Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
- Каталог журналов
- Журналы, включенные в перечень ВАК
- Перечень журналов по научным специальностям и соответствующим им отраслям науки
- Содержания номеров
- Содержания за 2022 год
- Содержания за 2021 год
- Содержания за 2020 год
- Содержания за 2019 год
- Содержания за 2018 год
- Содержания за 2017 год
- Содержания за 2016 год
- Содержания за 2015 год
- Содержания за 2014 год
- Содержания за 2013 год
- Содержания за 2012 год
- Содержания за 2011 год
- Содержания за 2010 год
- Содержания за 2009 год
- Содержания за 2008 год
- Содержания за 2007 год
Избирательное законодательство и практика №1 – 2017
ВЫБОРЫ И ОБЩЕСТВО
-
Борисов Игорь Борисович,
Борисов Игорь Борисович, председатель Совета Российского общественного института избирательного права (РОИИП), член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, кандидат юридических наук
Статья посвящена вопросам оценки прошедших в 2016 г. выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва как демократического процесса воспроизводства властных институтов. Признавая наличие еще отдельных процедурных отклонений от требования закона в ходе организации выборов, автор соглашается с мнением большинства экспертов и специалистов, считающих, что российская избирательная система (в широком понимании этого термина) продолжает развиваться в правильном направлении при поддержке общественных институтов, осознающих необходимость совместной работы с государственными органами, направленной на дальнейшее развитие демократических начал, верховенство права и реализацию избирательных прав граждан в полном объеме.
Ключевые слова: демократия, избирательные права, выборы в Государственную Думу, ЦИК России, наблюдение, общественный контроль на выборах, легитимация выборов, мониторинг выборов, открытость и конкурентность выборов, конфликты на выборах, оценка выборов.
Turbulence is Passed. Electoral System is Ready for Further Improvement (on the Basis of Preparation of Federal Elections 2016)
Borisov Igor B., Chairman of the Board of the Russian Public Institute of Suffrage, Member of the Presidential Council of the Russian Federation for Development of Civil Society and Human Rights, Candidate of Legal Sciences
The article is devoted to evaluation of the 2016 elections to the VII State Duma as a democratic replacement of authorities. By acknowledging yet the presence of more specific procedural deviations from the law during the preparation of the elections, the author passes the major expert opinion that the Russian electoral system (in general sense of the term) keeps developing in the right direction with the support of public institutions which are aware of the need to work together with government bodies, aimed at further development of democratic principles, the rule of law and the enforcement of citizens' suffrage in full.
Key words: democracy, suffrage, elections to the State Duma, Central Electoral Commission of Russia, supervision, public control of elections, legitimation of elections, election monitoring, transparent and competitive elections, election conflicts, assessment of elections.
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО: ПРОБЛЕМЫ И НОВАЦИИ
-
Подъяпольский Сергей Александрович,
Проблемы реализации правового статуса члена комиссии с правом совещательного голоса С. 10-14
Подъяпольский Сергей Александрович, директор Общество с ограниченной ответственностью ≪Юридическое агентство ≪Антикризисный центр≫, кандидат философских наук
Статья посвящена анализу проблем реализации правового статуса члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса с точки зрения концепции юридических препятствий в реализации прав и законных интересов. Автор пишет о том, что статус члена комиссии с правом совещательного голоса (ЧПСГ) предусмотрен российским избирательным законодательством с 1993 г., однако до сих пор реализация прав ЧПСГ вызывает сложности на практике, а судебная практика существенно ограничивает право ЧПСГ на обжалование решение, действий и бездействия комиссий. Существует и ряд иных препятствий, осложняющих реализацию прав ЧПСГ.
Ключевые слова: ЧПСГ, член комиссии, административная ответственность, выборы, день голосования, избирательная комиссия, судебная практика, член избирательной комиссии.
Issues of Legal Status of a Non-voting Member of the Commission
Podyapolskiy Sergey A., Director of Anti-crisis Center Legal Agency, Limited Liability Company, Candidate of Philosophical Sciences
This article is about some problems in the realization of legal status of non-voting members of electoral commission (NVMEC). The author explores these problems in the context of the theory of legal obstacles to exercising of rights and legitimate interests. The status of NVMEC was established by Russian legislation for the first time in 1993, but the realization of rights of NVMEC is a severe problem in practice heretofore. The precedents restrict the right of NVMEC to appeal decisions, actions and lack of actions of commissions. There are some other obstacles to exercising of rights of NVMEC.
Key words: NVMEC, administrative responsibility, elections, election day, election commission, election lawyer, member of the electoral commission elections.
