Юридический мир №12 – 2017

ИНТЕРВЬЮ НОМЕРА

• Интервью с заместителем председателя Совета министров Республики Крым — руководителем Аппарата Совета министров Республики Крым, председателем Крымского регионального отделения АЮР Ларисой Опанасюк С. 6-10

  Interview with Larisa Opanasyuk, Deputy Chairperson of the Council of Ministers of the Republic of Crimea, Head of the Staff of the Council of Ministers of the Republic of Crimea, Chairperson of the Crimea regional branch of the Association of Lawyers of Russian

НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ

• Дмитрий Медведев встретился с представителями Ассоциации юристов России С. 11-12

  Dmitry Medvedev has had a meeting with representatives of the Association of Lawyers of Russia

• Состоялось заседание Правления Экспертного центра Ассоциации юристов России С. 13-14

  There has been held a meeting of the Board of the Expert Center of the Association of Lawyers of Russia

• Молодежное движение Ассоциации юристов России представило план развития С. 15-16

  The youth movement of the Association of Lawyers of Russia has presented a development plan

• Новый председатель Ассоциации юристов России избран в новом офисе организации С. 17-18

  The new Chairman of the Association of Lawyers of Russia has been elected in the new office of the organization

• Заседание Комиссии по общественной оценке качества высшего юридического образования С. 19-20

  Meeting of the Commission for Public Assessment of Higher Legal Education Quality

• «Российская Революция и Конституция» объединила историков и юристов С. 21-23

  The Russian Revolution and the Constitution conference has united historians and lawyers

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

• Мисроков Тенгиз Замирович,

  Конституционно-правовые основы становления многонационального народа Российской Федерации и российской нации С. 24-27

  Мисроков Тенгиз Замирович, преподаватель кафедры государственных и гражданско-правовых дисциплин Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются вопросы концептуализации в процессе развития российской государственности термина «многонациональный народ», анализируются научные представления о нем в конституционном праве, философии и оцениваются факторы его продвижения как официальной и научной доктрины.

  Ключевые слова: многонациональный народ, источник власти, воля народов, правовая общность, общая судьба, право на идентичность.

  Constitutional Law Grounds for Origination of the Multinational People of the Russian Federation and the Russian Nation

  Misrokov Tengiz Z. Lecturer of the Department of State, Civil and Legal Disciplines of the North-Caucasian Institute for Continuing Education (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of the Russian Federation Candidate of Legal Sciences

  The article considers the questions of the conceptualization of the term «multinational people» in the development of Russian statehood, analyzes the scientific ideas about it in constitutional law, philosophy and estimates the factors of its promotion as an official and scientific doctrine.

  Key words: multinational people, the source of power, the will of peoples, legal community, common fate, the right to identity.

• Несмеянова Светлана Эдуардовна, Савицкий Петр Иванович,

  К вопросу о месте норм международного права в системе источников национального права С. 28-31

  Несмеянова Светлана Эдуардовна, профессор кафедры конституционного права Уральского государственного юридического университета, директор института государственного и международного права, доктор юридических наук, профессор
  
  Савицкий Петр Иванович, профессор кафедры конституционного права Уральского государственного юридического университета, доктор юридических наук, профессор

  Статья посвящена вопросам провозглашения большинством конституций современных государств общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров как части национальной правовой системы. Российская Конституция содержит аналогичное положение. Однако до сегодняшнего дня до конца не решен вопрос, какое место занимают нормы международного права в иерархии источников национального права, являются источниками права только международные договоры (и какие) или и общепризнанные принципы и нормы международного права тоже. Названные вопросы вызывают научные споры. Определенную роль в понимании места норм международного права в системе источников права сыграли постановления Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ. Тем не менее в законодательстве Российской Федерации используются различные варианты, определяющие соотношение норм международного и внутригосударственного права, а соответственно, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры занимают разное положение в отраслевых системах источников.

  Ключевые слова: общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры, Конституция, источники, иерархия.

