Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Юридическое образование и наука №7 – 2017
КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА
-
Научная недобросовестность: сложные вопросы простой проблемы С. 3-9
Цель. Дать характеристику научной недобросовестности применительно к юриспруденции. Исследовать определение авторского права и научной деятельности, которое существует в действующем законодательстве, и соотнести эти законодательные понятия с научной недобросовестностью. Разобраться с определением научного заимствования, которое дано в Положении о присуждении ученых степеней. Методология: диалектика, абстрагирование, анализ, синтез, дедукция, формально-юридический метод, метод межотраслевых юридических исследований. Выводы. Предлагается классифицировать виды научной компиляции на следующие: 1. Добросовестная. 2. Недобросовестная. В свою очередь недобросовестная научная компиляция классифицируется на: 1) прямое заимствование чужого текста; 2) переработанное заимствование чужого текста с добавлением собственных выражений, но не привносящее абсолютно ничего нового в сказанное по существу; 3) выдачу идей автора как собственных; 4) небрежное оформление чужого текста, что можно назвать научной безалаберностью; 5) представление в виде диссертации исследования, которое было выполнено в рамках самостоятельного государственного заказа. Отдельно говорится о научном плагиате, и предлагается закрепить в уголовном законодательстве ответственность за него. Защита интеллектуальной собственности — это защита не частно-публичных интересов, а, скорее всего, защита общественных интересов, потому что интеллектуальная собственность — это гордость всей страны, а не только ее обладателя. Научная и практическая значимость. Проведенное исследование определяет направления совершенствования организационно-правовых подходов реализации академической мобильности, позволит создать благоприятные условия для дальнейшей модернизации российского высшего образования.
Ключевые слова: творчество, научная недобросовестность, плагиат, научное произведение, авторское право, интеллектуальная собственность, компиляция, интеллектуальный банк, диссертация, соискатель, ученая степень, научное воровство.
Scientific Unscrupulousness: Complicated Issues of Simple Problem
Purpose. Describe the nature of scientific bad faith in relation to jurisprudence. To explore the definition of copyright and scientific c activity. To correlate legislative concepts with scientific dishonesty. Understand the definition of scientific borrowing, which is given in the law. Methods: dialectics, abstraction, analysis, synthesis, deduction, formal-legal method, method of legal research. Results. It is proposed to classify the types of scientific compilation. 1. Correct. 2. Incorrect. In turn, unscrupulous scientific compilation is classified into: 1) direct borrowing of someone else’s text; 2) reworked borrowing of someone else’s texts; 3) issuing the author’s ideas as his own; 4) negligent design of someone else’s text; 5) the presentation of scientific work, which was carried out as a state order. It is proposed to establish liability in the criminal law for plagiarism. Protection of intellectual property is the protection of public interest protection, because intellectual property is the pride of the whole country, and not just its owner. Scientific and practical significance. The study determines the directions of development of organization and legal approaches to realize academic mobility which helps to create favorable conditions for further modernization of Russian higher education.
Key words: сreativity, scientific dishonesty, plagiarism, scientific work, copyright, intellectual property, compilation, intellectual bank, dissertation, applicant, academic degree, scientific theft.
ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
-
Цель. Показать отсутствие необходимости наличия высшего юридического образования у участников судебного процесса как одного из критериев для их участия в судебных делах, рассматриваемых по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ. Методология: анализ, сравнительный метод, формально-юридический метод, абстрагирование. Выводы. Во-первых, КАС РФ не является совершенным с позиции соответствия его норм нормам Конституции РФ и закрепляемым ею конституционным правам и свободам. Во-вторых, правосудие должно обеспечивать баланс публичных интересов и прав лица при выборе представителя для судебной защиты, не допуская несоразмерного ограничения как права на судебную защиту, так и права на получение квалифицированной юридической помощи. В-третьих, норма о необходимости наличия высшего образования у граждан, стремящихся защитить свои права в публичных правоотношениях, не только является неконституционной, но и противоречит принципам логики и справедливости. Научная и практическая значимость. Проведенное исследование указывает на спорные вопросы наличия высшего юридического образования у участников административных дел, рассматриваемых в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ. Автор анализирует складывающуюся судебную практику по рассматриваемому вопросу как на уровне Верховного Суда РФ, так и на уровне судов субъектов Федерации. Ставится вопрос о конституционности требования о наличии высшего юридического образования у представителей сторон; граждан, участвующих в деле лично, а также единоличных исполнительных органов организаций. Автор делает вывод о необходимости совершенствования Кодекса административного судопроизводства РФ в целях реализации конституционных прав и законных интересов граждан.
