Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Юридический мир №4 – 2017
НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ
-
Владимир Груздев принял участие в Российском инвестиционном форуме в Сочи С. 6-8
Vladimir Gruzdev took part in the Russian Investment Forum in Sochi
-
Павел Крашенинников и Виктор Блажеев приняли участие в конференции в Уфе С. 9-11
Pavel Krasheninnikov and Viktor Blazheev took part in a conference in Ufa
-
Руководитель Аппарата АЮР поздравил команду-победителя «Хрустальной Фемиды» С. 12-14
Head of the Office of the Association of Lawyers of Russia congratulated the team-winner of the Crystal Themis
-
Владимир Груздев встретился с президентом Паралимпийского комитета России С. 15
Vladimir Gruzdev had a meeting with the President of the Russian Paralympic Committee
-
Deputy Chairman of the Board of the Association of Lawyers of Russia Denis Panshin took part in a conference held by the Kommersant Publishing House
-
Руководитель Аппарата АЮР Станислав Александров посетил Калининградскую область С. 19-20
Head of the Office of the Association of Lawyers of Russia Stanislav Aleksandrov visited the Kaliningrad Region
-
Chairman of the Central Audit Commission of the Association of Lawyers of Russia Sergei Shakhrai presented his new book in the Presidential Library in Saint Petersburg
ОТ РЕДАКЦИИ
-
Право ребенка на имя и свобода родительского усмотрения С. 23-26
В настоящей статье автор рассматривает вопросы, касающиеся осуществления и защиты права ребенка на имя. Обосновывается проблема обеспечения интересов ребенка, права ребенка на имя, уважение его индивидуальности и человеческого достоинства. В отдельных случаях даются рекомендации по устранению пробелов в законодательстве, связанных с защитой права ребенка на имя, а также на жизнь и воспитание в семье. Особое внимание уделяется роли государственных органов в защите личности несовершеннолетних. Автор приходит к выводу о необходимости доработки и принятия взвешенного, продуманного законопроекта.
Ключевые слова: право ребенка, ЗАГС, законопроект, регистрация имени.
Right of a Child to a Name and Liberty of Parental Discretion
The author is reviewing in this article the issues related to exercising and protection of the right of a child to a name. The article substantiates the issue of ensuring the interests of a child, the right of a child to a name, respect of his/her personality and human dignity. In separate cases the author gives recommendations on filling the gaps in the legislation related to protection of the right of a child to a name, life and upbringing in a family. Specific attention is paid to the role of the state authorities in protection of personality of the minors. The author comes to a conclusion on the necessity to amend and pass a reasonable, thought-out bill.
Key words: right of a child, Civil Registry Office, bill, name registration.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
-
Место секундарных прав в системе субъективных гражданских прав С. 27-31
В статье исследуется проблема определения места секундарных прав в системе субъективных гражданских прав. При анализе различных классификаций гражданских прав автор приходит к выводу, что для наиболее удачного решения данного вопроса следует исходить из их подразделения на права, удовлетворяемые своим поведением (на собственные действия), и права, удовлетворяемые чужим поведением (требования).
Ключевые слова: секундарные права, абсолютные права, относительные права, корпоративные права, вещные права, права на собственные действия, права требования.
Place of Secondary Rights in the Subjective Civil Right System
In the article author researches the problem positioning of secondary rights in system of the subjective civil rights. The author analyses various classifications of the subjective civil rights and comes to conclusion, that the most successful decision of the given question is the division of subjective civil rights on the rights which satisfied by his behavior (rights to own actions) and the rights which satisfied by another’s behavior (choses in action).
Key words: secondary rights, absolute rights, relative rights, corporate rights, right in rem, rights to own actions, choses in action.
-
Гражданско-правовая квалификация понятий застройщика и заказчика С. 32-35
В статье рассматривается соотношение понятий застройщика и заказчика, закрепленных в кодифицированных нормативных правовых актах: ГК РФ и ГрК РФ. Проводится анализ отношения федеральных законов к кодифицированным актам на примере понятий заказчика и застройщика. Делается вывод об отсутствии законодательного способа соотношения норм кодифицированных актов между собой в случае противоречия норм. Обосновывается, что застройщик и заказчик — субъекты гражданско-правовых отношений, предлагается внести изменение в законодательство и закрепить понятие заказчика и застройщика в ГК РФ.
Ключевые слова: заказчик, застройщик, технический заказчик, частноправовое регулирование, публично- правовое регулирование, соотношение кодифицированных актов.