  On the Role of International Law Provisions in the System of National Law Sources

  Nesmeyanova Svetlana E. Professor of the Department of Constitutional Law of the Ural State Law University Director of the Institute of State and International Law Doctor of Law Professor
  
  Savitsky Petr I. Professor of the Department of Constitutional Law of the Ural State Law University Doctor of Law Professor

  The article is devoted to the legal issue that the most modern States’ constitutions regard generally recognized principles and norms of international law, international treaties as part of the national legal system. The Constitution of the Russian Federation fixes up the similar provision. However, till nowadays there is an unresolved question of the place of the international law in the hierarchy of sources of domestic law, including the issues whether the generally recognized principles and norms of international law can be regarded as sources of national law alongside with the international treaties, and which international treaties, in particular, can be categorized as legal sources. All these issues give rise to scientific disputes. Sometimes the decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation and Supreme Court of Russia may define the place of international law in system of sources of law. However, other options is found to set up in the legislation of the Russian Federation that may determine the ratio of international and domestic law. As a result generally recognized principles and norms of international law, international treaties take a various position in the legal sources’ system of different branches of law.

  Key words: generally recognized principles and norms of international law, international treaties, Constitution, sources, hierarchy.

• Саттарова Нурия Альвановна,

  Правовой механизм обеспечения финансовой безопасности и защиты публичных интересов в бюджетной сфере С. 32-33

  Саттарова Нурия Альвановна, заведующая кафедрой финансового и экологического права Института права Башкирского государственного университета, доктор юридических наук, профессор

  Важнейшее значение бюджета, закрепление в законодательстве условий и порядка его формирования и использования предопределяют государственный и публичный интерес к бюджету как жизнен- но важной категории. В статье определяется формат правового механизма защиты интересов в бюджетной сфере.

  Ключевые слова: бюджет, бюджетные риски, угрозы, законодательство, государство, интерес.

  The Legal Mechanism of Ensuring Financial Security and Public Interest Protection in the Budget Sector

  Sattarova Nuria A. Head of the Department of Financial and Environmental Law of the Law Institute of the Bashkir State University Doctor of Law Professor

  The most important value of the budget, the consolidation in the legislation of the conditions and the order of its formation and use predetermines the state and public interest in the budget as a vital category. The article defines the format of the legal mechanism for protecting interests in the budgetary sphere.

  Key words: budget, budgetary risks, threats, legislation, state, interest.

• Степанова Елена Евгеньевна,

  О правовой природе контракта в контрактной системе в сфере закупок С. 34-36

  Степанова Елена Евгеньевна, юрист, мировой судья в отставке, доцент кафедры «Логистика и коммерческая работа» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I, преподаватель Института дополнительного образования Санкт-Петербургского университета технологий управления и экономики, учитель правоведения Школы экономики и права, кандидат педагогических наук

  Статья посвящена вопросам правовой природы контракта, заключаемого в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

  Ключевые слова: контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, правовая природа контракта, возмездный и безвозмездный договоры.

  On the Legal Nature of Agreement in the Contractual System of the Procurement Sector

  Stepanova Elena E. Lawyer Justice Emeritus of the Peace Assistant Professor of the Department of Logistics and Commercial Work of the Emperor Alexander I St. Petersburg State Transport University Lecturer of the Institute of Continuing Education of the Saint-Petersburg University of Management Technologies and Economics Teacher of Law of the School of Economics and Law Candidate of Pedagogical Sciences

  The article is devoted to issues related to the legal nature of the contract concluded in accordance with Federal Law No. 44 FZ «On the Contract System in State and Municipal Procurement of Goods, Works and Services».

  Key words: contract system in procurement for state and municipal needs, legal nature of the contract, paid and unpaid contracts.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

• Зардов Руслан Сайдалиевич,

  О размере процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами С. 37-39

  Зардов Руслан Сайдалиевич, преподаватель кафедры гражданского права и гражданского процессуального права юридического факультета Хабаровского государственного университета экономики и права

  В статье исследуется вопрос об определении размера процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами. Обоснован вывод о неэффективности закрепленного в действующем ГК РФ механизма начисления процентов. На основе анализа зарубежного опыта рассмотрены четыре способа расчета процентов, наиболее распространенные в мире на сегодняшний день. Сформулированы предложения по оптимизации существующего подхода к расчету и возмещению процентов.

  Ключевые слова: проценты, процентная ставка, защита прав кредитора, договорная дисциплина.

  On the Rate of Interests for Illegal Appropriation of Funds

  Zardov Ruslan S. Lecturer of the Department of Civil Law and Civil Procedure Law of the Law Faculty of the Khabarovsk State University of Economics and Law

  The article examines the issue of determining the amount of interest for illegally using other people’s money. The conclusion on the inefficiency of the interest accrual mechanism fixed in the current Civil Code of the Russian Federation is substantiated. Based on the analysis of foreign experience, four ways of calculating interest, the most common in the world today, are considered. Proposals to optimize the existing approach to calculating and recovering interest are formulated.