Ключевые слова: Кодекс административного судопроизводства РФ, высшее юридическое образование, судебный процесс, представительство в суде.
On Presence of Higher Legal Education as Fundamental and Obligatory Factor of Participation in Legal Cases Reviewed under Rules of the Administrative Court Proceedings Code of the Russian Federation
Purpose. The author shows that there is no need for a higher legal education among the participants of the trial as one of the criteria for their participation in court cases dealt with by the rules of the Code of Administrative Procedure Code. Methods: аnalysis, comparative method, formal-legal method of abstraction. Results. Firstly, CAPC is not perfect from the standpoint of compliance with its rules of regulations of the Constitution and secured her constitutional rights and freedoms. Secondly, justice must provide the balance of public interests and the rights of a person in choosing a representative to judicial protection, avoiding disproportionate restrictions as the right to judicial protection and the right to receive qualified legal assistance. Third, the provision on the need for higher education of citizens seeking to defend their rights in public relations is not only unconstitutional, but also contrary to the principles of logic and justice. Scientific and practical significance. The study points to the controversial issues of having higher legal education among the participants of administrative cases in the order of the RF Code of Administrative Procedure. The author analyzes the evolving jurisprudence on the issue at the level of the Supreme Court of the Russian Federation, and at the level of subjects of the Federation ships. The question of the constitutionality of the requirement of a higher legal education at the representatives of the parties; people involved in the case in person, as well as the sole executive bodies of the organizations. The author concludes on the need to improve the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation for the implementation of constitutional rights and legitimate interests of citizens.
Key words: the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation, higher legal education, litigation, representation in court.
ПРОБЛЕМЫ ПОДГОТОВКИ НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ
-
К вопросу о качестве юридического образования в России С. 14-17
Цель. На протяжении двух десятилетий Россия переживает бум высшего образования, который сопровождается ростом вузов и количества студентов. Наиболее ярко это проявляется в престижных направлениях подготовки. Сложилась парадоксальная ситуация: нехватка квалифицированных специалистов и безработица выпускников. Появление профессиональных стандартов в различных сферах привело к необходимости анализа вопросов качества высшего образования. Потребность в модернизации высшего образования вызвана резким снижением уровня подготовки выпускников и ростом требований к профессиональной подготовке специалистов. Целью статьи является раскрытие основных причин снижения качества юридического образования. Методология: общенаучные методы (анализ, синтез, систематизация статистических данных) и частные методы познания (формально-юридический метод, сравнительно-правовой). Выводы. Достичь повышения качества образования возможно через повышение требований к знаниям абитуриентов и отказ от коммерциализации высшего образования. Кроме того, существует проблема ≪кадрового голода≫ и старения профессорско-преподавательского состава в высшей школе. Выводы содержат предложения по повышению требований к качеству знаний у абитуриентов (через установление повышенных порогов ЕГЭ) и привлечению в вузы молодых преподавателей. Научная и практическая значимость. Новизна исследования заключается в комплексном рассмотрении причин, влияющих на снижение качества юридического образования. В статье проводится анализ системной трансформации профессионального образования, которая отразилась на качестве и количестве студентов по направлению ≪юриспруденция≫. Выводы могут быть использованы при подготовке правовых актов и государственной концепции в сфере кадровой политики высшей школы и правил приема в вузы.
Ключевые слова: высшее образование, юридическое образование, кадры высшей школы.