Civil Qualification of the Notions of Developer and Client
The article concerns correlation of terms developer and customer which enshrined in Civil and Urban planning Codes. It is carried out a review of the place of Federal laws and Codes in the scheme of sources of law in terms of developer and customer. It is concluded that there is no legislative method in law that may regulate correlation of legal rules of different Codes in the case of its contravention. It is proved that developer and customer are parties of civil relations. It is proposed to amend Civil and Urban planning Codes and entrench developer and customer terms in Civil Code.
Key words: developer, customer, civil nature, public law, construction contracts, correlation of codifying statutes.
-
Акционирование как путь к эффективному управлению предприятием С. 36-38
Конструкция унитарного предприятия является уникальной чертой российского правопорядка, перешедшей в него из государственно-централизованной советской экономики. Коммерческие организации, созданные государством и не наделенные правом собственности на принадлежащее им имущество, отсутствуют не только в высокоразвитых правопорядках, но даже в правовых системах восточноевропейских государств и ряда стран СНГ1. При этом в условиях рыночной экономики эффективное функционирование унитарных предприятий существенно затруднено в связи с регуляторными ограничениями и экономическими ограничениями, вызванными отсутствием права собственности на имущество. Представляется, что акционирование унитарного предприятия существенно оптимизирует коммерческую деятельность предприятия, вместе с тем позволив государству сохранить над ней контроль.
Ключевые слова: акционирование, унитарное предприятие, Почта России, эффективность управления, государственное имущество.
Corporatization as a Way to Efficient Corporate Management
The construction of a unitary enterprise is the unique feature of the Russian legal system rooted from the centralized Soviet economy. Established by the government commercial enterprises without their own property do not exist not only in the advanced legal systems but also in Eastern European and the CIS countries. Within the framework of market economy, the effective functioning of the unitary enterprises is complicated due to the regulatory restrictions as well as economic restrictions caused by the absence of property rights. Transformation into a joint-stock company is considered to improve the business activity giving the opportunity to keep the governmental control under the enterprise.
Key words: transformation into a joint-stock company, unitary enterprise, Russian Post, effective management, state property.
СУДЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРОКУРОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРАВОЗАЩИТНАЯ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
-
В настоящей статье исследуется правовой режим обнародованных и необнародованных произведений. Автором выделены основные признаки обнародованного произведения, изучено общее и различное в правовых режимах обнародованных и необнародованных произведений. Также сделан вывод о необходимости усовершенствовать положения гражданского законодательства РФ, регламентирующего обнародование произведения после смерти автора (ч. 3 ст. 1268 ГК РФ).
Ключевые слова: правовой режим, обнародованные произведения, необнародованные произведения.
Legal Regime of Published and Non-Published Works on Civil Legislation of the Russian Federation
This article examines the legal regime promulgated and undisclosed works. The author highlights the main features promulgated work, studied the similarities and differences in legal regimes promulgated and undisclosed works. It is also concluded on the need to improve the provisions of the civil legislation of the Russian Federation regulating the promulgation of a work after the author’s death (ch. 3 of Art. 1268 of the Civil Code).
Key words: legal regime, promulgated works, undisclosed works.
-
Медицинское вмешательство на основании судебного решения по правилам главы 31.1 КАС РФ С. 42-45
Анализируются новеллы законодательства: положения введенной в КАС РФ главы, регулирующей производство по административным делам о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни. Рассматривается материально-правовая и процессуальная сторона: анализируется правовая природа отношений, возникающих между несовершеннолетними и недееспособными гражданами, их опекунами и медицинской организацией; исследуются состав лиц, участвующих в деле, и содействующих правосудию, особенности доказывания по данной категории дел, особенности содержания судебного решения. Авторами высказывается мнение относительно реализации полномочий опекуна на отказ от медицинского вмешательства, необходимого его подопечному; обосновывается тезис о правовой природе информированного добровольного согласия опекуна как соглашения с неимущественным содержанием.
Ключевые слова: административное судопроизводство, недееспособный, несовершеннолетний, личные неимущественные права, информированное добровольное согласие, медицинское вмешательство.
Medical Intervention Based on a Court Ruling Pursuant to the Rules of Chapter 31.1 of the Administrative Procedure Code of the Russian Federation
Analyzes the novel legislation: provisions introduced in the Code of Administrative Court Procedure head, regulatory proceedings in administrative cases on protection of interests of a minor or a person recognized as incapable in the established order, in the event of failure of the legal representative of the medical intervention necessary to save lives. We consider the substantive and the procedural side of cases: analyzes the legal nature of relations arising between minors and disabled citizens, their caregivers and the health organization; examines the composition of the persons participating in business, and promote justice, particularly the evidence for this category of cases, features of the content of judicial decisions. The author expresses opinion on the implementation of the powers of the guardian to refuse medical intervention required his ward; he argues about the legal nature of the voluntary informed consent of the guardian as agreements with non-proprietary content.
