Юридический мир №9 – 2017

НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ

• Денис Паньшин провел встречу со студентами в Избиркоме Ярославской области С. 6

  Denis Panshin met with students in the Electoral Committee of the Yaroslavl Region

• Ассоциация юристов России и уполномоченный по правам человека в Российской Федерации заключили соглашение С. 7

  The Association of Lawyers of Russia entered into an agreement with the High Commissioner for Human Rights in the Russian Federation

• В Ставрополе прошла встреча нотариусов СКФО с участием президента Федеральной нотариальной палаты Константина Корсика С. 8-12

  Notaries of the North Caucasian Federal District met with Konstantin Korsik, President of the Federal Notary Chamber, in Stavropol

• II Молодежный форум «Александрова гора» С. 13-18

  II Aleksandr Hill Youth Forum

• Сурен Авакьян удостоен почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации» С. 19

  Suren Avakyan was granted title of honor — Honored Lawyer of the Russian Federation

• Председатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников посетил могилы Г.Ф. Шершеневича и С.А. Муромцева С. 20-21

  Pavel Krashennikov, Chairman of the Association of Lawyers of Russia, visited the graves of G.F. Shershenevich and S.A. Muromtsev

• Павел Крашенинников рассказал, почему профессия юриста становится все более востребованной С. 22-23

  Pavel Krashennikov gave a view on why the profession of a lawyer became increasingly sought for

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

• Кораев Константин Борисович,

  К вопросу о праве работника на обращение с заявлением о признании должника банкротом С. 24-25

  Кораев Константин Борисович, доцент кафедры финансового права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного экономического университета, кандидат юридических наук, доцент

  В статье анализируется законодательная новелла, наделившая работников должника правом на обращение с заявлением о признании работодателя банкротом. Автор считает такое нововведение необоснованным и указывает на необходимость создания в России гарантийных учреждений, которые бы обеспечивали удовлетворение требований работников независимо от результатов реализации имущества должника-работодателя.

  Ключевые слова: неплатежеспособность, банкротство, работник.

  On Employee’s Right to File Petition to Adjudicate Debtor Bankrupt

  Koraev Konstantin B., Assistant Professor of the Department of Financial Law of the Law Faculty of the Saint Petersburg State Economic University, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  This article analyzes the legislative workers giving Novella, the debtor the right to appeal a statement of recognition of the employer bankrupt. The author considers such innovation unfounded and pointed to the need to create in Russia guarantee institutions which meet the requirements of employees, regardless of the results of the employer of the debtor’s property.

  Key words: insolvency, bankruptcy, employee.

• Мельникова Татьяна Витальевна,

  Принцип свободы и корпоративный договор С. 26-28

  Мельникова Татьяна Витальевна, профессор кафедры международного права и сравнительного правоведения Хакасского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена некоторым проблемам содержания корпоративного договора. Цель настоящей публикации — рассмотреть вопрос о соответствии действующей судебной практики по корпоративным договорам Постановлению Пленума ВАС от 14 марта 2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах». Специально анализируется вопрос о соответствии закону сложившейся практики урегулирования корпоративным договором непропорционального распределения оставшегося после расчетов с кредиторами имущества. Показано, что в настоящее время такая практика является правомерной исключительно при наличии совокупности определенных в ст. 66 ГК РФ условий. В остальных случаях отношения по распределению оставшегося после расчетов с кредиторами имущества регулируются императивными нормами, содержание которых не может быть изменено корпоративным договором.

  Ключевые слова: принцип свободы, корпоративный договор, корпорация.

  Principle of Freedom and Corporate Agreement

  Melnikova Tatyana V., Professor of the Department of International and Comparative Law of the Khakass State University Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The article is devoted to some problems of maintenance of the corporate contract. The purpose of this publication is to consider the question of compliance with the current judicial practices in the corporate agreements, the Resolution of the Plenum dated 14.03.2014 No. 16 «On the Freedom of Contract and its Limits» . Specifically examines the issue of the legality of the current practice of regulating corporate contract disproportionate allocation remaining after settlement with creditors of the estate. It is shown that currently this practice is legitimate only if the aggregate defined in article 66 of the civil code of the conditions. In other cases, the relationship of the distribution remaining after settlement with creditors of the estate are governed by the peremptory norms whose content cannot be changed the corporate contract.