On Quality of Legal Education in Russia
Purpose. For two decades Russia has experienced a boom of higher education, which is accompanied by the growth of Universities and number of students. This is most clearly seen in prestigious areas training. A paradoxical situation is the lack of qualified specialists and unemployment of graduates. The emergence of professional standards in various fields has led to the need to analyze the quality of higher education. The necessity of modernization of higher education caused a sharp decrease in the level of graduates’ preparation and the increasing demands to professional training of a specialist. The article aims to uncover the underlying causes of the declining quality of legal education. Methods: general scientific methods (analysis, synthesis, systematization of statistical data) and particular methods of learning (formal-legal method, comparative legal). Results. To achieve a higher quality of education possible through the increase of requirements to the knowledge level of applicants and the rejection of the commercialization of higher education. In addition, there is the problem of the personnel shortage and aging of teaching staff in higher education. The conclusions contain proposals to increase requirements to quality of knowledge of entrants (through the establishment of high thresholds of the exam) and to attract to the University young teachers. Scientific and practical significance. The novelty of the research consists of a comprehensive examination of the causes influencing the decrease in the quality of legal education. In the article the analysis of system transformation of professional education, which is reflected in the quality and quantity of students in the direction “jurisprudence”. Conclusions can be used in the preparation of legal acts and state concept in the area of personnel policy of the higher school and the rules of admission to Universities.
Key words: higher education, legal education, personnel of higher school.
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
-
Политика ФРГ в области e-learning на уровне федерации, земель и отдельных вузов С. 18-23
Цель. В век цифровой экономики перед мировым сообществом ставятся качественно новые задачи, решить которые невозможно без радикальной модернизации профессионального образования. Национальные системы высшего образования без ущерба для своей страны не могут игнорировать глобальные процессы проникновения компьютерно-информационных технологий в сферу оказания образовательных услуг. Речь идет, в частности, об e-learning (электронном обучении) как одной из форм дигитализации высшей школы. В нашей стране это относительно новая и пока еще недостаточно освоенная форма обучения, которая, однако, с каждым годом приобретает все большее значение. Поэтому мы поставили перед собой цель на основе контент-анализа профильных сайтов изучить международный опыт использования электронного обучения в высшей школе с перспективой его возможного заимствования. В качестве объекта исследования выбрана Германия, поскольку эта страна добилась существенного прорыва в области применения и продвижения e-learning. Методология: анализ, синтез, обобщение, сравнение и систематизация научной информации и эмпирического материала. Выводы. В Германии на повестке дня стоит вопрос о том, какая образовательная политика должна стать приоритетной в век цифровых технологий и какие стратегические меры должны быть предприняты, с тем чтобы цифровые медиа в высшей школе стали прерогативой всех участников образовательного процесса. В первую очередь речь идет о государственной поддержке идеи дигитализации высшей школы. Эта поддержка выражается прежде всего в запуске программы ≪Новые медиа в образовании≫, предусматривающей государственное финансирование проектов по переходу вузов на электронные формы обучения. Во избежание уже допущенных ошибок министерство образования разработало единые критерии осуществления таких проектов. Учреждена премия за выдающиеся достижения в области online-обучения. Научные центры и общества федерального значения запустили некоммерческие образовательные порталы с научно обоснованной и практико-ориентированной информацией о применении цифровых медиа в высшем образовании. Не меньшее значение для продвижения в стране e-learning имеет содействие федеральных земель. Речь идет не только о разработке общеземельных нормативов по внедрению электронного обучения на рынке образовательных услуг, но и об оказании вузам финансовой поддержки. Разрабатываются разнообразные модели финансирования, формируются портфолио с различными предложениями в области e-learning. Введены межвузовские online-курсы по формированию компетенций электронного обучения (с индивидуальными телетьюторами). Создаются некоммерческие академические сетевые объединения и корпоративные структуры, благодаря которым налажен контент-обмен между вузами, создается общая ресурсная база, оказывается правовая поддержка при решении сложных вопросов. Учреждены межвузовские премии за достижения в области электронного обучения. Осуществляются программы, в рамках которых ведутся бесплатные online-курсы по разным направлениям подготовки на базе курирующих учебных заведений. Запущены проекты по объединению изолированных систем электронного обучения отдельных вузов на основе общего сервера. Представители различных структур собираются раз в семестр для неформального обсуждения возникающих проблем и новых инициатив в области online-обучения. Многие вузы проявляют собственную инициативу по использованию разнообразных форматов e-learning, в частности, комбинированного обучения. Заработали экспериментальные учебные площадки как платформы для креативного генерирования идей в сфере цифрового обучения. Предлагаются интенсивные занятия в форме workshops. Создаются системы электронного (само)оценивания (e-assessment). В Германии сформировалось активное online-сообщество, сегодня насчитывающее несколько сотен членов, высоко мотивированных и заинтересованных в дигитализации образования. С 2014 г. действует вузовский форум под лозунгом ≪Дигитализация обучения≫ как независимая национальная платформа для ведения дискуссий по проблемам электронного обучения. Констатируется наличие проблем, которые следует разрешить в ближайшем будущем. Задача по внедрению новых технологий в Германии была бы невыполнима без плодотворного сотрудничества всех акторов дигитализации высшей школы: федерации, федеральных земель и высших учебных заведений. Ближайшая перспектива: переход сотрудничества на международный уровень. Научная и практическая значимость. В основу исследования положены оригинальные немецкоязычные источники информации, что позволило внести в отечественную науку новый фактологический материал. Изучение и возможное использование опыта Германии в области применения e-learning поможет достичь более весомых результатов и избежать возможных ошибок при повсеместном внедрении в нашей стране новой формы обучения, которая пока только набирает обороты.
