Экологическое право №3 – 2017

ИЗ ИСТОРИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

• Ефимова Елена Игоревна,

  Обзор эколого-правовых исследований по проблемам особенной и специальной частей экологического права и по проблемам обеспечения экологической безопасности человека и иных объектов за период 2005–2014 гг С. 3-9

  Ефимова Елена Игоревна, доцент кафедры экологического и земельного права юридического факультета Московского государственного университета (МГУ) имени М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук

  Статья посвящена научным исследованиям особенной и специальной частей экологического права за 2005– 2014 гг., написана по случаю выхода в свет в 2017 г. второго издания библиографии работ в области экологического права за 1958–2014 гг.

  Ключевые слова: эколого-правовые исследования, охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, институты экологического права, библиография работ по экологическому праву, экологическое право, диссертации по экологическому праву, монографии по экологическому праву, экологическое законодательство, экологические права и обязанности, механизм в области охраны окружающей среды, юридическая ответственность в области охраны окружающей среды, генная инженерия человека, генномодифицированные объекты.

  Review of Environmental Law Research on Issues of Particular and Special Areas of Environmental Law and Ensuring Environmental Security of Human Being and Other Objects for Period of 2005–2014

  Efimova Elena I., Assistant Professor of the Department of Environmental and Land Law of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University (MSU), Candidate of Legal Sciences

  The article is dedicated to scientific research of the particular and special areas of the environmental law for 2005–2014 and is written on the occasion of publication in 2017 of the second edition of the bibliography of works on the environmental law for 1958–2014.

  Key words: environmental law research, environmental protection, ensuring environmental security, environmental law institutes, bibliography of works on the environmental law, environmental law, thesis research on the environmental law, monographs on the environmental law, environmental legislation, environmental rights and liabilities, environmental protection mechanism, legal liability in the environmental protection sphere, human genetic engineering, genetically modified objects.

ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

• Случевская Юлия Александровна,

  Понятия «моря и их отдельные части» и «морская среда» в российском законодательстве С. 10-14

  Случевская Юлия Александровна, старший эксперт Договорно-правовой департамент Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук

  В статье рассматривается проблема соотношения понятий «моря и их отдельные части» и «морская среда» в российском законодательстве с точки зрения комплексного, системного, интегрированного и дифференцированного подходов. Отмечается значимость экосистемного подхода в вопросах защиты морской среды.

  Ключевые слова: моря и их отдельные части, морская среда, комплексный и системный подходы, интегрированный и дифференцированный подходы, экосистемный подход.

  Notions of «Sea and Its Separate Parts» and «Marine Environment» in Russian Legislation

  Sluchevskaya Yulia A., Senior Expert of the Department of Contracts and Law of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences

  The article is about the problem of correlation of the concepts «the seas and their parts» and «marine environment» in Russian law from in the context of complex, systematic, integrated and differentiated approaches. Notes the importance of an ecosystem approach to protection of the marine environmental.

  Key words: seas and their parts, marine environment, complex and systematic approaches, integrated and differentiated approaches, ecosystem approach.

ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

• Иванов Аркадий Васильевич,

  Категория защитных лесов «леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях»: правовое регулирование и правоприменительная практика С. 15-18

  Иванов Аркадий Васильевич, руководитель проекта лесного отдела Гринпис России

  В статье рассматривается общая правовая ситуация, сложившаяся с категорией защитных лесов «леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях». Сделан обзор правоприменительной практики по данному вопросу.

  Ключевые слова: защитные леса, особо охраняемые природные территории, категория защитных лесов «леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях», лесохозяйственные регламенты лесничеств.

  Protection Forest Category «Forest in Conservation Areas»: Legal Regulation and Law Enforcement Practice

  Ivanov Arkady V., Project Manager of the Forest Department of Greenpeace Russia

  The article describes the general legal situation in Russia with category of protective forests «forests located in protected areas». The overview of law enforcement practice is done.