  Key words: principle of freedom, corporate agreement, сorporation.

• Павлов Кирилл Николаевич,

  Перспективы развития организаций с имущественным участием Российской Федерации на примере публично-правовых компаний и акционерных обществ С. 29-32

  Павлов Кирилл Николаевич, начальник отдела этноконфессиональных отношений Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики

  Настоящая статья посвящена анализу и сравнению правовых конструкций организаций с имущественным участием Российской Федерации, в частности госкорпораций, госкомпаний, публично-правовых компаний, акционерных обществ, в контексте реализации полномочий публично-правового характера в интересах государства и общества. Ставятся задачи: выявить факторы, оказывающие негативное влияние на их эффективное функционирование; рассмотреть специальные признаки, присущие рассматриваемой правовой форме организаций; предложить механизмы совершенствования гражданско-правового положения госкорпораций и госкомпаний и их правовой конструкции; определить целесообразность внедрения в российскую правовую систему юридических лиц — публично-правовых компаний в целях дальнейшего развития организаций с имущественным участием Российской Федерации, унификации существующего законодательства.

  Ключевые слова: организационно-правовая форма, некоммерческая организация, коммерческая организация, госкорпорация, госкомпания, публично-правовая компания, акционерное общество, право собственности, государственное (федеральное) имущество.

  Perspectives of Development of Organizations with Shares Held by the Russian Federation on Example of Public Entities and Joint-Stock Companies

  Pavlov Kirill N., Head of the Department of Ethno-Confessional Relations of the Ministry of Culture, Ethnic Affairs and Archiving of the Chuvash Republic

  The present article is devoted to the analysis and comparison of legal designs of the organizations with property participation of the Russian Federation, in particular goskorporpation, state companies, the public companies, joint-stock companies in the context of realization of powers of public character for the benefit of the state and society. Tasks are set: to reveal the factors exerting negative impact on their effective functioning; to consider the special signs inherent in the considered legal form of the organizations; to offer mechanisms of improvement of civil position of state corporations and state companies and their legal design; to define expediency of introduction in the Russian legal system of legal entities — the public companies for further development of the organizations with property participation of the Russian Federation, standardization of the existing legislation.

  Key words: legal form, non-profit organization, commercial organization, state corporation, state company, public company, joint-stock company, property right, state property.

• Роор Кристина Александровна,

  Соотношение эстоппеля с отказом от права, обходом закона и преддоговорной ответственностью С. 33-36

  Роор Кристина Александровна, помощник адвоката Адвокатское бюро «Ковалев, Рязанцев и партнеры»

  В статье рассмотрена проблема соотношения эстоппеля со схожими гражданско-правовыми институтами, такими как отказ от права, обход закона и преддоговорная ответственность. За основу автором взят метод сравнительного правоведения. На основе выявленных критериев соотношения автором сделан вывод, что рассматриваемые правовые институты являются самостоятельными.

  Ключевые слова: гражданское право, эстоппель, отказ от права, обход закона, преддоговорная ответственность, добросовестность.

  Correspondence between Estoppel and Waiver, Evasion of Law and Pre-Contractual Liability

  Roor Kristina A., Assistant Lawyer of the Kovalev, Ryazantsev and Partners Law Firm

  The article discusses the problem of estoppel correlation with similar institutes of civil law, such as waiver, evasion of law and pre-contractual liability. Based on the consideration of the correlation criteria, the author concluded that the legal institutions under consideration are independent.

