Военно-юридический журнал №12 – 2016

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

• Дадалко Василий Александрович, Рудых Александр Дмитриевич, Топчий Павел Павлович,

  Проблемы взаимодействия кредитно-финансовых институтов с предприятиями оборонно-промышленного комплекса С. 3-6

  Дадалко Василий Александрович, профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор
  
  Рудых Александр Дмитриевич, аспирант первого курса Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
  
  Топчий Павел Павлович, аспирант первого курса Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, заместитель генерального директора по стратегическому развитию ООО «Центр оценки собственности «МОРФ»

  Взаимодействие банковской системы и оборонно-промышленного комплекса выходит на новый этап с введением понятия ≪уполномоченный банк≫. Спустя год можно говорить о первых результатах такого взаимодействия и выявить наиболее острые вопросы. В работе рассмотрены основные проблемы, которые необходимо решить для совершенствования механизма взаимодействия кредитных организаций и ОПК, а также выдвинуты предложения по дальнейшему развитию данного механизма.

  Ключевые слова: оборонно-промышленный комплекс, банки, оптимизация затрат, риск ликвидности, риски в оборонно-промышленном комплексе.

  Issues of Interaction of Financial Institutions with Defense Industry Enterprises

  Dadalko Vasily A., Professor of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Doctor of Economics, Professor
  
  Rudykh Aleksandr D., 1st year Postgraduate Student of the Financial University under the Government of the Russian Federation
  
  Topchiy Pavel P., 1st year Postgraduate Student of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Deputy Director General for Strategic Development of the Property Assessment Center MORF, LLC

  The interaction of credit and financial institutions and the military-industrial complex is entering a new phase with the introduction of the concept of authorized bank. A year later, we can talk about the first results of this interaction and identify the most pressing issues. The paper discusses the main issues of improving the mechanism of interaction CFI and defense industry, and put forward proposals for further progress of this mechanism

  Key words: military-industrial complex, credit and financial institutions, cost optimization, liquidity risk, risks in the military-industrial complex.

• Крылов Максим Владимирович,

  Военная ипотека и расчет платежей по кредиту С. 7-11

  Крылов Максим Владимирович, старший преподаватель кафедры гражданского права Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России, кандидат педагогических наук, подполковник

  В статье рассматривается накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих, которая устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы. В условиях ограниченных выплат, предлагаемых услугами банка, военнослужащий сталкивается с целым рядом проблем в ходе реализации денежных средств, которые ему приходиться решать. В работе представлены примеры вычислений отдельных процентных ставок, которые предлагают банки.

  Ключевые слова: военная ипотека, аннуитетный платеж по кредиту, дифференцированный платеж по кредиту, расчет платежей по кредиту, реестр участников.

  Military Mortgage and Calculation of Loan Payments

  Krylov Maksim V., Senior Lecturer of the Department of Civil Law of the Saint-Petersburg military institute of the Internal Troops of the Ministry of the Interior of the Russian Federation, Candidate of Pedagogic Sciences, Lieutenant Colonel

  The article discusses the accumulative mortgage system of housing for military personnel, which sets out the legal, organizational, economic and social framework. Given the limited benefits offered by the services of the bank’s military is facing a number of challenges in the implementation of funds, which he has to solve. The paper presents examples of calculations of individual interest rates offered by banks.

  Key words: military mortgage, annuitе loan payment, differentiated loan payment, current loan payment, the register of members

• Цалиев Александр Михайлович,

  О конституционной обязанности по защите Отечества — через конкретику жизни С. 12-15

  Цалиев Александр Михайлович, председатель Конституционного суда Республики Северная Осетия — Алания, член Президиума Совета судей Российской Федерации, Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

  В статье рассматривается конституционная обязанность по защите Отечества как нравственный долг перед Родиной. Теоретический анализ сопровождается конкретными примерами из истории одной из республик Российской Федерации — Республики Северная Осетия — Алания. Предлагается внести соответствующие изменения в ст. 59 Конституции РФ, посвященную защите Отечества как священной обязанности.

  Ключевые слова: Конституция РФ, защита Отечества, долг, обязанность, гражданин РФ.