  Key words: interest, interest rate, protection of creditor’s rights, contractual discipline

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

• Газаева Анна Ахматовна,

  К проблеме понимания юридической природы права на самозащиту: общетеоретический подход С. 40-42

  Газаева Анна Ахматовна, старший преподаватель кафедры конституционного, административного и финансового права Ивановского государственного университета

  Статья посвящена исследованию одного из основных прав человека — права на самозащиту, которое обладает очень сложным юридическим содержанием, что обусловливает актуальность анализа специфики его понимания в рамках общетеоретического подхода. Описаны и проанализированы основные сущностные характеристики права на самозащиту как субъективного права. Определено понятие, объект, субъект и структура исследуемого права в общетеоретическом их понимании.

  Ключевые слова: субъективное право, самозащита, субъект, объект, структура права на самозащиту.

  On the Understanding of the Legal Nature of a Right to Self-Protection: General Theoretical Approach

  Gazaeva Anna A. Senior Lecturer of the Department of Constitutional, Administrative and Financial Law of the Ivanovo State University

  The article is devoted to the study of one of the basic human rights — the right to self-defence, which has a very complex legal content, and it determines the urgency of analysing a theoretical approach to understanding of this category. There have been described the basic featers of the right to self-defence as a subjective right. There have also been described the principal differences of these approache in distinguishing the essential characteristics of the legal nature of the right to self-defence: subject, object and structure.

  Key words: subjective right, self-defense, the subject, the object, the structure of the right to self-defense.69

• Ноятов Максим Дмитриевич,

  Извещение в исполнительном производстве: создание децентрализованной системы межведомственного обмена и хранения данных как способ решения проблем извещения сторон и способ повышения эффективности исполнения исполнительных производств С. 43-47

  Ноятов Максим Дмитриевич, юрист 3 класса, судебный пристав-исполнитель

  Статья посвящена институту извещения в исполнительном производстве. Рассмотрены основные элементы процесса извещения, проведен их анализ. Выявлены проблемы, возникающие при осуществлении процесса извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве. Уделено внимание вопросу стоимости отправки извещений, формам и способам. Дана информация о процессе получения ответов на запрос должностного лица ФССП от ПФР и ФНС в части, относящейся к содержанию сведений в отношении местонахождения должника и иных данных, необходимых для правильного и своевременного исполнения исполнительных документов. Уделено внимание созданию децентрализованной системы межведомственного обмена и хранения данных как элементу по повышению эффективности исполнения. Приведено предложение по практическому решению выявленных проблем.

  Ключевые слова: исполнительное производство, судебное решение, извещение сторон, базы данных, межведомственное взаимодействие.

  Notification in Enforcement Proceedings: Creation of a Decentralized System of Inter-Departmental Data Exchange and Storage as a Way to Solve Party Notification Issues and Increase Enforcement Proceedings Efficiency

  Noyatov Maksim D. Class 3 Lawyer Court Bailiff

  The article is devoted to the Institution of notification in the enforcement proceedings. The main elements of the process of notification are described and analyzed. The article identifies the problems arising in the process of notifying the persons participating in enforcement procedure. The attention is paid to the cost of sending notices, forms and methods. The latest legislative initiatives in the sphere of the notification of parties are noted. The article discloses information about the process of receiving responses to the FBS officials’ requests from PFR and FTS. It describes the creation of a decentralized system of interdepartmental data storage and sharing aimed at the improvement of the efficiency of the enforcement procedure. The proposal for a practical solution to the identified problems is also given.

  Key words: enforcement procedure, court judgment, notification of the parties, databases, interdepartmental collaboration.

• Парфентьева Анна Евгеньевна,

  Электронные лица: проблемы правосубъектности С. 48-51

  Парфентьева Анна Евгеньевна, студент юридического института Российского университета дружбы народов

  В настоящей статье исследуется проблема правовой природы и сущность понятия электронное лицо. Поднимается вопрос относительно того, стоит ли создавать принципиально новый правовой статус для электронных лиц или следует опираться на какой-либо из уже существующих. Помимо этого, рассматривается вопрос о сущности децентрализованных автономных организаций как электрон- ных юридических лиц и проблемах, возникающих в связи с правовой неопределенностью их статуса.