  Key words: civil law, estoppel, waiver, evasion of law, pre-contractual liability, good-faith.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ И УГОЛОВНОЕ ПРАВО

• Бармашов Владимир Игоревич,

  Приостановление оказания услуг связи операторами связи как мера борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием средств сотовой связи в учреждениях уголовно-исполнительной системы С. 37-40

  Бармашов Владимир Игоревич, преподаватель кафедры организации оперативно- розыскной деятельности Академии ФСИН России

  В эпоху научно-технического прогресса использование средств сотовой связи для совершения преступлений становится привычным явлением. В местах изоляции от общества, где осужденные и лица, содержащиеся под стражей, ограничены в свободе передвижения и обладают достаточным количеством свободного времени, преступления с использованием средств сотовой связи совершаются наиболее часто. Одной из эффективных мер предупреждения таких преступлений является приостановление оказания услуг связи операторами связи по поручению руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. В настоящей статье авторами рассмотрены как общеправовые вопросы приостановления оказания услуг связи, так и проблемы практики применения данной нормы в уголовно-исполнительной системе. Особый акцент в работе делается на увеличении количества материалов судебных дел, содержащих неутешительную практику по неправомерному блокированию SIM-карт. Решение указанных проблем авторам видится в налаживании тесного взаимодействия оперативных подразделений уголовно-исполнительной системы с операторами сотовой связи, всесторонней проверке информации о SIM-картах, действующих в районе дислокации учреждений уголовно-исполнительной системы.

  Ключевые слова: связь, блокировка SIM-карт, оператор связи, оперативно-розыскная деятельность, преступление, услуги связи.

  Suspension of Communications Service Rendering by Communications Providers as Means of Struggle against Crimes Committed in Penal System Institutions using Mobile Communications Means

  Barmashov Vladimir I., Lecturer of the Department of Arrangement of Operational Search Activity of the Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation

  In the era of scientific and technological progress, the use of cellular for crime becomes commonplace. In places of isolation from society, where the convicts and detainees, restricted freedom of movement and have enough free time, crimes with the use of means of cellular communication are performed most often. One of the effective measures to prevent such crimes is to suspend the provision of telecommunication services by operators on behalf of the head of the body conducting the operational-search activity. In this article the authors reviewed General legal issues of the suspension of the provision of communication services and the problems of practice of application of this regulation in the penal system. Special emphasis in work is on the increase in the number of court cases involving disappointing practice by wrongfully blocking SIM cards. The solution to these problems, the authors see the establishment of close collaboration between the operational divisions of the penal system with the mobile operators, a comprehensive verification of information about SIM cards operating in the area of deployment of the penal system.

  Key words: communication, block SIM-card, operator, operative-investigative activity, crime, communication services.

• Бронникова Светлана Владимировна,

  Анализ эффективности отдельных изменений в законодательстве об административной ответственности в сфере обращения лекарственных средств С. 41-42

  Бронникова Светлана Владимировна, аспирант кафедры конституционного, административного права и правового обеспечения государственной службы Вятского государственного университета

  Статья посвящена анализу ожидаемых изменений в законодательстве, направленных на совершенствование административной ответственности в сфере обращения лекарственных средств. Автором представлен анализ наиболее спорных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правоприменительной практики административного штрафа и административного приостановления деятельности и эффективности их реализации. Автор акцентирует внимание на проблемах реализации административного наказания в виде административного штрафа с обозначением собственной точки зрения относительно их решения, в частности внесения определенных изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Резюмируется необходимость в переоценке административного наказания в виде административного приостановления деятельности на законодательном уровне. В заключение автор приходит к выводу о целесообразности дальнейшей модернизации законодательства об административной ответственности применительно к сфере обращения лекарственных средств.

  Ключевые слова: административная ответственность, административный штраф, административное приостановление деятельности, лекарственные средства.

  Analysis of Efficiency of Separate Amendments of Legislation on Administrative Liability in Pharmaceutical Drug Circulation Sector

  Bronnikova Svetlana V., Postgraduate Student of the Department of Constitutional, Administrative Law and Legal Support of Public Service of the Vyatka State University

  This article analyzes the expected changes in legislation aimed at improving administrative responsibility in the sphere of circulation of medicines. The author presents an analysis of the most controversial provisions of the Russian code of administrative offences, and law-enforcement practice of administrative fines and administrative suspension of activities and the effectiveness of their implementation. The author focuses on the problems of execution of administrative punishment in the form of an administrative fine with a designation of their own point of view regarding their decisions, in particular certain changes to the Code of the Russian Federation about administrative offences. Summarizes the need to re-evaluate administrative punishment in the form of administrative suspension of activities at the legislative level. In conclusion the author comes to the conclusion about expediency of the further modernization of the legislation on administrative responsibility in the sphere of circulation of medicines.

