Безопасность бизнеса №1 – 2017

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

• Бажанов Станислав Васильевич,

  Незаконный вывод банковских активов за рубеж: постановка проблемы С. 3-7

  Бажанов Станислав Васильевич, ведущий научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экономики НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, старший советник юстиции, академик Петровской академии наук и искусств

  В настоящей статье анализируются отдельные вопросы, связанные с незаконным выводом банковских активов за рубеж, а также с полномочиями прокуроров по нейтрализации этой проблемы.

  Ключевые слова: прокурор, надзор, незаконный вывод, банковские активы, финансовый кризис.

  Illegal Transfer of Bank Assets Abroad: Problem Statement

  Bazhanov Stanislav V., Leading Research Scientist of the Department of Prosecutorial Supervision Issues and Consolidation of Legality in Economics of the Research Institute of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor, Senior Counsellor of Justice, Academician of the Peter's Academy of Arts and Sciences

  This article examines some questions related to the illegal withdrawal of bank assets abroad, as well as with prosecutors the power to neutralize the problem.

  Key words: Attorney, supervision, illegal conclusion banking assets, the financial crisis.

• Дадалко Василий Александрович, Алексеев Александр Александрович, Топчий Павел Павлович,

  Эффективность предприятий оборонно-промышленного комплекса и корпоративное строительство в России С. 8-11

  Дадалко Василий Александрович, профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор экономических наук
  
  Алексеев Александр Александрович, директор по экономике и финансам АО ≪КНИИТМУ≫, кандидат юридических наук
  
  Топчий Павел Павлович, аспирант Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, заместитель генерального директора по стратегическому развитию ООО ≪Центр оценки собственности ≪МОРФ≫

  В настоящее время широкое распространение в оборонно-промышленном комплексе получили государственные корпорации, выполняющие роль отраслевого регулятора подотраслей оборонной промышленности. В статье рассматриваются вопросы корпоративного строительства, способы влияния государственных корпораций на подведомственные им предприятия, а также условия хозяйствования предприятий под руководством государственных компаний.

  Ключевые слова: оборонно-промышленный комплекс, государственные корпорации, оптимизация затрат, ценообразование.

  Effective Performance of Defense and Industry Enterprises, and Corporate Construction in Russia

  Dadalko Vasily A., Professor of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Doctor of Economics
  
  Alekseev Aleksandr A., Director for Economics and Finance of KNIITMU, JSC (Kaluga Research Institute of Telemechanics),Candidate of Legal Sciences
  
  Topchiy Pavel P., Postgraduate Student of the Financial University under the Government of the Russian Federation Deputy Director General for Strategic Development of the Property Assessment Center MORF, LLC

  At present, state corporations acting as the industry regulator of sub-sectors of the defense industry are widely spread in the defense industry complex. The article deals with the corporate construction, the ways public corporations influence their subordinate enterprises, as well as economic environment of enterprises under the supervision of state-owned companies.

  Key words: defense industry complex, public corporations, cost optimization, pricing.

• Глотов Сергей Александрович,

  Политика Евразийского экономического союза в области интеграции и международной торговли С. 12-19

  Глотов Сергей Александрович, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Международного юридического института, доктор юридических наук, профессор

  В статье рассматриваются актуальные вопросы интеграционной деятельности Евразийского экономического союза, а также меры, предпринимаемые государствами — членами ЕАЭС по развитию международной торговли.

  Ключевые слова: Евразийский экономический союз, процессы экономической интеграции, международная торговля; взаимная торговля в ЕАЭС.

  Integration and Global Commerce Policy of the Eurasian Economic Union

  Glotov Sergey A., Head of the Department of Constitutional and Municipal Law of the International Law Institute, Doctor of Law, Professor

  The article deals with topical issues of the integration of the Eurasian Economic Union, as well as measures taken by the Member States of the EAEC for the development of international trade.

  Key words: Eurasian Economic Union, the processes of economic integration, international trade, mutual trade in the EAEC.

ГОСУДАРСТВО И БИЗНЕС

• Буркова Юлия Сергеевна,

  Взаимодействие органов публичной власти и предпринимательских сообществ: современный опыт С. 20-24

  Буркова Юлия Сергеевна, ведущий специалист-эксперт юридического отдела Федеральной службы государственной статистики, аспирантка кафедры конституционного и международного права Государственного университета управления

  В статье представлена содержательная характеристика основных принципов (конституционных и отраслевых), некоторых направлений и форм взаимодействия предпринимательских сообществ и органов публичной власти, институтов, призванных обеспечить указанное взаимодействие.

  Ключевые слова: взаимодействие, органы публичной власти, бизнес-сообщества, публичный и частный интересы, бизнес-омбудсмен.

  Interaction of Public Authorities and Business Communities: Modern Experience

  Burkova Julia S., Leading Expert of the Legal Department of the Federal State Statistics Service Postgraduate Student of the Department of Constitutional and International Law of the State University of Management

  The article presents the essential characteristic of the basic principles (of constitutional and industrial), some of the directions and forms of interaction of business communities and public authorities and institutions to provide the specified interaction.

