Российский судья №10 – 2016

ИНТЕРВЬЮ НОМЕРА

• Интервью Председателя Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда Галины Александровны Фединой С. 3-7

  Interview with Fedina Galina A., the Presiding Judge of the Eighteenth Arbitration Court of Appeal

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

• Порохов Михаил Юрьевич,

  Некоторые пробелы правового регулирования права обжалования судебных постановлений в кассационном порядке С. 8-12

  Порохов Михаил Юрьевич, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Санкт-Петербургского юридического института (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  Обжалование судебных постановлений является необходимым способом устранения судебных ошибок, допущенных судами как первой, так и апелляционной инстанций. Действующим процессуальным законодательством РФ определены сроки для подачи жалоб в суд апелляционной инстанции, в случае пропуска которых по уважительным причинам подлежит разрешению вопрос об их восстановлении. В настоящей статье автором рассматривается ряд пробелов правового регулирования процедуры обжалования определений суда, которыми заинтересованной стороне судебного процесса восстановлены пропущенные процессуальные сроки, и с целью их устранения предлагается внесение некоторых изменений в положения процессуального законодательства.

  Ключевые слова: процессуальный срок, частная жалоба, восстановление сроков, кассационная жалоба.

  Some Gaps in Legal Regulation of the Right to Appeal Against Court Rulings on Cassation

  Porokhov M.Yu., Assistant Professor of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Saint Petersburg Law Institute (Branch) of the Academy of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The appeal of court decisions is an essential way to eliminate judicial errors admitted by the courts, as by first instance and on appeal. The current procedural legislation of the Russian Federation determined deadlines for the submission of complaints to the court of appeal instance, in case of missing that for significant reasons, shall be settled by the issue of their recovery. In this article, the author consider a number of gaps of legal regulation of the court of appeal of certain procedures that parties concerned litigation restored missed procedural deadlines and with a view to their removal proposed some changes in the provisions of procedural law.

  Key words: Procedural time, a private complaint, recovery periods, a cassation appeal

• Кархалев Денис Николаевич,

  Механизм защиты гражданских прав С. 13-17

  Кархалев Денис Николаевич, профессор кафедры гражданского права Башкирского государственного университета, доктор юридических наук, профессор

  В статье рассмотрены актуальные проблемы защиты гражданских прав и ответственности при реализации охранительной функции гражданского права, а также проанализированы элементы механизма защиты гражданских прав.

  Ключевые слова: защита гражданских прав, ответственность в гражданском праве, охранительные правоотношения.

  Mechanism of Civil Rights Protection

  Karhkalev Denis N., Professor of the Department of Civil Law of the Bashkir State University, Doctor of Law, Professor

  The article соnsideres the actual problems of defense of civil rights and responsibility realization defense function of civil law and analyses elements of mechanism defense civil rights.

  Key words: defense of civil rights, responsibility in civil law, defense relation.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

• Дивин Игорь Михайлович,

  Применение судебной практики в контексте развития административного судопроизводства по экономическим спорам С. 18-23

  Дивин Игорь Михайлович, председатель Арбитражного суда Республики Адыгея, кандидат юридических наук

  В рамках настоящей научной статьи обосновывается концепция, согласно которой судебная практика Верховного Суда Российской Федерации по рассмотрению споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, способна оперативно разрешить правовые коллизии, восполнить пробелы в праве, выработать правовую позицию и, как следствие, определить вектор дальнейшего развития рассматриваемого института экономических отношений.

  Ключевые слова: судебная практика, экономический спор, административное судопроизводство, аналогия судебной практики.

  Court Practice in the Context of Development of Administrative Proceedings for Economic Disputes

  Divin Igor M., Presiding Judge of the Arbitration Court of the Republic of Adygea, Candidate of Legal Sciences

  This scientific article substantiates the concept, according to which the court practice of the Supreme Court of the Russian Federation on consideration of disputes arising from administrative and other public legal relationships, enables quick resolution of legal conflicts, filling of legal gaps, formation of legal opinion and, consequently, determination of the vector of further development of the institute of economic relations.