Ключевые слова: Германия, электронное обучение (e-learning), государственная поддержка, содействие федеральных земель, вклад высших учебных заведений
E-Learning Policy of the Federal Republic of Germany on Level of Federation, Lands and Separate Higher Educational Institutions
Purpose. In the age of the digital economy, the world community faces qualitatively new tasks that can not be solved without a radical modernization of professional education. National systems of higher education, without prejudice to their country, can not ignore the global processes of penetration of computer and information technologies into the sphere of educational services provision. In particular, the matter concerns “e-learning” as a form of digitalization of higher education. In our country this is a relatively new and still insufficiently mastered form of education, which, however, becomes more important every year. Therefore, we set ourselves as an object, based on the content analysis of profile sites, to study the international experience of using e-learning in higher education with the prospect of its possible adoption. Germany was chosen as the object of the study, as this country achieved a significant breakthrough in the field of application and promotion of e-learning. Methods: Analysis, synthesis, comparison and systematization of scientific c information and empirical material. Results. In Germany, on the agenda is the question: what kind of educational policy should be priority in the digital age and what strategic measures should be taken to make digital media in higher education the prerogative of all participants of the educational process. First of all, we have to speak about state supporting the idea of higher education digitalizing. This support is expressed primarily in the launching of the program “New Media in Education”, which provides state financing of projects during transition of higher education institutions to e-learning. To avoid the mistakes Ministry of Education has developed criteria for the implementation of such projects. The award for outstanding achievements in online learning has been established. Scientific centers and federal societies have launched non-profit educational portals with scientifically grounded and practice-oriented information on the use of digital media in higher education. Equally important for the promotion of e-learning in the country is the assistance of the federal lands. This is not only about the development of general land standards for the introduction of e-learning in the market of educational services, but also about providing financial support to universities. Various financing models are being developed, a portfolio is being formed with various proposals in the field of e-learning. Interuniversity Online courses on forming e-learning competences (with individual teletutors) have been introduced. Non-commercial academic network associations and corporate structures are created, thanks to which content exchange between universities is established, a common resource base is created, and legal support is provided for solving complex issues. Interuniversity awards for achievements in the field of e-learning have been established. Free online courses are conducted in different areas of training on the basis of supervising educational institutions. Projects have been launched to integrate isolated e-learning systems of individual universities on the basis of a common server. Representatives of different structures meet once a semester for informal discussion of emerging problems and new initiatives in online learning. Many universities show their own initiative to use a variety of e-learning formats, in particular, combined learning. Experimental training sites have been established as platforms for creative generation of ideas in the field of digital learning. Intensive classes are offered in the form of “workshops”. Systems of electronic (self) estimation (E-Assessment) are created. In Germany, an active online community was formed, today numbering several hundred members highly motivated and interested in education digitalizing. Since 2014, the University Forum acts under the slogan “Digitalizing of Learning” as an independent national platform for conducting discussions on e-learning issues. It is stated that there are problems that should be solved in the near future. The task of introducing new technologies in Germany would not be feasible without the fruitful cooperation of all the actors of the digitization of higher education: the federation, the federal lands and the higher educational institutions. The nearest perspective: the transition to cooperation on an international level. Scientific and practical significance. The research is based on original German-language sources of information, which made it possible to introduce new factual material into the domestic science. The study and possible use of Germany’s experience in the field of e-learning will help to achieve more tangible results and avoid possible mistakes during the widespread introduction of a new form of training in our country, which is only picking up.