  Key words: administrative responsibility, administrative fine, administrative suspension of activities, medicines.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

• Калюжный Юрий Николаевич,

  Факторы (детерминанты), влияющие на состояние и эффективность функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации С. 43-47

  Калюжный Юрий Николаевич, начальник кафедры организации деятельности ГИБДД Орловского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукьянова, кандидат юридических наук, доцент

  В работе исследуются факторы, причины и условия, влияющие на обеспечение безопасности дорожного движения в их взаимосвязи и взаимообусловленности, которые, несмотря на свою разносторонность, прежде всего прослеживаются в общественных отношениях, и их элиминация (исключение) необходима обществу и государству для полноценного дальнейшего функционирования и развития.

  Ключевые слова: система обеспечения безопасности дорожного движения, факторы, детерминанты, причины, безопасность дорожного движения.

  Factors (Determinants) Influencing State and Efficiency of Operation of Road Traffic Safety System in the Russian Federation

  Kalyuzhny Yury N., Head of the Department of Administration of State Traffic Safety Inspectorate of the Orel Law Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation named after V.V. Lukyanov Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  This paper investigates the factors, causes and conditions that affect the safety of road traffic in their interconnection and interdependence, which, in spite of its versatility, primarily can be traced to the social relations and their elimination (exclusion), and the state for proper future functioning and development.

  Key words: system for ensuring road safety, factors, determinants, causes, road safety.

• Малинина Любовь Юрьевна,

  Руководитель организации как работник С. 48-51

  Малинина Любовь Юрьевна, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева, кандидат юридических наук

  В настоящей статье рассматриваются вопросы, связанные с трудоправовым положением руководителя организации: о процедурах, предшествующих заключению трудового договора; о требованиях к руководителю организации; о лицах, выступающих на стороне работодателя при заключении трудового договора с руководителем организации; о сроке трудового договора; об особенностях оплаты труда руководителя организации; об обязанности руководителя организации представлять сведения о своих доходах и доходах членов своей семьи. В результате рассмотрения данных вопросов автором сделан ряд выводов и предложений о применении отдельных правовых норм в отношении руководителя организации.

  Ключевые слова: руководитель организации, назначение, срок трудового договора, заработная плата, соотношение среднемесячной заработной платы, сведения о доходах.

  Company Manager as Employe

  Malinina Lyubov Yu., Assistant Professor of the Department of Civil and Entrepreneurial Law of the Samara National Research University, Candidate of Legal Sciences

  This article examines issues related to labor law regulations of the Manager of the organization: the procedures preceding the conclusion of the employment contract; on the requirements to the head of the organization; on persons who are on the side of the employer when concluding the employment contract with the head of the organization; on the term of the employment contract; about the features of remuneration of the head of the organization; about the duties of the head of the institution to provide information on their incomes and their family members. As a result of consideration of these issues the author makes a number of conclusions and proposals on the application of certain legal norms in respect of the head of the organization.

  Key words: the head of the organization, appointment, the term of the employment agreement, wages, the ratio of the average monthly wage, data on income.

• Нестеров Анатолий Васильевич,

  Возможны ли правоотношения и юридические взаимодействия между людьми и роботами? С. 52-55

  Нестеров Анатолий Васильевич, профессор Российской таможенной академии

  Научно-технический прогресс породил проблему координации людей и роботов. Стали возникать идеи придать роботам юридический статус электронного лица. Метод: системный подход. Результат: показано, что понятие «правосубъектность робота» не имеет под собой правовых оснований. Аргументировано, что необходимо законодательное регулирование использования роботов, особенно боевых роботов и/или автономного роботизированного оружия. Дискуссия: полученные результаты могут актуализировать обсуждение юридических аспектов использования роботов и/или ботов.