-
Головина Анна Александровна, Мазурина Екатерина Сергеевна, Синолиц Татьяна Викторовна, Туницкая-Черныш Яна Георгиевна, Шехмаметьева Венера Алимовна, Шнякина Татьяна Сергеевна,
Предвыборные теледебаты: проблемы правового регулирования и практики и пути их решения С. 15-19
Головина Анна Александровна, научный сотрудник отдела теории законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
Мазурина Екатерина Сергеевна, руководитель Пресс-центр Севастопольской городской избирательной комиссии
Синолиц Татьяна Викторовна, пресс-секретарь Избирательная комиссия Алтайского края
Туницкая-Черныш Яна Георгиевна, главный специалист организационно-правового отдела Севастопольская городская избирательная комиссия
Шехмаметьева Венера Алимовна, начальник организационно-кадрового отдела аппарата Избирательная комиссия Нижегородской области, кандидат политических наук, доцент
Шнякина Татьяна Сергеевна, старший преподаватель Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, кандидат юридических наукВ настоящей статье рассматриваются проблемы правового регулирования и практики проведения предвыборных теледебатов. Для достижения указанной цели решались следующие задачи: исследование практики проведения предвыборных теледебатов в России в 2016 г. (как на федеральном, так и на региональном уровнях), выявление их правового, политического и социального контекста, исследование зарубежной электоральной практики. Каждая из проблем подробно анализируется в статье, рассматриваются их негативные последствия. Предлагаются пути решения выявленных проблем, основанные, в том числе, на материалах проведенного авторами социологического исследования (экспертного опроса).
Ключевые слова: предвыборные теледебаты, совместные агитационные мероприятия, предвыборная агитация в СМИ, парламентские выборы, выборы в субъектах Российской Федерации, гарантии прав избирателей на информацию, бесплатное эфирное время, организации телерадиовещания, опросы общественного мнения, законопроект, избирательный процесс, явка на выборах, дебаты на выборах за рубежом, электоральный суверенитет.
Pre-election TV Debates: Problems of Legal Regulation and Practice and their Solutions
Golovina Anna A., Research Scientist of the Department of Theory of Legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences
Mazurina Ekaterina S., Head of the Press Centre of the Sevastopol Electoral Commission
Sinolits Tatiana V., Spokesman for the Electoral Commission of the Altai Territory
Tunitskaya-Chernysh Yana G., Chief Specialist of the Organizational and Legal Department of the Sevastopol Municipal Electoral Commission
Shekhmametyeva Venera A., Head of the Organizational and Personnel Department of the Administrative Office of the Electoral Commission of the Nizhni Novgorod Region, Candidate of Political Sciences, Assistant Professor
Shnyakina Tatiana S., Senior Lecturer of the Military University of the Ministry of Defence of the Russian Federation, Candidate of Legal SciencesThis article discusses the problems of legal regulation and practice of holding pre-election TV debates. Towards that end the following tasks: study of the practice of pre-election TV debate in Russia in 2016 (at both the federal and regional levels), identifying their legal, political and social context, the study of foreign electoral practices. Each problem is discussed in detail in the article with their negative consequences. The ways of solving the problems identified, based, inter alia, on the results of sociological research carried out by the authors (opinion poll).
Key words: Pre-election TV debates, joint campaign events, pre-election agitation by the mass media, parliamentary elections, elections in the Russian Federation, guarantee the rights of voters to information, free airtime, TV and radio broadcasting organization, public opinion polls, draft law, electoral process, voter turnout, debate on elections abroad, electoral sovereignty.
ВЫБОРЫ: МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ
-
Лафитский Владимир Ильич,
Президентские выборы США 2016 года С. 20-22
Лафитский Владимир Ильич, профессор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), приглашенный профессор Международной антикоррупционной академии, член-корреспондент Международной академии сравнительного права, Заслуженный юрист Российской Федерации, кандидат юридических наук
В статье анализируются особенности президентских выборов США 2016 г., раскрываются основные факторы эскалации политической борьбы и глубокого раскола избирательного корпуса, описываются новые технологии воздействия на волеизъявление избирателей и выборщиков в США.
Ключевые слова: выборы в США, политические партии, Президент США, выборы, Хиллари Клинтон, Дональд Трамп.
US Presidential Elections 2016
Lafitsky Vladimir I., Professor of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Nonresident Professor of the International Anti-Corruption Academy, Corresponding Member of the International Academy of Comparative Law, Candidate of Legal Sciences, Honored Lawyer of the Russian Federation
The article analyses the peculiarities of the US presidential elections of 2016, reveals the main factors of the escalation of the political struggle and deep rift of the electorate, describes the new technologies of influencing the will of voters and electors in the United States.