  Constitutional Obligation to Defend the Fatherland — through the Specifics of Life

  Tsaliev Aleksandr M., President Judge of the Constitutional Court of the Republic of North Ossetia — Alania, Presidium Member of the Judicial Council of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation

  The article considers the constitutional duty to defend the fatherland as a moral obligation. The theoretical analysis is accompanied by the specific examples from the history of one of the republics of the Russian Federation — the Republic of North Ossetia-Alania. It is proposed to amend an appropriate corrections to the art. 59 of the Constitution of the Russian Federation dedicated to the defense of the futherland as a sacred duty.

  Key words: Constitution of the RF, protection of Fatherland, duty, obligation, citizen of the RF.

ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

• Сулейманова Фатима Олеговна,

  Военнослужащие как субъекты права социального обеспечения С. 16-21

  Сулейманова Фатима Олеговна, доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук

  В статье рассмотрен правовой статус военнослужащих и членов их семей как особых субъектов права социального обеспечения. Раскрыты их правосубъектность, особенности ее возникновения как у самих военнослужащих, так и у членов их семей. Проанализированы основания дифференциации правового регулирования социальной помощи данной категории граждан, обоснованность особого статуса. Обозначены объем предоставляемых денежных выплат, льгот, гарантий; основания и условия их предоставления. Выявлены отличительные признаки социального обеспечения данной категории граждан, а именно: нестраховой характер и особый источник финансирования — федеральный бюджет; многообразие пособий и компенсационные выплаты; повышенная защита в случае повреждения здоровья, вызванная характером военной службы, и в случае смерти (для членов семьи); принципиальное значение причины инвалидности или нетрудоспособности (военная травма или заболевание, полученное в период военной службы); особая форма медицинского обслуживания.

  Ключевые слова: военнослужащие, правовой статус, социальное обеспечение, льготы, члены семьи военнослужащего.

  Servicemen as Persons of Social Security Law

  Suleymanova Fatima O., Assistant Professor of the Department of Labor Law and Social Security Law of the Law Faculty of the National Research University “Higher School of Economics”, Assistant Professor of the Department of Labor Law and Social Security Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Candidate of Legal Sciences

  This article examines the legal status of servicemen and members of their families as particular subjects of law of social security. Disclosed their personality, peculiarities of its origin both by the military and members of their families. Analyzed the basis of differentiation of legal regulation of social assistance for this category of citizens, the justification of special status. Designated amount of cash payments, benefits, guarantees; the grounds and conditions of their provision. The distinctive signs of social security of this category of citizens, namely: the non-insurance character and special funding source — the Federal budget; the diversity of benefits and compensatory payments; increased protection in the event of damage to health caused by the nature of military service, and in case of death (for family members); fundamental reason of disability or incapacity (injury or disease received during the military service); a special form of medical care.

  Key words: servicemen, legal status, social security benefits, the family members of the serviceman

ВОЕННАЯ ЮСТИЦИЯ

• Кондратьев Сергей Михайлович,

  Рассмотрение материалов дела о дисциплинарном проступке военнослужащего и принятие решения по нему С. 21-25

  Кондратьев Сергей Михайлович, сотрудник Центр исследования проблем российского права «Эквитас», кандидат юридических наук

  В статье рассматривается практика дисциплинарного производства, анализируется порядок возбуждения дисциплинарного производства и механизм принятия решения по дисциплинарному проступку военнослужащего. Проанализированы дисциплинарные взыскания, налагаемые на военнослужащих, совершивших дисциплинарный проступок. Выделены дополнительные обстоятельства, которые могут выступать в качестве обстоятельств, отягчающих дисциплинарную ответственность.

  Ключевые слова: дисциплинарное производство, дисциплинарный проступок, военнослужащий, дисциплинарная ответственность, возбуждение дисциплинарного производства.

  Consideration of Materials on Disciplinary Offense of a Serviceman and Decisions thereon

  Kondratiev Serey M., Employee of the “Equitas” Center for Russian Law Studies, Candidate of Legal Sciences

  The article deals with the practice of disciplinary proceedings, analyzes the order disciplinary proceedings and decision-making mechanism for disciplinary offenses soldier. Analyzed disciplinary sanctions imposed on the military committed a disciplinary offense. Allocate additional circumstances that may act as aggravating circumstances of disciplinary responsibility.

  Key words: disciplinary proceedings, disciplinary offense, a soldier, disciplinary responsibility, disciplinary proceedings.