  Key words: interaction, public authority, business community, business community, public and private interests, lobbying, business ombudsman.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

• Астахова Марина Анатольевна,

  Формы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) С. 25-29

  Астахова Марина Анатольевна, заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин Московского института государственного управления и права (филиал в Тюменской области), кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются теоретически актуальные и практически значимые аспекты правозащитной деятельности субъектов предпринимательской деятельности (формы защиты прав) в сфере государственного контроля (надзора).

  Ключевые слова: формы защиты прав, способы защиты прав, государственный контроль (надзор), юридические лица, индивидуальные предприниматели.

  Forms of Protection of Rights of Legal Entities and Individual Entrepreneurs during State Control (Supervision)

  Astakhova Marina A., Head of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Moscow Institute of Public Administration and Law (Branch in the Tyumen Region), Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The article discusses current theoretical and practical aspects of human rights relevant activities of business entities (forms of protection rights) in the sphere of state control (supervision).

  Key words: forms of protection rights, ways of protection of rights, state control (supervision), legal entities and individual entrepreneurs.

БЕЗОПАСНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ

• Северин Виталий Андреевич,

  Концептуальные аспекты безопасности информации при производстве и реализации товаров С. 30-35

  Северин Виталий Андреевич, профессор кафедры коммерческого права и основ правоведения юридического факультета Московского государственного университета (МГУ) имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук

  В статье рассматриваются правовые, организационные и иные меры, направленные на установление режима конфиденциальности информации. Структурно рассмотрены режимные меры, устанавливающие охрану конфиденциальности информации до начала производства работ, и меры, обеспечивающие информационную безопасность организации в процессе обращения информации при производстве и реализации товаров (работ, услуг). Определены типичные направления работы по обеспечению режима конфиденциальности в организациях и основные требования, предъявляемые к системе защиты информации в условиях перехода страны к инновационной экономике.

  Ключевые слова: коммерчески значимая информация, конкурентная разведка, режим коммерческой тайны, режимные меры, информационная безопасность, промышленный шпионаж, обеспечение режима конфиденциальности.

  Conceptual Aspects of Information Security in Production and Sale of Goods

  Severin Vitaly A., Professor of the Department of Commercial Law and Legal Methods of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University (MSU), Doctor of Law

  The article discusses the legal, organizational and other measures aimed at establishing the confidentiality of information. Structurally considered security measures include protection of confidentiality of information prior to commencement of works and measures to ensure information security for the organization in the process of circulation of information in the production and realization of goods (works, services). Determination of typical areas of work to ensure confidentiality in organizations, and the basic requirements to the system of information protection in conditions of transition to innovative economy.

  Key words: commercial information, competitive intelligence, trade secrets, security measures, information security, industrial espionage, ensuring confidentiality.

ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

• Федоров Александр Андреевич,

  Развитие системы прокурорского надзора за соблюдением законодательства о налогах и сборах С. 36-41

  Федоров Александр Андреевич, аспирант кафедры права Московского педагогического государственного университета

  На основе анализа развития законодательства о прокурорском надзоре XVIII–XX веков и институтов надзора показаны основные тенденции развития надзора за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сделан вывод о том, что данная сфера была недостаточно регламентирована и не стала приоритетом в надзорной работе в связи с особенностями экономического строя России, где налоги (в классическом рыночном понимании) не играли для бюджета определяющей роли.

  Ключевые слова: Прокурорский надзор, налоги и сборы.

  Development of Prosecutorial Supervision over Observance of the Tax Legislation

  Fedorov Aleksandr A., Postgraduate Student of the Department of Law of the Moscow State University of Education

  Based on the analysis of the development of legislation concerning prosecutorial supervision of the XVIII–XX centuries and oversight institutions, shows the main trends in the development of supervision over observance of legislation on taxes and fees, it is concluded that this area was not regulated and was not a priority in the oversight work in connection with the peculiarities of the economic system of Russia, where the taxes (in the classical market sense) did not play for the budget the decisive role.

  Key words: public Prosecutor’s supervision, taxes and charges.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ

• Сухаренко Александр Николаевич,

  Декриминализации системы госзакупок в России С. 42-45

  Сухаренко Александр Николаевич, директор Центр изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности (г. Владивосток)

  Несмотря на принимаемые государством организационно-правовые меры, сфера госзакупок остается одной из самых криминализованных. По оценкам экспертов, объемы хищений в данной сфере измеряются сотнями миллиардов рублей. В настоящей статье представлен анализ состояния законности в сфере госзаказа, а также последних законодательных новаций по ее декриминализации.

  Ключевые слова: госзакупки, цены, преступление, закон, коррупция.

  Decriminalization of Public Procurement System in Russia

  Sukharenko Aleksandr N., Director of the Center for Studies of New Challenges and Threats to the National Security (Vladivostok)

  Despite the measures undertaken by the state, public procurement remains one of the most criminalized. According to expert estimates, the volume of theft in this field is measured in hundreds of billions of rubles. This article presents an analysis of the legality of the state in the field of public procurement, as well as the recent legislative innovations for its decriminalization.

  Key words: public procurement, pricing, crime, law, corruption.