Key words: Germany, e-learning, state support, assistance from the federal lands, contribution of higher education institutions.
ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА
-
О методологии исследования современных конституционных правоотношений С. 24-27
Цель. Определить особенности методологии исследования современных конституционных правоотношений для определения основных особенностей ее развития на современном этапе и возможной перспективы. Методология: автором указывается на необходимость исследования конституционных правоотношений во взаимосвязи с анализом предмета конституционного права, на уточнение субъектов конституционных правоотношений и места конституционных правоотношений в системе правоотношений Российской Федерации, в связи с этим применяются методы анализа, синтеза, формально юридический метод и статистический метод исследования. Выводы. В результате проведенного анализа и систематизации полученных знаний возможно вывести понятие конституционных правоотношений, определить систему существующих конституционных правоотношений с конкретизацией предмета и методов регулирования и субъектного состава, а также выяснить перспективные направления развития конституционных правоотношений, обосновать и место, и роль конституционных правоотношений в системе правоотношений Российской Федерации. Научная и практическая значимость. Тема ≪конституционные правоотношения≫ имеет не только теоретическое, но и практическое значение, так как позволяет оценить эффективность правового регулирования общественных отношений в Российской Федерации.
Ключевые слова: правоотношения, конституционные правоотношения, предмет конституционного права, субъекты правоотношений.
On Methodology of Research of Contemporary Constitutional Legal Relations
Purpose. To define features of methodology of a research of modern constitutional legal relationship for definition of the main features of her development at the present stage and possible prospect. Methods: the author indicates the need a research of the constitutional legal relationship in interrelation with the analysis of a subject of constitutional right, on specification of subjects of the constitutional legal relationship and the place of the constitutional legal relationship in system of legal relationship of the Russian Federation, in this regard methods of the analysis, synthesis, formally legal method and a statistical method of a research are applied. Results. As a result of the carried-out analysis and systematization of the gained knowledge it is possible to remove a concept of the constitutional legal relationship, to define system of the existing constitutional legal relationship with a specification of a subject and methods of regulation and subject structure, and also to find out the perspective directions of development of the constitutional legal relationship, to prove both the place and a role of the constitutional legal relationship in system of legal relationship of the Russian Federation. Scientific and practical significance. The subject has the constitutional legal relationship not only theoretical, but also practical value as allows to estimate efficiency of legal regulation of the public relations in the Russian Federation.
Key words: legal relationship, constitutional legal relationship, subject of constitutional right, subjects of legal relationship.
ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
-
Цель. В современном глобализирующемся мире под действием условий и факторов как объективного, так и субъективного характера возникают правовые явления особого свойства, одним из которых является право международных отношений как результат синергетического эффекта взаимодействия (и столкновения) международного и национального права. Обоснование системной самостоятельности правового регулирования международных отношений в развитие разрабатываемой авторами научной проблематики требует обращения к вопросу о формировании и реализации специальных принципов права международных отношений. Методология: диалектический, дедуктивный, формально-логический, системный, формальноюридический методы, а также метод абстрагирования. Выводы. Во-первых, действие права международных отношений подчиняется некоторым специальным принципам, природа которых определяется ценностью права в целом, назначением международного и национального права в частности. Во-вторых, в настоящее время можно утверждать об объективном существовании следующих принципов права международных отношений, возникновение которых объяснимо самими качествами данного особого правового образования: принципа глокализации, принципа эквивалентности, принципа соотносимости, принципа параллельности и принципа дополнительности. Научная и практическая значимость. Обращение к основным началам правового регулирования международных отношений (основываясь на признанных в науке подходах и выдвигая новые научные положения) имеет теоретическую значимость, в особенности при всестороннем учете современных условий глобальной трансформации международных отношений. Создание целостной теоретической конструкции права международных отношений невозможно без определения ее специальных принципов, реализация которых предопределяет эффективность и международного, и национального права, что подчеркивает практическую значимость исследуемой научной проблемы.