  Key words: court practice, economic dispute, administrative proceedings, similar court practice.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

• Ляскало Алексей Николаевич,

  Практические вопросы разграничения продолжаемых и многоэпизодных налоговых преступлений С. 24-28

  Ляскало Алексей Николаевич, заместитель директора Департамента внутреннего контроля и выездных проверок, Фонд «Сколково», кандидат юридических наук

  В статье с использованием материалов актуальной судебной практики по уголовным делам о налоговых преступлениях рассматриваются наиболее спорные вопросы, связанные с установлением объема преступного умысла в налоговых преступлениях. Анализируются проблемы разграничения единых продолжаемых и многоэпизодных налоговых преступлений.

  Ключевые слова: налоговые преступления, вина, умысел, субъективная сторона, продолжаемое преступление.

  Practical Issues of Differentiation of Continuing and Multi-Episode Tax Crimes

  Lyaskalo Aleksey N., Deputy Head of the Department of Internal Control and On-Site Inspections, Skolkovo Fund, Candidate of Legal Sciences

  The publication based on the actual judicial practice is about the most controversial issues of criminal intent scope in tax crimes. The publication includes the analysis of the problems of continuing and multi-episode tax crimes.

  Key words: tax crimes, guilt, criminal intent, subjective side, continuing crime.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

• Курц Николай Александрович,

  Актуальные вопросы осуществления государственного финансового контроля в отношении органов судебной власти С. 29-34

  Курц Николай Александрович, доцент кафедры организации и безопасности судебной и правоохранительной деятельности Восточно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия, руководитель секретариата председателя Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, кандидат юридических наук, доцент

  В настоящей статье анализируется система финансового контроля, создаваемая после упразднения Федеральной службы по финансово-бюджетному надзору. Обращается особое внимание на специфику правового статуса органов судебной власти, в связи с чем финансовый контроль в их отношении должен осуществляться с учетом соблюдения принципов разделения властей и независимости судебной власти.

  Ключевые слова: финансовый контроль, независимость судебной власти, разделение властей.

  Topical Issues of State Financial Control over Judicial Branch

  Kurtz Nikolay A., Assistant Professor of the Department of Organization and Security of Judicial and Law Enforcement Activity of the East-Siberian Branch of the Russian State University of Justice, Head of the Registry of the Presiding Judge of the Arbitration Court of the East-Siberian Region, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  In the present article the system of financial control created after abolition of Federal service on financial budgetary supervision is analyzed. Special attention to specifics of legal status of bodies of judicial authority in this connection financial control in their relation has to be exercised taking into account observance of the principles of division of the authorities and independence of judicial authority is paid.

  Key words: financial control, independence of judicial authority, division of the authorities.

• Угренинова Анна Михайловна,

  Подсудность и компетенция суда: проблема определения понятия С. 35-39

  Угренинова Анна Михайловна, соискатель кафедры уголовного процесса Уральского государственного юридического университета

  В статье рассмотрены особенности определения понятий «компетентность» и «подсудность» в сфере правового регулирования, проанализирован исторический опыт исследования и определения указанных терминов. Обобщены позиции ученых-правоведов, исследовавших указанную проблему. Обосновано разграничение понятий «компетенция суда» и «подсудность суда» в уголовном процессе.

  Ключевые слова: подсудность, компетенция, суд, преступление, уголовная подсудность, компетенция суда, уголовное судопроизводство, институт подсудности.

  Court Jurisdiction and Competence: Term Definition

  Ugreninova Anna M., Degree-Seeking Student of the Department of Criminal Procedure of the Ural State Law University

  In the article the features of determination of concepts are considered “competence” and “cognizance” in the field of the legal adjusting, historical experience of research and determination of the indicated terms is analysed. Positions of scientists-legists are generalized investigating the indicated problem. Differentiation of concepts is reasonable competenсe of court and cognizance of court in criminal procedure.

  Key words: cognizance, competense, court, crime, criminal cognizance, competense of court, criminal trial, institute of cognizance

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СУДЫ

• Ключников Андрей Юрьевич,

  О влиянии судебной практики наднациональных судов на полицентричность правовой системы С. 40-43

  Ключников Андрей Юрьевич, судья Правобережного районного суда города Липецка, доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ — Липецкий филиал, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена отдельным аспектам современного состояния и развития института правовой полицентричности, влияния судов на его становление. Основной целью деятельности судебной системы является защита прав человека, однако классическая структура официальных источников права с ней не всегда справляется. Право идет по пути расширения практического применения ненормативных структур, поэтому уточнение правовых норм законодателем не так важно, как гибкость и эффективность применения судебных решений. Влияние на сферу соблюдения и защиты прав человека одновременно оказывают суды разных уровней с их уникальной правоприменительной практикой и юридико-техническим инструментарием, что как способствует динамичному развитию, так и таит угрозу потенциального конфликта. Автором комплексно исследованы вопросы взаимной обусловленности практики наднациональных (Суда ЕС, ЕСПЧ) и национальных судебных инстанций, изучены причины и предложены пути устранения коллизий компетенции. Исследована специфика толкования норм европейского права в сфере защиты прав и свобод человека наднациональными судами, проблема обязательности применения практики наднациональных судов национальными правоприменителями.