• Лычагин Александр Геннадиевич,

  Противодействие коррупции в процессе госзакупок. Международный опыт и российская практика С. 46-50

  Лычагин Александр Геннадиевич, Прокурор Астраханской области

  Статья посвящена международному (на примере США и ЕС) и российскому опыту противодействия коррупции в ходе закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд.

  Ключевые слова: Закупки для государственных и муниципальных нужд, коррупция и борьба с ней.

  Combating Public Procurement Corruption. International and Russian Practice

  Lychagin Aleksandr G., Prosecutor of the Astrakhan Region

  The article is devoted to the international (US and EU example), and the Russian experience of combating corruption in the procurement of goods and services for state and municipal needs.

  Key words: purchases for state and municipal needs; corruption and the fight against it.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

• Зайковский Виктор Николаевич, Лепехин Илья Александрович,

  О месте антикоррупционной деятельности в структуре вопросов местного значения С. 51-54

  Зайковский Виктор Николаевич, доцент кафедры государственного и муниципального управления Тверского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент
  
  Лепехин Илья Александрович, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Тверского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук

  Согласно действующему российскому законодательству к числу вопросов местного значения относится осуществление органами местного самоуправления (в пределах своих полномочий) мер по противодействию коррупции. Исследованию этого сложного вопроса и посвящена данная статья.

  Ключевые слова: местное самоуправление, орган местного самоуправления, вопрос местного значения, коррупция, противодействие коррупции, антикоррупционная деятельность.

  About the place of anti-corruption activities in the structure of local issues

  Zaikovskii Viktor N., assistant professor of a department of state and municipal management the Tver branch of the Russian presidential Academy of national economy and state service under the President of the Russian Federation, candidate of legal sciences, associate professor
  
  Lepekhin Ilya A., head of a department of state and municipal management the Tver branch of the Russian presidential Academy of national economy and state service under the President of the Russian Federation, candidate of legal sciences

  In accordance with the current Russian Legislation to among the local issues is the implementation by local authorities (within their competence) measures to counter corruption. The research of this complex issue the present article is concerned with.

  Key words: local governance, local government agency, matter of local significance, corruption, fight corruption, anti-corruption efforts.

• Кузнецов Константин Владимирович,

  Некоторые аспекты мотивации криминальной деятельности организованных этнических преступных формирований в Российской Федерации С. 55-59

  Кузнецов Константин Владимирович, прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратура Ульяновской области, аспирант Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

  Криминальная деятельность организованных этнических формирований, как и любая другая преступная деятельность, как правило, имеет ту или иную мотивацию и обусловлена различного рода детерминантами. Тем не менее, несмотря на ярко выраженную тенденцию к активизации и расширению географии деятельности указанных преступных формирований, а также на то обстоятельство, что они представляют реальную угрозу для экономики России, данные аспекты в доктрине отечественной криминологии детальной разработки до настоящего времени не получили.

  Ключевые слова: организованная этническая преступность, мотивы преступной деятельности, экстремизм и терроризм, корыстный мотив, хулиганство, кровная месть.

  Some Aspects of Motivation of Criminal Activities of Organized Ethnic Criminal Groups in the Russian Federation

  Kuznetsov Konstantin V., Prosecutor of the Division for Supervision over Execution of Laws in the Management Economy of the Department for Supervision over Execution of Federal Laws of the Prosecutor’s Office of the Ulyanovsk Region Postgraduate Student of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation

  Criminal activities organized by ethnic groups, as well as any other criminal activity, as a rule, has a particular motivation, and due to different kinds of determinants. However, despite a pronounced trend toward the intensification and expansion of geography of activity of these criminal groups, as well as the fact that they pose a real threat to the Russian economy, these aspects of the doctrine of domestic criminology the detailed engineering to date have not received.

  Key words: organized crime, ethnic, motives of crime, extremism and terrorism, mercenary motive, disorderly conduct, blood revenge.

• RETRACTED/Смирнова Юлия Сергеевна,

  Уголовная ответственность физических лиц за преступления, связанные с преднамеренным банкротством С. 60-64

  Смирнова Юлия Сергеевна, магистрант Московского городского педагогического института

  В данной статье рассматриваются признаки преступлений, связанных с преднамеренным банкротством, раскрываются объективные и субъективные признаки преступления. Приводятся практические примеры и конкретные признаки преднамеренного банкротства банков.

  Ключевые слова: преднамеренное банкротство, признаки преднамеренного банкротства, объект и объективная сторона преднамеренного банкротства, субъект и субъективная сторона преднамеренного банкротства.

  Criminal Responsibility of Individuals for Crimes Related to Premeditated Bankruptcy

  Smirnova Julia S., Candidate for a Master’s Degree of the Moscow City University

  This article discusses the signs of the crimes connected with deliberate bankruptcy; reveals objective and subjective signs of a crime. Practical examples and concrete signs of deliberate bankruptcy of banks.

  Key words: premeditated bankruptcy, signs of intentional bankruptcy, the object and the objective side of intentional bankruptcy, the subject and the subjective side of the intentional bankruptcy.