Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Финансовое право №6 – 2017
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
-
Публично-правовое регулирование банковских вкладов физических лиц С. 3-6
В статье рассматриваются публично-правовые аспекты договора банковского вклада: анализируются положения об уплате налога на доходы физических лиц с доходов в виде процентов, получаемых по вкладам в банках, освещается вопрос лицензирования банковской деятельности, рассматриваются положения о страховании вкладов. Сделан вывод о потребности теоретического осмысления и нормативного расширения публично-правовой направленности регулирования отношений в сфере банковских вкладов физических лиц.
Ключевые слова: публично-правовое регулирование, договор банковского вклада, налог на доходы физических лиц, лицензирование банковской деятельности, страхование вкладов, Агентство по страхованию вкладов.
Public Regulation of Bank Deposits of Natural Persons
The article examines the public-law aspects of the bank deposit agreement, namely: provisions of the payment of personal income tax on the income received from the interest of bank deposits, the issue of licensing of banking activities and regulations in deposit insurance.
Key words: public-law regulation, deposit agreement, personal income tax, banking licensing, deposit insurance, Deposit Insurance Agency.
-
В настоящей статье рассматривается методика преподавания финансово-правовых дисциплин, направленная на формирование у студентов правового сознания и правовой культуры и дальнейшее развитие компетенций в области предполагаемой профессиональной деятельности, что, в свою очередь, требует неизбежного поиска новых и совершенствования сложившихся методов и подходов в преподавании.
Ключевые слова: юриспруденция, экономика, финансовое право, учебный план, компетенции.
On Place and Methodology of Teaching Financial and Legal Disciplines in Educational Process
This article reviews the financial and legal discipline teaching methodology aimed at forming the legal awareness and legal culture of the students and further development of competencies in the prospective professional activity, which in its turn requires inevitable search for new and update of the existing teaching methods and approaches.
Key words: jurisprudence, economics, financial law, curriculum, competencies.
-
Принцип присвоения поведения государству в международном финансовом праве С. 12-15
Проблема присвоения поведения государству в международном финансовом праве дает ключ к пониманию финансовых последствий действий или бездействия тех или иных государственных органов для самих органов и для государства в целом. Присвоение поведения государству позволяет однозначно определить применимость международного права к соответствующим сделкам. Практика международных судов и арбитражей является критерием оценки действий органов государства как создающих или не создающих международные обязательства для государства. Эта практика исходит из понимания единства государства и его органов, используя структурный и функциональный подходы для присвоения поведения государству и, соответственно, определения субъекта международной финансовой ответственности. Это требует четкого и однозначного формулирования прав и обязанностей органов государства в законодательстве.
Ключевые слова: присвоение действий государству, международное финансовое право, международные финансовые обязательства.
Principle of Conduct Assignment to State in International Financial Law
The problem of attribution of conduct to state in international financial system provides the key to understanding of the financial consequences of actions or inaction of certain state bodies for the bodies themselves and for the state as a whole. Attribution of conduct to state makes it possible to determine unequivocally the applicability of international law to the relevant transactions. The practice of international courts and tribunals provides criterion for considering whether the actions of state’ bodies creates international obligations for the state. This practice is based on understanding the state as a unity, using a structural and functional approaches for attributing of conduct to state and, accordingly, determining the person bearing the international financial responsibility. This requires a clear and unambiguous formulation of the rights and obligations of state’ bodies in the national legislation.
Key words: attribution of conduct to state, international financial law, international financial obligations.
-
Новые направления финансовой политики государства в условиях кризиса С. 16-18
Предметом данной статьи являются причины сложившегося в России финансового кризиса и проистекающие из него последствия для российского общества.
Ключевые слова: кризис, нефть, пенсия, налог, платежи, правительство.
New Areas of State Financial Policy against Backdrop of Crisis
Subject of research are the reasons for the current Russian financial crisis and its resulting consequences for the Russian society.
Key words: crisis, oil, pension, tax, payments, government
БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО
-
Настоящая статья посвящена анализу норм БК РФ по ведению бюджетной отчетности. В результате проведенной работы, автор пришел к заключению, что законодательство о бюджетной отчетности постепенно совершенствуется, однако остаются еще слабые стороны, подлежащие модификации.