Key words: administrative court procedure, incapable, uvenile, personal rights, informed voluntary consent, medical intervention.
ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
-
«Межнациональный мир» или «межнациональное согласие»: спор о законодательных терминах С. 46-49
Отталкиваясь от теории лингвистической относительности Э. Сепира и Б. Уорфа, ставится под сомнение необходимость использования в понятийном аппарате государственной национальной политики терминов «межнациональный мир» и «межнациональное согласие», так как отличие формы лишь маскирует их идентичное содержание, что влияет на практику правоприменения соответствующих положений законодательства, в том числе норм по привлечению к ответственности глав муниципальных образований. Пытаясь разрешить спор о терминах, автор приходит к выводу о его более глубокой, нежели лишь лингвистическая, составляющей, что подталкивает к заключению о необходимости использования в сфере национальной политики понятийного аппарата, соответствующего ставящимся в ней целям.
Ключевые слова: межнациональный мир, межнациональное согласие, государственная национальная политика, цели, понятийный аппарат, Стратегия, правовое закрепление, строительство нации, язык, теория языковой относительности.
“Interethnic World” or “Interethnic Concord”: Dispute over Legislative Terms
Starting from the theory of linguistic relativity of E. Sapir and B. Whorf, questioned the need for the conceptual apparatus of the state national policy of the terms «interethnic peace» and «international harmony», as difference of form only mask their identical content that affects the practice of law enforcement of relevant legislation, including the accountability of heads of municipal formations. Trying to resolve a dispute about terms, the author comes to the conclusion that its deeper than just a linguistic component that pushes to the conclusion about the need for a national policy a conceptual framework, appropriate progress in her goals.
Key words: interethnic peace, interethnic harmony, the state national policy, objectives, conceptual framework, Strategy, legal adoption, nation building, language, theory of linguistic relativity.
-
Современные новеллы в российском законодательстве о предметах роскоши С. 50-52
В статье проведен анализ современного российского законодательства на предмет наличия упоминания, признаков, понятия предметов роскоши. Проведенный анализ нормативных актов показал отсутствие понятия предметов роскоши в источниках права. Между тем наличие упоминания предметов роскоши в нормативных актах, в том числе недавно принятых актах, свидетельствует о попытках законодателя ввести понятие «предметы роскоши».
Ключевые слова: роскошь, предметы роскоши, банкротство, контрактная система, избыточные потребительские свойства, количественные и качественные критерии оценки, законодательство Российской Федерации.
Contemporary Novelties in the Russian Legislation on Luxury Articles
The article analyzes the modern Russian legislation for the presence of references, signs, concepts of luxury goods. The analysis of regulations pointed to the absence of the concept of luxury in the sources of law. Meanwhile, the presence of references to articles of luxury in the regulations, including the recently adopted acts, testifies to the efforts of the legislator to introduce the concept of “luxury”.
Key words: luxury, luxury articles, bankruptcy, contractual system, excessive consumer properties, quantitative and qualitative evaluation criteria, legislation of the Russian Federation.
-
Целями рассматриваемого исследования являются: 1) определение места процедуры предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов в системе экономических льготных режимов при осуществлении инвестиционной деятельности; 2) выявление практических проблем, связанных с формулированием критериев оценки инвестиционных проектов для предоставления льготных экономических режимов; 3) вынесение предложений по совершенствованию законодательных формулировок, используемых в ст. 39.6 Земельного кодекса РФ. Автором использованы методы сравнительно-правового анализа и логико-грамматические способы толкования правовых норм. Основными результатами являются: 1) выявление содержания и целей рамочного регулирования материальных и процессуальных аспектов процедуры предоставления земельного участка без проведения торгов; 2) определение экономико-правовой природы критериев, характеризующих инвестиционную деятельность, соблюдение которых необходимо для предоставления льготного экономического режима в виде установления арендных отношений на государственное или муниципальное имущество без проведения торгов. Автор придерживается позиции о том, что современный подход к определению критериев инвестиционных проектов неэффективен. Результаты могут быть использованы в научной, практической и правотворческой деятельности.