  Ключевые слова: суд, правосудие, полицентричность, ЕСПЧ, Суд ЕС, наднациональный суд, правоприменение.

  Influence of Supranational Court Practice on Polycentric Quality of Legal System

  Kluchnikov A.Yu., Judge of the Pravoberezhny District Court of the city of Lipetsk, Assistant Professor of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration — Lipetsk Branch, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The article is dedicated to the legal polycentricity institute formation and development and to the courts’ influence on its establishment. The main aim of the judicial system activity is a protection of human rights. But classic structure of formal law sources is not enough for it. The law widens the practical application of unnormative structures such as judicial decisions and their individual parts. The courts of different levels impact on this area at the same time. They have their unique law enforcement practices and the legal and technical tools, contributing its dynamic development but fraught with the threat of potential conflict. The author studies the complex issues of conditionality practices of supranational (the EU Court, the ECHR) and national courts, analyzes the reasons and proposes the ways of competence conflicts resolving. The articles research the particularity of European law interpretation of the human and citizen’s rights and freedoms sphere, the problem of supranational court’s practice obligatoriness for national courts.

  Key words: court, justice, polycentricity, the European Court of Human Rights, the Court of Justice, supranational court, law enforcement.

• Шевченко Светлана Николаевна,

  Европейский Суд по правам человека: формирование новых квазиколлизий С. 44-47

  Шевченко Светлана Николаевна, нотариус города Москвы

  Анализируются искусственно формируемые Европейским Судом квазиколлизии между нормами российской Конституции и Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предпринимается попытка сформулировать предложения по минимизации негативных последствий данного процесса.

  Ключевые слова: право, государство, конституция, конвенция, закон, коллизия, суд.

  The European Court of Human Rights: Formation of New Quasi-Conflicts

  Shevchenko Svetlana N., Notary for the city of Moscow

  Analyzes the artificially-formed by the European Court of quasiquasi between the norms of the Russian Constitution and the Convention for the protection of human rights and fundamental freedoms, an attempt is made to formulate proposals to minimize the negative consequences of this process.

  Key words: law, state, Constitution, Convention, law, conflict, court.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Оруджова Розалина Абульфат кызы,

  Судебное следствие в суде первой инстанции в Российской Федерации и в Турецкой Республике: общие черты и особенности уголовно-процессуального регулирования С. 48-53

  Оруджова Розалина Абульфат кызы, соискатель кафедры уголовного процесса, криминалистики и судебной экспертизы, теории оперативно-розыскной деятельности

  В настоящей статье проводится сопоставительный анализ важнейших источников уголовно-процессуального права в России и в Турецкой Республике, на основании чего делаются выводы относительно сходства и особенностей регулирования судебного следствия в суде первой инстанции в обеих странах как формального (юридико-технического), так и сущностного характера.

  Ключевые слова: уголовный процесс в Российской Федерации, уголовный процесс в Турецкой Республике, Уголовно-процессуальный кодекс Турецкой Республики, допрос подсудимого и свидетеля в уголовном процессе, защита прав несовершеннолетнего потерпевшего в уголовном процессе.

  Judicial Investigation in the First-Instance Court in the Russian Federation and the Republic of Turkey: Common Features and Specifics of Criminal Procedure Regulation

  Orujova Rozalina A. kizi, Degree-Seeking Student of the Department of Criminal Proceedings, Criminalistics and Forensics, Theory of Investigative Activity

  This article presents a comparative analysis of the most important sources of criminal procedure law in Russia and the Republic of Turkey, whereby the author draws conclusions on the similarities and specifics of the trial regulation in the first-instance court in both countries of formal (legal and technical) and substantive nature.

  Key words: criminal proceedings in the Russian Federation, criminal proceedings in the Republic of Turkey, Code of Criminal Procedure of the Republic of Turkey, examination of a defendant and witness in criminal proceedings, protection of rights of a minor complainant in criminal proceedings.