Ключевые слова: право международных отношений, принципы права, правовая глобализация, международное право, национальное право.
On Main Origins of Legal Regulation of International Relations in Contemporary Conditions of Their Global Transformation
Purpose. In the modern globalizing world under the influence of conditions and factors, both objective and subjective, there are legal phenomena of a special property, one of which is the law of international relations as a result of a synergistic effect interactions (and collision) of international and national law. The justification of the system independence of the legal regulation of international relations in the development of scientific problems developed by the authors calls for an appeal to the question of the formation and implementation of special principles of the law of international relations. Methods: dialectical, deductive, formal-logical, systemic, formal-legal methods, and also the method of abstraction. Results. Firstly, the action of the law of international relations is subject to certain special principles, the nature of which is determined by the value of law in general, the appointment of international and national law in particular. Secondly, at the present time it can be argued on the objective existence of the principles of the law of international relations, the emergence of which is explained by the very qualities of this especial legal entity: the principle of glocalization, the principle of equivalence, the principle of correlativity, the principle of parallelism and the principle of complementarity. Scientific and practical significance. Research of the basic principles of the legal regulation of international relations, based on recognized approaches in science and suggesting forward new scientific positions, is of theoretical importance, especially when taking full account of the current conditions for the global transformation of international relations. The creation of an integral theoretical construction of the law of international relations is impossible without defining its special principles, the implementation of which predetermines the effectiveness of both international and national law, which emphasizes the practical significance of the scientific problem.
Key words: law of international relations, principles of law, legal globalization, international law, national law.
ДИСКУССИОННАЯ АНТИКРИМИНАЛЬНАЯ ТРИБУНА
-
Цель. Налоги и сборы, уплачиваемые предпринимателями, составляют значительную часть бюджета страны. В связи с этим возрастает актуальность в выявлении и пресечении налоговых преступлений, привлечении виновных к уголовной ответственности. Для предотвращения противодействия расследованию уголовного дела со стороны подозреваемого (обвиняемого), установления истины по делу применяются меры пресечения, связанные с лишением свободы. Одной из таких мер является заключение под стражу. В настоящее время к лицам, совершившим налоговые преступления, данная мера пресечения практически не может быть применена даже при наличии исключительных обстоятельств, указанных в законе, что ставит предпринимателей и граждан в неравное положение. Методология: диалектика, анализ, синтез, дедукция, индукция, формально-юридический метод, статистический метод, метод сравнительного правоведения. Выводы. На наш взгляд, необходимо не расширять список преступлений в ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ, в совершении которых к подозреваемым (обвиняемым) устанавливается запрет на применение рассматриваемой меры пресечения, а разработать более рациональный механизм по ее применению в отношении указанной категории лиц. Научная и практическая значимость. В ходе исследования проанализированы исключительные обстоятельства для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, указанные в ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ применительно к налоговым преступлениям. На примере выявленных проблем могут быть сформулированы рекомендации по совершенствованию норм, регулирующих избрание меры пресечения в виде заключения под стражу к лицам, подозреваемым (обвиняемым) в совершении налоговых преступлений.
Ключевые слова: меры пресечения, заключение под стражу, подозреваемый, обвиняемый, налоговые преступления.
Application of Remand in Custody in Respect of Suspect (Accused) of Tax Crimes (Articles 198–199.2 of the Criminal Code of the Russian Federation)
Purpose. Taxes and duties paid by entrepreneurs constitute a significant part of the country budget leading to the increase of relevancy of revelation and suppression of tax crimes, bringing the guilty persons to criminal liability. Restrictive measures involving custodial restraint are taken to prevent interference of a suspect (accused) with a criminal case investigation and establishing of truth in the case. Remand in custody is one of such measures. This restrictive measure can almost never be applied to persons having committed tax crimes even in the exceptional circumstances specified in the law, which places entrepreneurs and citizens in a position of inequality. Methods: dialectics, analysis, synthesis, deduction, induction, formal legal method, statistical method, comparative law method. Results. In our opinion, instead of expanding the list of crimes in part 1.1 article 108 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation where application of the reviewed restrictive measure is prohibited in respect of the suspects (accused), it is necessary to develop a more rational mechanism of its application regarding the indicated category of persons. Scientific and practical significance. In the course of the research the author analyzed the exceptional circumstances for selection of remand in custody indicated in part 1.1 article 108 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation in respect of tax crimes. Based on the revealed problems it is possible to make recommendations on improvement of the provisions regulating selection of remand in custody in respect of suspects (accused) of tax crimes.