  Ключевые слова: электронное лицо, умный робот, электронное юридическое лицо, децентрализованная автономная организация, криптовалюта, робототехника и право.

  Electronic Entities: Legal Personality Issues

  Parfentyeva Anna E. Student of the Law Institute of the Peoples' Friendship University of Russia

  The article examines the problem of legal personality and essence of electronic person. An issue is raised if there is a necessity of creating a fundamentally new legal status for electronic persons or it should be based on any of the existing ones. In addition the issue of the decentralized autonomous organizations essence and the problem arising from the legal uncertainty of their status is considered.

  Key words: electronic person, smart robot, electronic entity, decentralized autonomous organization, cryptocurrency, robotics and law.

• Полковницкая Полина Валерьевна,

  Сущность и назначение выставок продукции военного назначения. С. 52-56

  Полковницкая Полина Валерьевна, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

  Одной из ключевых форм военно-технического сотрудничества является проведение выставок продукции военного назначения. В статье рассмотрены политико-экономические предпосылки для проведения выставок продукции военного назначения, дана характеристика таким выставкам и их типам. В рамках исследования сделан вывод о значении выставок продукции военного назначения для всех участников этой формы военно-технического сотрудничества.

  Ключевые слова: оборонно-промышленный комплекс, выставка продукции военного назначения, международная выставка продукции военного назначения, военно-техническое сотрудничество, назначение выставок продукции военного назначения.

  The Essence and Designation of Military Product Exhibition

  Polkovnitskaya Polina V. The Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

  One of the key forms of military-technical cooperation is the holding of exhibitions of arms and military equipment. The article considers the political and economic prerequisites for carrying out exhibitions of arms, the characteristics of arms exhibitions and their types are given. The study concluded that the importance of arms exhibitions for all participants of this form of military-technical cooperation.

  Key words: defense industry complex, arms exhibition, international exhibition of weapons, military-technical cooperation, appointment of arms exhibitions.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС

• Серов Дмитрий Олегович, Федоров Александр Вячеславович,

  «Майорские» следственные канцелярии Петра I: к 300-летию основания С. 57-64

  Серов Дмитрий Олегович, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Новосибирского государственного университета экономики и управления, доктор исторических наук
  
  Федоров Александр Вячеславович, главный редактор журнала «Наркоконтроль», кандидат юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации

  Статья посвящена обоснованию историко-правового значения малоизвестной памятной даты — 300-летия создания «майорских» следственных канцелярий. Приведены сведения об истории изучения «майорских» канцелярий. Охарактеризовано содержание Наказа «майорским» канцеляриям от 9 декабря 1717 г. Показано, что Наказ явился первым в истории отечественного права законодательным актом, закрепившим выделение стадии предварительного расследования в уголовном процессе. Приведены примеры деятельности следственных канцелярий М.Я. Волкова и И.И. Дмитриева-Мамонова.

  Ключевые слова: «майорские» следственные канцелярии; предварительное следствие; преступления против интересов службы; типовой нормативный акт; Наказ от 9 декабря 1717 г;, В.И. Веретенников; Петр I; М.Я. Волков; И.И. Дмитриев-Мамонов

  Peter the Great’s Major Investigative Offices: Celebrating the 300th Anniversarys

  Serov Dmitry O. Head of the Department of Theory and History of State and Law of the Novosibirsk State University of Economics and Management Doctor of History
  
  Fedorov Aleksandr V. Editor-in-Chief of the Drug Control journal Candidate of Legal Sciences Professor Honored Lawyer of the Russian Federation

  The article is devoted to the substantiation of the significance of a little-known memorial date — the 300th anniversary of foundation of «Major’s» investigative chancelleries of Peter the Great. Provides information about the history of the study of these chancelleries. The article details the content of the Decree of December 9, 1717 to «Major’s» chancelleries. It is shown that the Decree was the first in the history of Russian law by the legislative act, which fixed the selection of the preliminary investigation stage in the criminal process. Given the examples of investigative activity of M. Volkov’s and I. Dmitriev-Mamonov’s chancelleries.

  Key words: «Major’s» investigative chancelleries; preliminary investigation; crimes of officials; typical normative act; the Decree of December 9, 1717; Vasilii Veretennikov; Peter the Great; Mikhail Volkov; Ivan Dmitriev-Mamonov.

  Читать статью