Ключевые слова: бюджетная отчетность, Бюджетный кодекс РФ, отчет об исполнении бюджета, межбюджетные трансферты.
Legal Regulation of Budgetary Reporting (on Example of Reporting on Inter-Budgetary Transfers)
This article is devoted to legal regulation of relations on the management of budget reporting. As a result of this work, the author concludes that the legislation on fiscal reporting is gradually improving, however, there are still weaknesses which should be modified.
Key words: budget reporting, Budget Code of the Russian Federation, the budget execution report, intergovernmental transfers.
НАЛОГОВОЕ ПРАВО
-
К вопросу о соотношении государства и налогов С. 24-26
Статья представляет собой критику теории существования налогов в догосударственный период. Автор полагает, что причисляемые к догосударственным формам политической организации полис и вождество в действительности есть или формы социального устройства (полис), или ранняя стадия государственного развития (вождество). Кроме того, исследуется вопрос о возможности причисления дани к доналоговым платежам.
Ключевые слова: государство, налоги, полис, вождество, дань, догосударственное политическое развитие.
On Correlation of State and Taxes
This article tells us about some critique to the theory of taxes in the state-less period. Author suppose that city-state and chiefdom, known as state-less political forms, are really either social forms (city-state), or early phases of the state development (chiefdom). Besides, there is an investigation the possibility of numbering tribute to the taxes.
Key words: state, taxes, city-state, chiefdom, tribute, state-less political development.
-
К вопросу о категории правового режима в налоговом праве С. 26-31
В статье рассматривается категория правового режима применительно к сфере налогового права. Проводится анализ правовых категорий от общего к частному: публично-правовой режим — финансово-правовой режим — финансово-правовой режим налогообложения.
Ключевые слова: правовой режим, налоговое право, правовые средства, метод правового регулирования
On Legal Regime Category in Tax Law
The category of legal framework in tax law is considered in the article. The analysis from the general to the special is made, and namely, from public legal framework to legal framework of financial law and to legal framework of taxation.
Key words: legal framework, tax law, legal remedies, method of legal regulation.
СТАТЬИ АСПИРАНТОВ И МАГИСТРАНТОВ
-
В статье представлен анализ правовых механизмов обеспечения целевого характера использования средств, предоставляемых в рамках бюджетных инвестиций хозяйственным обществам. Отмечается, что в ряде случаев избранные законодателем модели правового регулирования ведут к правовым проблемам, сопряженным с практическими затруднениями при осуществлении бюджетного контроля. Анализируется категория «неучастники бюджетного процесса». В контексте темы статьи рассматривается проблема «границ» бюджетного контроля. Автор приходит к выводу о необходимости ревизии легальных понятий ряда категорий, закрепленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации, и пересмотра пределов действия принципа адресности и целевого характера бюджетных средств через уточнение его легальной формулировки.
Ключевые слова: бюджетные инвестиции, целевое использование бюджетных средств, принцип бюджетного права, бюджетный процесс, казначейское сопровождение, бюджетный контроль.
Securing Target Usage of Funds Provided to Business Entities in the Context of Budget Investments
The article considers issues related to the use of funding provided in the framework of business entities financing by budgetary investments. It is noted that in some cases the legislature’s manner of operating raised legal issues associated with practical measures to bring budget control. The category «non-participants of the budget process» is examined in this paper. The article deals with the problems of «borders» of budgetary control. The author comes to a conclusion that it is necessary to revise the legal concepts of a number of Russian budget code’s categories and revise the limits of the principle of targeting and the purposive character of budgetary funds through clarifying its legal wording.
Key words: budgetary investments, targeted use of budgetary funds, principle of budget law, budget process, treasury escorts, budgetary control.