Key words: restrictive measures, remand in custody, suspect, accused, tax crimes.
ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА ТЕОРИИ ПРАВА
-
Внешнеэкономическое правоотношение — синтетическое правоотношение С. 37-40
Цель. В настоящей статье автором последовательно доказывается, что внешнеэкономическое правоотношение является синтетическим правоотношением — особого рода правовым отношением, соединяющим множество связанных между собой микроотношений, синтезирующим элементы конституционных, гражданских, административных, финансовых, таможенных, валютных правоотношений. Методология: диалектика, абстрагирование, анализ, синтез, дедукция, формально-юридический метод, метод межотраслевых юридических исследований. Выводы. Внешнеэкономическое правоотношение обладает уникальным структурным типом правоотношения. Это сложная система, состоящая из основного синтетического внешнеэкономического правоотношения с динамической структурой и сопровождающих его дополнительных правоотношений, которые напрямую влияют на динамику основного правоотношения, но при этом ни один частный субъект не принимает в них участия. Научная и практическая значимость. Внешнеэкономическое правоотношение относится к уникальному структурному типу гражданско-правового (предпринимательского) правоотношения, представляющему собой сложную систему, состоящую из основного синтетического внешнеэкономического правоотношения с динамической структурой, сопровождаемого дополнительными правоотношениями, которые напрямую влияют на динамику основного правоотношения.
Ключевые слова: внешнеэкономическое правоотношение, внешнеэкономическая деятельность, циркулирование объектов гражданских прав.
Foreign Economic Legal Relation – Synthetic Legal Relation
Purpose. In this article the author has consistently proved that foreign economic legal relationship is a synthetic legal relationship — a special kind of legal relationship connecting a plurality of interconnected mikrorelationship synthesizing elements of constitutional, civil, administrative, financial, customs, currency relations. Methods: dialectic, abstraction, analysis, synthesis, deduction, legalistic method, interbranch legal research. Results. Foreign economic legal relationship has a unique structure type relationship. It is a complex system consisting of synthetic main foreign economic relationship with the dynamic structure and accompanying additional relationships that have a direct impact on the dynamics of the primary relationship, but not a single private entity does not take part in them. Scientific and practical significance. External economic legal relationship refers to the unique structural type of civillegal (business) relationship is a complex system consisting of synthetic main foreign economic relationship with a dynamic structure, followed by further legal relations, which directly affect the dynamics of the primary relationship.
Key words: foreign economic legal relationship, foreign economic activity, circulation of objects of civil rights.
ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
-
Цель. Теоретическое исследование государственного финансового контроля в Французской Республике, выявление проблем правового регулирования финансового контроля, структуризация системы органов государственного финансового контроля в Французской Республике, а также рассмотрение этапов подготовки и обучения государственных служащих в данной области и выявление возможностей его дальнейшего совершенствования. Методология: общенаучные методы познания: анализ, синтез, обобщение и систематизация научной информации и фактического материала. Наряду с этим применялись частные методы: формально-юридический и сравнительно-правовой. Выводы. Во Франции государственный финансовый контроль представляет собой деятельность органов государственной власти в первую очередь по контролю и надзору за распределением бюджетных средств, а также по контролю и регулированию иной финансовой деятельности. Ключевую роль в системе органов государственного финансового контроля во Франции играют Счетная палата и Суд финансовой и бюджетной дисциплины. Профессиональное обучение государственных служащих в сфере государственного финансового контроля во Франции проводится в два этапа: начальная профессиональная подготовка, повышение квалификации государственных служащих. Финансовая деятельность Франции направлена на формирование, распределение и использование фондов денежных средств, охватывает все сферы общественной жизни и публичной деятельности, должна осуществляться в соответствии с требованиями законодательства и направлена на повышение эффективности в данной сфере. Научная и практическая значимость. Исследование правового регулирования финансовых отношений зарубежных государств с использованием метода сравнительного правоведения позволяет более полно оценить процессы, происходящие в области государственных финансов. Опыт Франции в области реформирования государственного финансового контроля может быть использован при обновлении системы финансового контроля в России.
