот наркотических средств и психотропных веществ, а также рассматриваются вопросы противодействия их незаконному обороту.

  Ключевые слова: наркотические средства; растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества; семена мака, маковая солома, опий, смесь, препарат, незаконный оборот наркотических средств, псевдоправомерный оборот наркотических средств.

  Poppy Seeds — a Foodstuff or Drug?

  Fedorov Alexander V., Editor-in-Chief of “Narkokontrol’ — Drug Control” Journal, Candidate of Legal Sciences, Professor, Meritorious Lawyer of the Russian Federation (Moscow)

  The article is devoted to the much-debated issue of whether it is appropriate to initiate criminal proceedings for actions with poppy seeds contaminated by particles of poppy straw and coagulated milky sap. It analyzes the point of view stated by Doctor of Law E.A. Lukyanova on this matter, provides an analysis of international treaties and Russian normative legal acts regulating trafficking in narcotic drugs and psychotropic substances and issues of combatting illicit trafficking therein.

  Key words: narcotic drugs; plants containing narcotic drugs or psychotropic substances; poppy seeds, poppy straw, opium, mix, medicine, illicit trafficking in narcotic drugs, pseudo-lawful trafficking in narcotic drugs.

  Читать статью

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

• Сбирунов Петр Никитович,

  Дифференциация уголовной ответственности за наркопреступления, совершенные в значительном, крупном и особо крупном размерах С. 35-39

  Сбирунов Петр Никитович, старший научный сотрудник, профессор кафедры гражданского и арбитражного процесса Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук (г. Москва)

  В статье на основе анализа уголовного законодательства Российской Федерации и материалов судебной практики рассматриваются отдельные аспекты дифференциации уголовной ответственности за наркотические преступления, совершенные в значительном, крупном и особо крупном размерах.

  Ключевые слова: наркопреступления, наркотические средства, психотропные вещества, незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ, небольшой, значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ.

  Differentiation of Criminal Liability for Drug-Related Crimes Committed on a Considerable, Large and Especially Large Scale

  Sbirunov Petr N., Senior Research Associate, Professor of the Department of Civil and Arbitration Procedure in Financial University under the Government of the Russian Federation, Doctor of Law (Moscow)

  In the article on the basis of analysis of Russian criminal legislation and judicial practice materials is undertaken attempt to define and consider the separate aspects difference to criminal responsibility for narcotic crimes, made in significant, large and specifically large size.

  Key words: drug crimes, drugs, psychotropic substances, trafficking of drugs and psychotropic substances, small, significant, large and specifically large sizes of the drugs and psychotropic substances.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОФИЛАКТИКА

• Туровская Виктория Александровна, Корчагина Ксения Александровна,

  О некоторых пробелах правового регулирования взаимодействия федеральных служб при осуществлении контроля и надзора в области оборота БАД, содержащих в своем составе психотропные и сильнодействующие вещества С. 40-44

  Туровская Виктория Александровна, главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения, государственной службы, кадров, управления делами и ГО, руководитель пресс-службы Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (г. Хабаровск)
  
  Корчагина Ксения Александровна, преподаватель-методист отделения методического обеспечения учебного процесса учебного отдела ФГКОУ ВО «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», кандидат юридических наук (г. Ростов-на-Дону)

  В статье анализируются нормативные правовые акты Российской Федерации, в том числе акты федеральных органов исполнительной власти по контролю и надзору о сотрудничестве федеральных служб по вопросам противодействия незаконному обороту БАД, содержащих в своем составе психотропные и сильнодействующие вещества.

  Ключевые слова: биологически активные добавки к пище (БАД), психотропные вещества, сильнодействующие вещества, запрещенные вещества, контроль и надзор, федеральные службы.

  On Certain Gaps of Legal Regulation of the Interaction of Federal Services When Controlling and Supervising the Turnover of Dietary Supplements Containing Psychotropic and Potent Substances

  Turovskaya Victoria A., Chief Specialist-Expert of the Department of Legal Support Public Service, Personnel, Administration and Civil Defense, Head of the Press Service of the Forestry Department for the Far Eastern Federal District (Khabarovsk)
  
  Korchagina Ksenia A., Lecturer-Methodologist of the Division of Methodical Support of Educational Process in the Academic Office of Federal State Governmental Educational Institution of Higher Education “Rostov Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation”, Candidate of Legal Sciences (Rostov-on-Don)

  The article analyzes normative legal acts of the Russian Federation and acts of the Federal bodies of Executive power on control and supervision on cooperation of Federal agencies in countering illicit trafficking of BAD, containing psychotropic and potent substances.

  Key words: biological active additives to food (BAA), psychotropic substances, potent substances, prohibited substances, control and supervision, Federal service .

БИБЛИОГРАФИЯ

• Волеводз Александр Григорьевич, Александрова Оксана Анатольевна,

  Публикации журнала ≪Эксперт-криминалист≫ по наркотематике С. 45-48

  Волеводз Александр Григорьевич, заместитель декана по науке Международно-правового факультета, профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Московского государственного университета международных отношений «МГИМО» МИД России, член редакционной коллегии журнала «Наркоконтроль», доктор юридических наук (г. Москва)
  
  Александрова Оксана Анатольевна, начальник Административного управления ФГУП «Московский эндокринный завод», помощник главного редактора журнала «Наркоконтроль», кандидат юридических наук (г. Москва)

  Статья подготовлена в связи с десятилетием журнала «Эксперт-криминалист». В ней приводятся обобщенные данные об опубликованных в этом журнале в период с 2005 г. по 2015 г. статьях по наркотематике.

  Ключевые слова: журнал «Эксперт-криминалист», наркотические средства, психотропные вещества, аналоги и прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ.

  Drug-Related Publications of ≪Expert-Criminalist Journal≫

  Volevodz Alexander G., Deputy Dean for Scientific Affairs of the International Law Faculty, Professor of the Department of Criminal Law, Criminal Procedure and Criminalistics of Moscow State University of International Relations “MGIMO” of the Ministry of Foreign Affairs of Russia, Member of the Editorial Board of “Narkokontrol’ — Drug Control” Journal, Doctor of Law (Moscow)
  
  Alexandrova Oksana A., Head of the Administrative Division of Federal State Unitary Enterprise “Moscow Endocrine Plant”, Assistant Editor-in-Chief of “Narkokontrol’ — Drug Control” Journal, Candidate of Legal Sciences (Moscow)

  The article is written in connection with the 10-th anniversary of «Forensic Analyst» magazine. It contains summarized data on the articles related drugs published in the magazine from 2005 till 2015.

  Key words: Forensic Analyst, narcotic drugs, psychotropic substances, analogues of narcotic drugs and psychotropic substances, precursors of narcotic drug and psychotropic substances