  Key words: protective forests, protected areas, category of protective forests «forests located in protected areas», forestry regulations

• Козодубов Алексей Анатольевич,

  Предоставление земельных участков в целях строительства жилья экономического класса и наемных домов С. 19-22

  Козодубов Алексей Анатольевич, доцент кафедры теоретических и публично-правовых дисциплин Института экономики и права (филиал) Академии труда и социальных отношений в г. Севастополе, кандидат юридических наук, доцент

  В статье обозначаются проблемы, связанные с обеспечением жилыми помещениями прежде всего малоимущих граждан. Анализируются требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок строительства жилья экономического класса и наемных домов и процедур, предшествующих такому строительству. Земельный участок для строительства такого объекта предоставляется на праве аренды из государственных или муниципальных земель, и на него (земельный участок) не может быть оформлено право собственности. Для строительства такого жилья должен быть заключен Договор соответствующего вида. Формулируется предложение, направленное на унификацию договоров в целях строительства жилья экономического класса и наемных домов.

  Ключевые слова: жилье экономического класса, малоимущие граждане, наемный дом социального использования, наемный дом коммерческого использования, договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального и коммерческого использования.

  Provision of Land Plots for Construction of Low Income Housing and Rented Houses

  Kozodubov Aleksey A., Assistant Professor of the Department of Theoretical and Public Law Disciplines of the Institute of Economics and Law (Branch) of the Sevastopol Academy of Labour and Social Relations, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The problems identified in the article are mainly related to the residential premises of the low-income citizens. This article analyzes the requirements of the Town Planning Code of the Russian Federation and of the Land Code of the Russian Federation governing the construction of economy-class housing, estimated buildings and procedures prior to such construction. Land for the construction of such a facility is available on loan from the state or municipal land, and the right of ownership cannot be issued at it (land). For the construction of such apartments should be an appropriate contract type. The proposal is formulated, aimed at harmonizing the contracts for the construction of economy-class housing, and houses for rent.

  Key words: economy-class housing, low-income citizens, the houses for rent of social use, the houses for rent of commercial use, an agreement on the development of land for the construction of economy-class housing, an agreement on the development of land for the construction and exploitation of wage-home social and commercial use.

ОПЫТ НАШИХ ДРУЗЕЙ

• Кадыров Азамат Анварбекович,

  Проблемы правовой охраны вод в Кыргызской Республике С. 23-30

  Кадыров Азамат Анварбекович, исполняющий обязанности доцента кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Кыргызского национального университета имени Ж. Баласагына, член Ассоциации «Юристы Кыргызстана»

  В статье рассматриваются вопросы правовой охраны вод в Кыргызстане, содержание норм Водного Кодекса Кыргызской Республики по охране вод, а также других нормативных правовых актов как составной части экологического законодательства в целом.

  Ключевые слова: охрана вод, Водный Кодекс Кыргызской Республики, водные объекты, экологическое нормирование, разрешение на водопользование.

  Issues of Legal Protection of Waters in the Kyrgyz Republic

  Kadyrov Azamat A., Acting Assistant Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the Law Faculty of the Kyrgyz National University named after J. Balasagyn, member of the Kyrgyzstan Lawyers Association

  The article deals with the legal protection of waters in Kyrgyzstan, the content of the rules of the Water Code of the Kyrgyz Republic on the protection of water, as well as other regulations as part of the environmental legislation in general.

  Key words: water protection, the Water Code of the Kyrgyz Republic, bodies of water, environmental regulation, water use permit.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Ван Хунвэй, Ли Шунь Лун,

  Опыт Китая по применению рыночных инструментов для целей ограничения и сокращения парниковых газов С. 30-35

  Ван Хунвэй, доцент кафедры экологического права юридического факультета Северо-Восточного университета лесного хозяйства КНР, доктор юридических наук
  
  Ли Шунь Лун, заместитель директора Северо-Восточного университета лесного хозяйства КНР, профессор факультета экономики Северо-Восточного университета лесного хозяйства КНР, доктор экономических наук Докторантура проектов Фонда, провинции Хэйлунцзян (LBH-Z2014)