  Ключевые слова: робот, бот, искусственный интеллект, сингулярность, боевой робот, оружие, дрон, правоотношения, юридический аспект, электронное лицо.

  Are Legal Relations and Interactions between Human Beings and Robots Possible?

  Nesterov Anatoly V., Professor of the Russian Customs Academy

  Technological progress has created the problem of coordination of humans and robots. Began to arise the idea to give robots legal status of the electronic entity. Method: Systematic approach. The result: it is Shown that the concept of personality a robot has no legal basis. It is argued that the need for legislative regulation of the use of robots, especially military robots and/or Autonomous robotic weapons. Discussion: The results can actualize the discussion of the legal aspects of the use of robots and/or bots.

  Key words: robot, bot, artificial intelligence, singularity, combat robot, weapon, drone, legal, legal aspect, e-face.

• Островская Мария Александровна,

  «Мягкое право» в современных правовых системах С. 56-60

  Островская Мария Александровна, старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратура Калужской области

  В статье автор затрагивает вопросы сущности категории «мягкое право», анализирует его основные черты, функции, особенности. Приводит примеры актов «мягкого права» в российской правовой системе. На основе анализа основных черт автор формулирует определение «мягкого права».

  Ключевые слова: «мягкое право», softlaw, право, правовые системы.

  Soft Law in Modern Law Systems

  Ostrovskaya Maria A., Senior Prosecutor of the Department of Securing Involvement of Prosecutors in Civil and Arbitral Procedure of the Prosecutor’s Office of the Kaluga Region

  The article focuses on the essence of the category of «soft law», analyses its main features, features. Examples of acts of «soft law» in the Russian legal system. Based on the analysis of the main features the author formulates the definition of «soft law».

  Key words: soft law, law, legal system.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Колосов Борис Васильевич, Сидорова Ирина Владимировна, Кудякова Аида Эмитовна,

  Единое информационное пространство ЕВРАзЭС: проблемы и перспективы развития С. 61-67

  Колосов Борис Васильевич, профессор Института проблем управления Российской академии наук, кандидат юридических наук, профессор
  
  Сидорова Ирина Владимировна, аспирант Института проблем управления Российской академии наук
  
  Кудякова Аида Эмитовна, аспирант Института проблем управления Российской академии наук

  В работе рассмотрены возможности преодоления проблем становления биржевого рынка энергоресурсов в России и показаны перспективы его развития, исходя из результатов хозяйственной деятельности предприятий, полученных в период с 2000 по 2015 г. Авторы формулируют меры по повышению надежности управления развитием рынка биржевой торговли энергетическими ресурсами стран ЕврАзЭС. При этом рынок биржевой торговли энергоресурсами рассматривается как крупномасштабная социально-правовая система.

  Ключевые слова: ЕврАзЭС, единое информационное пространство, информационная среда, проблемы управления, управление развитием системы, крупномасштабная система, фондовые биржи, биржевые рынки энергетических ресурсов.

  Single EAEC Information Space: Issues and Development Perspectives

  Kolosov Boris V., Professor of the Institute of Control Sciences of the Russian Academy of Sciences, Candidate of Legal Sciences, Professor
  
  Sidorova Irina V., Postgraduate Student of the Institute of Control Sciences of the Russian Academy of Sciences
  
  Kudyakova Aida E., Postgraduate Student of the Institute of Control Sciences of the Russian Academy of Sciences

  This paper seeks to identify opportunities to overcome the problems of formation of the exchange market of energy resources in Russia and show the prospects of its development based on the results of economic activity of enterprises, received during the period from 2000 to 2015. The authors formulate measures to improve the reliability of management of development of exchange trade in energy resources market of the EAEC countries. This economic union is seen as a large-scale social system.

  Key words: EAEC, a single information space, information environment, management problems, development of management systems, large-scale system, stock exchanges, stock markets and energy resources.