Ключевые слова: земельный участок, экономическая природа инвестиционной деятельности, правовая природа инвестиционной деятельности, предоставление земельного участка, государственная собственность, инвестиционный проект, характеристики инвестиционного проекта, масштабность инвестиционного проекта, целевой элемент масштабности, финансово-экономический элемент масштабности.
Economic and Legal Nature of Investment Project Evaluation Criteria at Provision of Plots of Land
Objectives of the study are: 1) determination of the procedure for granting a land plot for rent without auction in the system of economic preferential regimes for investment activities; 2) identify practical problems associated with the formulation of criteria for evaluation of investment projects for granting a preferential economic regimes; 3) making proposals for improving the legislative language used in the article 39.6 of the Land Code of the Russian Federation. The author used the methods of comparative legal analysis and the logical-grammatical methods of interpretation of legal norms. The main results are: 1) identification of the content and objectives of the framework regulation of the substantive and procedural aspects of the procedure for granting a land plot without an auction; 2) determine the economic-legal nature of the criteria characterizing investment activity, compliance with which is necessary to provide favorable economic regime in the form of establishment of lease relationship in the state or municipal property without an auction. The author takes the position that the modern approach to determining criteria for investment projects is ineffective. The results can be used in scientific, practical and legislative activity.
Key words: land, economic nature of investment activity, legal nature of investment activities, provision of land, public ownership, investment project, investment project, the scale of the investment project, the target magnitude, the financial and economic element of the scale.
-
Проблемы совместимости государственных СМИ со статусом субъекта общественного контроля С. 57-60
В статье исследуется вопрос о том, могут ли государственные СМИ наряду с общественными выступать в качестве полноценного субъекта общественного контроля. Статья подготовлена в условиях разработки проекта закона Республики Узбекистан «Об общественном контроле». В ст. 3 данного проекта закона к субъектам общественного контроля отнесены все СМИ, как государственные, так и негосударственные. Вместе с тем по итогам исследования в данной статье делается вывод, что предмету данного закона могут соответствовать только субъекты с негосударственной природой, а значит, только негосударственные СМИ.
Ключевые слова: государственные СМИ, негосударственные СМИ, специальный закон, рамки контроля, конструктивность, мотивы социоповедения, полноценность, традиционный контроль, нетрадиционный контроль.
Issues of Compatibility of the State Mass Media with Public Control Subject Status
In article the problem is investigated, whether the state mass-media along with public can, represent itself as the high-grade subject of public control? Article is prepared in the conditions of working out of a bill of Republic Uzbekistan «About public control». In article 3 of the given bill all are carried to subjects of public control mass-media, both state, and not state. At the same time, the following results of given article the conclusion becomes, that to a subject of the given law there can correspond only subjects with non state nature, so not state mass-media.
Key words: the state, non-state mass-media, the special law, control frameworks, constructability, motives of social behavior, the full value, the traditional, nontraditional control.
-
Проблемы административно-правового режима Арктической зоны Российской Федерации С. 61-64
Сложность арктического законодательства состоит в том, что оно объединяет более 500 нормативных правовых актов, они носят отраслевой характер — это акты конституционного, международного, административного, гражданского, экологического, транспортного, земельного, налогового права, причем более 50 из них действуют еще со времен Советского Союза. Это мешает решению вопросов, связанных с созданием единой промышленно-транспортной, социальной, экологической системы. Необходима правовая поддержка предпринимательской деятельности, обеспечения социальных гарантий населения, проживающего или работающего в Арктической зоне. Попытка принять в конце 2016 г. единый закон была неудачной. Проект, по мнению Совета Федерации, необходимо доработать с учетом усиления социального блока.
Ключевые слова: Арктическая зона Российской Федерации, арктическое законодательство, устойчивое развитие, прогнозные, концептуальные и программно-целевые документы, основы государственной политики.
Issues of the Administrative Law Regime of the Arctic Zone of the Russian Federation
The complexity of the Arctic legislation is the fact that this legislation includes more than 500 legal acts, all of them are sectoral laws, these are acts of constitutional, international, administrative, civil, environmental, transport, land, tax legislation, and more than fifty of them are still active from the Soviet Union period. This fact prevents the solution to create common industrial and transport, social and environmental systems. It’s necessary to support legally the entrepreneurship, to ensure social guarantees for the population living or working in the Arctic zone. The attempt to adopt a unified law at the end of 2016 was unsuccessful. On the Council of Federation’s opinion the law draft must be modified taking into account the strengthening of the social block.
Key words: Arctic zone of the Russian Federation, Arctic legislation, sustainable development, forecast, concept and program-target documents, bases of state policy.