• Петухов Николай Александрович, Шеншин Виктор Михайлович,

  Об особенностях привлечения военнослужащих к ограниченной материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу воинской части в сфере охраны окружающей среды: проблемные вопросы и пути их решения С. 25-29

  Петухов Николай Александрович, профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики факультета (командного) Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России, Заслуженный юрист Российской Федерации, профессор, кандидат юридических наук
  
  Шеншин Виктор Михайлович, преподаватель кафедры конституционного и административного права факультета (командного) Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России, кандидат юридических наук

  В работе исследуются проблемы, возникающие на практике у командира воинской части при попытках привлечь военнослужащих к ограниченной материальной ответственности1за ущерб, причиненный имуществу воинской части в сфере охраны окружающей среды. Авторы статьи отмечают, что в возникновении некоторых из них виноват сам командир воинской части.

  Ключевые слова: обязанности военнослужащих, ограниченная материальная ответственность, охрана окружающей среды, условия привлечения военнослужащих к материальной ответственности.

  Peculiarities of Bringing Servicemen to Limited Material Responsibility for Environmental Damage Caused to the Property of a Military Unit: Problems and Solutions

  Petukhov Nikolay A., Professor of the Department of Criminal Procedure and Criminalistics of the (Command) Faculty of the Saint-Petersburg military institute of the Internal Troops of the Ministry of the Interior of the Russian Federation, Professor, Candidate of Legal Sciences, Honored Lawyer of the Russian Federation
  
  Shenshin Viktor M., Lecturer of the Department of Constitutional and Administrative Law of the (Command) Faculty of the Saint-Petersburg military institute of the Internal Troops of the Ministry of the Interior of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences

  This paper investigates the problems arising in practice, the commander of the military unit in attempts to raise soldiers for limited liability for damage caused to property of military unit in the field of environmental protection. The authors note that the emergence of some of them blame the commander of the military unit.

  Key words: military function, limited liability, environmental protection, the conditions to attract soldiers to liability.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

• Примак Татьяна Клавдиевна, Зверев Петр Геннадьевич,

  О некоторых вопросах современного международного гуманитарного права С. 30-32

  Примак Татьяна Клавдиевна, профессор кафедры гражданского права и процесса Балтийского федерального университета имени И. Канта, доктор юридических наук, доцент
  
  Зверев Петр Геннадьевич, преподаватель кафедры общеправовых дисциплин Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук

  Статья посвящена некоторым аспектам применимости норм международного гуманитарного права в условиях современных вооруженных конфликтов. Проводится теоретический анализ международного гуманитарного права как отрасли международного публичного права, раскрываются легальные и доктринальные понятия вооруженных конфликтов, дается оценка соблюдения норм международного гуманитарного права в вооруженных конфликтах международного и немеждународного характера. Особое внимание уделяется характеристике трех основных принципов международного гуманитарного права в условиях ведения боевых действий. Приводится авторская классификация комбатантов и некомбатантов, соответствующая нормам Дополнительного протокола I 1977 г. Исследуется специфика действия норм международного гуманитарного права в условиях воздушной войны. Анализируется правовое положение гражданского населения во время войны. Особо исследуется вопрос о правомерности репрессалий в вооруженном конфликте.

  Ключевые слова: международное гуманитарное право, право вооруженных конфликтов, защита гражданского населения, комбатанты, некомбатанты, Женевские конвенции 1949 г., Дополнительные протоколы 1977 г., репрессалии.

  Some Issues of Existing International Humanitarian Law

  Primak Tatiana K., Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the Immanuel Kant Baltic Federal University, Doctor of Law, Assistant Professor
  
  Zverev Petr G., Lecturer of the Department of General Legal Disciplines of the Kaliningrad Branch of the Saint Petersburg State University of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences

  The article is devoted to some aspects of the applicability of international humanitarian law in contemporary armed conflicts. Theoretical analysis of international humanitarian law as a branch of public international law is conducted, legal and doctrinal concepts of armed conflict are given, an assessment of compliance with international humanitarian law in armed conflicts, both of international and non-international character, is taken. Special attention is paid to the characteristics of the three basic principles of international humanitarian law in the context of warfare. The author’s classification of combatants and non-combatants, corresponding to the norms of the Additional Protocol I of 1977, is given. The specificity of action of norms of international humanitarian law in the context of the air war is studied. The legal status of the civilians during the war is analyzed. Special attention is also paid to the issue of the legality of reprisals during armed conflict.

  Key words: international humanitarian law, the law of armed conflicts, protection of civilians, combattants, non-combattants, Geneva conventions of 1949, Additional protocols of 1977, reprisals.