  Совершенствование процесса использования леса как естественного поглотителя углерода и выбросов в атмосферу, как объекта имущественного оборота — это одна из основных мер, предлагаемых мировым сообществом для сокращения выбросов парниковых газов, она обладает огромным потенциалом для сохранения экологической безопасности социума. В Китае, являющимся развивающейся страной, вслед за быстрым социально-экономическим развитием постоянно увеличивается и количество выбросов углекислого газа в атмосферу, поэтому необходимо рационализировать вовлечение лесов в имущественный оборот путем в первую очередь совершенствования правового регулирования соответствующей области, в рамках которого будет восстановлен баланс между интересами в сфере социально-экономического развития государства и сохранением благоприятной окружающей среды. В связи с этим в настоящий момент важное место занимает деятельность по организации и реализации мероприятий по защите окружающей среды, которые смогут обеспечить в том числе социально-экономическое развитие страны. Авторами данной статьи проведены исследование китайской правовой системы, анализ правового регулирования использования леса и торговли выбросами, в том числе положений действующего законодательства.

  Ключевые слова: зеленый углеродный фонд, оборот выбросов парниковых газов в атмосферу, правовая система Китая, загрязнение воздуха.

  Chinese Experience of Market Instrument Application Aimed at Limitation and Decrease of Greenhouse Gases

  Wang Hongwei, Assistant Professor of the Department of Environmental Law of the Law Faculty of the Northeast Forestry University of the PRC, Doctor of Law
  
  Lee Shun Long, Deputy Director of the Northeast Forestry University of the PRC, Professor of the Faculty of Economics of the Northeast Forestry University of the PRC, Doctor of Economics Doctoral school of the Fund projects, the province of Heilongjiang (LBH-Z2014)

  Update of usage of forest as a natural carbon sink and atmospheric emissions as a property turnover object is one of the main measures suggested by the world community to decrease emissions of greenhouse gases that has a huge potential to maintain environmental security. Rapid socioeconomic development of China as a developing country leads to constant increase of the volume of atmospheric emissions of carbon, so it is necessary to rationalize participation of forests in the property turnover primarily by means of updating the legal regulation of the corresponding sphere involving recovery of the balance between the state socioeconomic development interests and preservation of favourable environment. Consequently, it is currently of importance to arrange and carry out environmental protection events that will ensure among other things socioeconomic development of the country. The authors of the article review the Chinese legal system, and analyze the legal regulation of forest use and emission trade including the provisions of the applicable legislation.

  Key words: green carbon fund, turnover of atmospheric emissions of greenhouse gases, Chinese legal system, air pollution.

• Крассов Олег Игоревич,

  Земельное право Государства Израиль С. 36-41

  Крассов Олег Игоревич, профессор юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук

  Статья посвящена обзору земельного законодательства, которое действует в Государстве Израиль.

  Ключевые слова: земли Израиля, право государственной собственности на землю, регистрация права государственной собственности на землю, права на землю.

  Land Law of the State of Israel

  Krassov Oleg I., Professor of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University, Doctor of Law

  The article is dedicated to the review of the land legislation in effect in the State of Israel.

  Key words: lands of Israel, right to state ownership of land, registration of right to state ownership of land, land rights.

EX OFFICIO

• Хаустов Дмитрий Викторович,

  Обзор нового законодательства и судебной практики. С. 42-47

  Хаустов Дмитрий Викторович, доцент кафедры экологического и земельного права юридического факультета Московского государственного университета (МГУ) имени М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук

  Review of New Legislation and Court Practice 

  Khaustov Dmitry V., Assistant Professor of the Department of Environmental and Land Law of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University (MSU), Candidate of Legal Sciences

ЭКОЛОГИЯ ПРАВА

• Отпечаток в культурном слое (к 70-летию А.М.К.) С. 48

  Impression in Cultural Layer (to the 70th Anniversary of А.М.K.)

  Konstantinov А.

ПЕРСОНАЛИИ

• Поздравляем с Днем рождения! С. 48

  Birthday Congratulations!