ИСТОРИЧЕСКИЕ КОРНИ

• Алтынникова Лиля Игоревна,

  Становление и развитие состязательного характера апелляционного уголовного судопроизводства: историко-правовой аспект С. 54-58

  Алтынникова Лиля Игоревна, старший помощник Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы, аспирант кафедры уголовно-процессуального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), юрист 2-го класса

  В статье анализируются вопросы становления и развития состязательного характера российского апелляционного уголовного судопроизводства начиная с XIX в. Автором проводится подробный анализ положений Устава уголовного судопроизводства, утвержденного 20 ноября 1864 г., регламентирующих порядок пересмотра судебных решений, не вступивших в законную силу, что позволяет выявить особенности реализации принципа состязательности при апелляционном обжаловании судебных актов. В историческом аспекте рассматриваются особенности реализации в суде апелляционной инстанции уголовно-процессуальных функций стороной защиты, стороной обвинения и функции разрешения дела судом второй инстанции. В статье выявляются элементы состязательного характера апелляционного порядка пересмотра судебных решений в постсоветское время, освещается возрождение института апелляции в связи с принятием Федерального закона от 7 августа 2000 г. № 119-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» и рассматривается дальнейшее его развитие, получившее закрепление в нормах УПК РФ.

  Ключевые слова: состязательность сторон, историческое развитие состязательности, Устав уголовного судопроизводства, суд апелляционной инстанции, обжалование приговоров.

  Formation and Change of Adversarial Nature of Appeal Criminal Proceedings: Historical and Legal Aspect

  Altynnikova Lilya I., Senior Assistant to Savelovsky Interdistrict Prosecutor of Moscow, Postgraduate Student of the Department of Criminal Procedure Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), 2 Class Lawyer

  The article analyzes the issues of a controversial nature of the formation and development of the Russian appeal criminal proceedings since the XIX century. The author conducted a detailed analysis of the provisions of the Charter of the criminal proceedings, approved November 20, 1864, governing the procedure for judicial review of decisions which have not entered into force, which allows to identify the features of the implementation of the adversarial principle in appeal review of judicial acts. The article also discusses the historical aspect, especially in the implementation of the appeal court of criminal procedural functions of the defense, the prosecution and adjudication functions of the court of second instance. The paper identifies the elements of the adversarial nature of the appeal review of judicial decisions in the post, the issue highlights the revival of the appeal of the Institute in connection with the adoption of the Federal Law of 07.08.2000 number 119-FZ «About modification and additions in the Code of criminal procedure of RSFSR», and is considered it’s further development has been restated in the norms of the Code of criminal procedure of the Russian Federation.

  Key words: competitiveness of the parties, the historical development of competition, the Charter of criminal proceedings, the court of appeal, appeals against judgments.

ТРИБУНА ПОМОЩНИКА СУДЬИ

• Секретарева Татьяна Михайловна,

  О значении судебного контроля над деятельностью института судебных приставов и способах использования его результатов С. 59-64

  Секретарева Татьяна Михайловна, помощник судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл, советник юстиции 3-го класса, преподаватель кафедры теории и истории государства и права Межрегионального открытого социального института, преподаватель правовых дисциплин Столичного бизнес-колледжа г. Йошкар-Олы

  В статье анализируется значение судебного контроля в государственной деятельности на примере проверки судами Российской Федерации законности действий (бездействия) или постановлений, выносимых должностными лицами института судебных приставов в разных субъектах РФ. Представлены к обозрению возможные способы использования результатов судебной практики в сфере исполнительного производства.

  Ключевые слова: исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель, судебная практика, законность, правопорядок.

  Importance of Judicial Control over Institute of Bailiffs and Usage of its Performance Results

  Sekretareva Tatiana M., Assistant Judge of Yoshkar-Ola City Court Mari El Republic, 3rd Class Judicial Counsellor, Lecturer of the Department of Theory and History of State and Law of the Interregional Open Social Institute

  The article analyzes the importance of judicial control in state activities on the example of verification by courts of Russian Federation of legality of actions (inaction) or decisions made by the officials of the Institute of bailiffs in different subjects of Russian Federation. The author of the article submitted to review possible ways of using the results of judicial practice in the sphere of enforcement proceedings.

  Key words: enforcement proceedings, the bailiff, judicial practice, legitimacy, the rule of law.