-
Правовое регулирование противодействия злоупотреблениям на рынке ценных бумаг в Европейском союзе берет свое начало в 1970-х гг. XX века. На протяжении последующих сорока лет европейский законодатель постепенно развивал и реформировал данную область, расширяя компетенцию ЕС. Однако мировой финансовый и экономический кризис 2007–2008 гг. показал слабые стороны правового регулирования рынка ценных бумаг в ЕС в целом и в области противодействия злоупотреблениям на таких рынках в частности. В связи с этим Европейской комиссией была подготовлена масштабная реформа, в результате которой в 2014 г. были приняты, а с 2016 г. действуют Регламент 596/2014 от 16 апреля 2014 г. о рыночных злоупотреблениях и Директива 2014/57/ЕС от 16 апреля 2014 г. об уголовной ответственности за рыночные злоупотребления. Названные правовые акты ужесточают существующие правила и вводят новые требования. Но можно ли такой серьезный подход назвать реформой?
Ключевые слова: Европейский союз, рынок ценных бумаг, реформа, революция, злоупотребления на рынке ценных бумаг, инсайдерская информация, манипулирование рынком, регламент, директива.
New Stage of Legal Regulation of Countering Abusive Practices on EU Securities Market: Reform or Revolution?
Legal regulation of European Union of combating market abuse has its origins in the 1970s of the 20th century. Over the next forty years, the European legislator has gradually developed and reformed this area, expanding the competence of the EU. However, the global financial and economic crisis of 2007–2008 showed the weak spots of the legal regulation of securities market in the EU as a whole, and in particular in the field of combating market abuse. In this regard, the European Commission has prepared a large-scale reform. The result was that the Regulation (EU) No 596/2014 of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 on market abuse (market abuse regulation) and the Directive 2014/57/ EU of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 on criminal sanctions for market abuse were adopted in 2014 and came into effect in 2016. These legal acts tighten existing rules and introduce new requirements. But can such a serious approach be called «a reform»?
Key words: European Union, securities market, reform, revolution, market abuse, inside information, market manipulation, regulation, directive
-
Национальная система платежных карт: тенденции развития и пути совершенствования С. 40-44
Статья посвящена развитию национальной системы платежных карт на современном этапе, ключевым показателям, достигнутым на момент написания данной статьи, актуальным тенденциям развития и путям совершенствования НСПК. Автором анализируется стратегия развития НСПК, приводятся рекомендации по улучшению деятельности платежной системы «Мир» для успешного развития системы и добровольного принятия в качестве платежного инструмента основным населением страны.
Ключевые слова: национальная система платежных карт, международные платежные системы, платежная система «Мир».
National Payment Card System: Development Tendencies and Ways for Improvement
The article is devoted to the development of the national system of payment cards at the current stage, to key indicators reached at this time, current trends in the development and improvement of the system. The author analyzes the development strategy of the national system of payment cards, author gives recommendations for improving the payment system «Mir», measures for the successful development of the system and the voluntary adoption as a payment instrument by the majority of population of the country.
Key words: national system of payment cards, international payment systems, payment system «Mir».
-
В статье анализируется проблема конституционно-правового статуса Центрального банка Российской Федерации (Банка России) как органа власти. Автор обращается к историческому опыту деятельности Госбанка СССР, а также проводит сравнительный анализ Банка России с современными ЕЦБ и ФРС. С учетом выполнения ЦБ РФ особых конституционных функций по эмиссии национальной валюты — рубля и поддержания его устойчивости на мировом валютном рынке Банк России в статье рассматривается как орган особой «финансовой власти».
Ключевые слова: Конституция РФ, Центральный банк РФ, разделение властей, исполнительная власть, денежная эмиссия, кредитно-финансовая политика.
The Central Bank of the Russian Federation (Bank of Russia) in Government Authorities System: Constitutional Legal Fundamentals of Activity Arrangement
The article analyzes the problem of the constitutional and legal status of the Central Bank of the Russian Federation (Bank of Russia), a government body. The author refers to the historical experience of the State Bank of the USSR, as well as a comparative analysis of the Bank of Russia with modern ECB and the Fed. In view of, performance of CBR special constitutional functions of the national currency issue — the ruble and maintain its sustainability in the global currency market, the Bank of Russia in the article is considered as a special organ of the «financial power».
Key words: Constitution of the RF, the RF Central Bank, separation of powers, executive power, money issue, credit and financial policy.