Ключевые слова: государственный контроль, финансовый контроль, система государственных органов, осуществляющих контроль, образование, государственные служащие.
Efficiency of State Financial Control in Context of Professional Education of Public Servants in France
Purpose. A theoretical research of the state financial control in the French Republic, identification of problems of legal regulation of financial control, state financial control system structuring in the Republic of France and also consideration of public servants preparation stages and training in this field, identification of opportunities of its further improvement. Methods: general scientific methods of knowledge: analysis, synthesis, generalization and systematization of scientific information and actual material. Along with it private methods were applied: formally-legal and comparative legal methods. Results. In France the state financial control represents activity of public authorities first of all on control and supervision of distribution of budgetary funds, and also on control and regulation of other financial activity. Key roles in system of bodies of the state financial control in France have the Audit Chamber and Court of financial and budgetary discipline. Professional training of public servants in the sphere of the state financial control in France is carried out in two steps: initial training professional development of public servants. Financial activity of France is directed to formation, distribution and use of funds of money, covers all spheres of public life and public activity, has to be carried out according to requirements of the legislation and aims to enhance effectiveness in this area. Scientific and practical significance. Application of comparative jurisprudence method to the research of legal regulation of foreign states financial relations allows us to fully estimate the processes in the field of public finances. Experience of France in the field of reforming of the state financial control could be used during financial control system modernization in the Russian Federation.
Key words: state control, financial control, system of the public authorities exercising control, education, public servants.
-
Цель. В связи с некоторыми особенностями осуществления своей деятельности на профессиональной основе адвокат потенциально входит в ≪группу риска≫ лиц, причастных или способствующих совершению преступных деяний, в частности, организованными преступными формированиями. Указанная проблема актуальна не только в России, но и странах романо-германской (особенно в Италии) и англосаксонской (США, Великобритания, Канада) систем права. Методология: анализ, синтез, дедукция, формально-юридический метод. Выводы. Определены виды участия адвокатов в деятельности преступных организаций. Указаны особенности привлечения к уголовной ответственности и правовые способы защиты адвокатов, причастных к деятельности преступных сообществ, преступных организаций. Проведен сравнительный анализ законодательства по борьбе с организованной преступностью, законодательства, регламентирующего профессиональную деятельность адвокатов в странах романо-германской и англосаксонской систем права. Научная и практическая значимость. Данное сравнительно-правовое исследование позволяет регламентировать ответственность адвокатов в связи с их участием в деятельности организованных преступных формирований.
Ключевые слова: организованная преступность, преступная организация, преступное сообщество, адвокат, Кодекс профессиональной этики адвоката.
On Criminal Prosecution of Lawyers Due to Their Participation in Organized Crime Groups
Purpose. In connection with some features of its activities on a professional basis, the lawyer potentially is included in the “risk” of the individuals involved in or contributing to criminal acts, particularly organized criminal groups. This problem is actual not only in Russia but also the countries of Romano-Germanic (especially in Italy) and Anglo-Saxon (USA, UK, Canada) systems of law. Methods: dialectics, analysis, synthesis, deduction, formal legal method. Results. The types of participation of lawyers in activities of criminal organizations. Features of bringing to criminal liability and legal means of protection of lawyers involved in activity of criminal groups, criminal organizations. A comparative analysis of legislation to combat organized crime; legislation regulating the professional activity of lawyers in the countries of Romano-Germanic and Anglo-Saxon legal system. Scientific and practical significance. This comparative research allows regulating the liability of lawyers in connection with their participation in the activities of organized criminal groups.
Key words: organized crime, criminal organization, criminal community, lawyer, Professional ethics code of lawyer