Key words: US election, political parties, president of the U.S.A, election, Hillary Clinton, Donald Trump.
-
Бицоев Георгий Тамерланович,
Типологии систем избирательных органов С. 23-26
Бицоев Георгий Тамерланович, аспирант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
В статье рассматриваются существующие подходы к типологизации систем избирательных органов и анализируются критерии, на основании которых были выведены соответствующие типологии. Предлагается авторская типология систем избирательных органов.
Ключевые слова: избирательные органы, типология, классификация, системы избирательных органов, виды избирательных органов.
Typology of Systems of Election Authorities
Bitsoev Georgy T., Postgraduate Student of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration
The article examines the existing approaches to the typologization of systems of electoral bodies and analyzes the criteria on the basis of which the typologies were withdrawn. The author proposes his own typology of systems of electoral bodies.
Key words: election bodies, typology, classification, systems of election bodies, types of election bodies.
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
-
Митин Гарегин Николаевич,
Митин Гарегин Николаевич, кандидат юридических наук
Данная статья содержит обзор и анализ современной правоприменительной практики, касающейся использования изображений физических лиц в предвыборных агитационных материалах. Законодательные новеллы 2016 г. обострили ряд практических вопросов, ответы на которые мы попытались дать здесь.
Ключевые слова: предвыборная агитация, агитационные материалы, изображение, рисунок, неопределенный круг лиц, фотография.
Use of Images of Citizens in Election Campaigns: Innovations in Law Enforcement
Mitin Garegin N., Candidate of Legal Sciences
The article provides an overview and analysis of the current law enforcement practices on the use of images of individuals in election campaigns. Innovative legislation of 2016 sharpened a number of practical issues which we tried to address in this article.
Key words: election campaign, campaign materials, image, drawing, general public, photo.
-
Гонтарь Светлана Геннадьевна,
Правоприменительная практика избирательного цикла 2016 года С. 30-32
Гонтарь Светлана Геннадьевна, секретарь Избирательная комиссия Орловской области, доцент кафедры Орловского государственного университета имени И.С. Тургенева, кандидат юридических наук
Статья посвящена анализу правоприменительной практики выборов 2016 г. в контексте изменения избирательного законодательства и нового курса ЦИК на открытость и гласность. Автор рассматривает наиболее значимые, с его точки зрения, примеры судебных решений, которые способствуют устранению вопросов у участников электорального процесса.
Ключевые слова: выборы, избирательные споры, правоприменительная практика, единый день голосования, избирательная кампания 2016 г., определение Конституционного Суда.
Law Enforcement in 2016 Electoral Period
Gontar Svetlana G., Secretary of the Electoral Commission of the Oryol Region, Assistant Professor of the Department of the Oryol State University named after of I.S. Turgenev, Candidate of Legal Sciences
The article analyzes the law enforcement practice of 2016 elections in the context of changes in the electoral legislation and new focus of the Central Electoral Commission on publicity and transparency. The author discusses, as he sees it, the most important judicial decisions that contribute to elimination of questions from election participants.
Key words: elections, electoral disputes, law enforcement practice, single voting day, 2016 election campaign, determination of the Constitutional Court.
-
Какителашвили Михаил Михайлович,
Какителашвили Михаил Михайлович, ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук
В статье рассматриваются характерные нарушения в сфере финансирования политических партий и избирательных кампаний. На основе проведенного анализа систематизированы типичные нарушения в данной сфере. Автор выделяет следующие нарушения: при внесении пожертвований в крупных размерах через подставных лиц; создание некоммерческих фондов для финансовой поддержки политической партии; заключение фиктивных договоров; финансирование избирательной кампании, минуя соответствующий избирательный фонд; получение пожертвований на избирательную кампанию через электронные платежные системы; НКО, выполняющие функции иностранного агента, как инструмент незаконного финансирования.
Ключевые слова: правонарушения, политические партии, выборы, избирательная кампания, избирательный процесс.
Common Violations in the Field of Financing of Political Parties and Electoral Campaigns
Kakitelashvili Mikhail M., Leading Research Scientist of the Research Institute of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences
The article discusses the typical violations in the sphere of financing political parties and electoral campaigns. On the basis of a systematic analysis of typical violations in this sphere. The author identifies the following violations: when making donations on a large scale through nominees; creation of nonprofit foundations to provide financial support to a political party; conclusion of fictitious contracts; financing election campaign bypassing the relevant electoral Fund; the receipt of donations to the campaign via electronic payment systems.
Key words: offences, political parties, elections, electoral campaign, electoral process.
ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА
-
Трофимова Галина Анатольевна,
Избирательные комиссии как органы власти: спорные вопросы правового статуса С. 37-40
Трофимова Галина Анатольевна, эксперт научно-исследовательское объединение ≪Правовая инициатива≫
В статье проанализирован правовой статус избирательной комиссии с точки зрения таких ее характеристик, как функциональное предназначение, степень самостоятельности; обозначены проблемы, связанные с отсутствием закрепленного в Конституции РФ статуса.
Ключевые слова: избирательная комиссия, правовой статус избирательной комиссии, система органов местного самоуправления, орган государственной власти, независимость избирательной комиссии, ответственность избирательной комиссии.
Electoral Commissions as Government Authorities: Controversial Issues of Legal Status
Trofimova Galina .A., Expert of “Legal Initiative” Research Association
The article is analyzed the legal status of the Electoral Commission in terms of its characteristics such as the functional purpose, the degree of the independence; the problems associated with the lack enshrined in the Constitution of the RF status of election commissions are identified.
Key words: election commission, the legal status of election commission, the system of local government, the public authority, the independence of election commission, responsibility of election commission.
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
-
Голубкова Наталья Игоревна,
≪День тишины≫ в сети Интернет: информационные технологии и проблемы правового регулирования С. 41-44
Голубкова Наталья Игоревна, юрист, кандидат политических наук
Статья посвящена проблемам правового регулирования дня тишины в сети «Интернет», в частности проблемам соблюдения нормы о прекращении предвыборной агитации за сутки до дня голосования, проблемам правового статуса блогосферы и социальных сетей, а также особенностям предвыборной агитации в киберпространстве и причинам ее эффективности.
Ключевые слова: предвыборная агитация, день тишины, день голосования, Интернет, социальная сеть, политическая реклама, выборы, манипулирование, протестный потенциал.
“Electoral Silence” on the Internet: Information Technologies and Issues of Legal Regulation
Golubkova Natalya I., Lawyer, Candidate of Political Sciences
The article is devoted to the issues of legal regulation of the “electoral silence” on the Internet, in particular, the issues of compliance with the requirement on termination of the election campaign a day before the voting day, the issues of legal status of the blogosphere and social networks, and the aspects of a cyberspace election campaign and reasons for its effectiveness.
Key words: election campaign, electoral silence, voting day, the Internet, social network, political advertising, elections, manipulation, campaign potential.
-
Ежов Дмитрий Александрович,
Ежов Дмитрий Александрович, заведующий кафедрой философии и политологии Академии труда и социальных отношений, кандидат политических наук, доцент
Статья посвящена рассмотрению выборов глав исполнительной власти в 2017 г. в контексте тенденций современного избирательного процесса. Автор исходит из предположения, заключающегося в том, что проблемный фон избирательных кампаний в российских регионах в 2017 г. во многом созвучен контексту федеральной кампании по выборам депутатов Государственный Думы седьмого созыва. Отдельное внимание уделено региональным особенностям хода протекания губернаторских кампаний.
Ключевые слова: выборы, избирательный процесс, избирательная кампания, электоральный цикл, региональный политический процесс.
Election of Heads of Constituent Entities of the Russian Federation in 2017 in the Context of Electoral Modern Trends
Ezhov Dmitry A., Head of the Department of Philosophy and Political Science of the Academy of Labor and Social Relations, Candidate of Political Sciences, Assistant Professor
The article analyzes the election of the heads of executive authorities in 2017 in the context of electoral modern trends. The author proceeds from the assumption that the problematic background of election campaigns in the Russian regions in 2017 is largely accordant with the federal election campaign of the VII State Duma. Special attention is paid to the regional peculiarities of the process of gubernatorial campaigns.
Key words: elections, election process, election campaign, election period, regional political process.
КНИЖНЫЕ НОВИНКИ
-
Игнатов Александр Вячеславович,
Игнатов Александр Вячеславович, исполнительный директор Российского общественного института избирательного права, кандидат юридических наук
Review of the collection “International Electoral Standards: Collection of Documents and Materials: Fourth Issues / executive editor - Doctor of Law V.I. Lysenko. Compiled by V.I. Lysenko, I.A. Evlanov, Moscow: Central Electoral Commission of the Russian Federation, 2016
Ignatov A.V.
-
Заславский Сергей Евгеньевич,
Заславский Сергей Евгеньевич, доктор юридических наук
Review of the monograph of V. V. Krasinsky "Protecting state sovereignty" (Krasinsky V. V. Protection of state sovereignty. M. : Norma, 2017. 608 p.)
Zaslavskiy S.Ye.