Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конкурентное право №3 - 2017
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
-
В статье автор рассказывает о том, как прошло обсуждение проекта Указа Президента РФ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», а также проекта Национального плана развития конкуренции на 2017–2018 гг.»
Ключевые слова: конкуренция, товарный рынок, торги, унитарные предприятия, соотношение конкурентного права и интеллектуальной собственности, тарифообразование.
On Round-Table Conference «Discussion of Project of National Competition Development Plan for 2017–2018»
The author describes in the article the discussion of a draft of the Decree of the President of the Russian Federation On Main Competition Development Areas of State Policy and the project of National Competition Development Plan for 2017–2018.
Key words: competition, commodities market, auction, unitary enterprises, correlation of competition law and intellectual property, tariff setting.
-
Влияние законодательства о защите конкуренции на рыночный процесс С. 6-9
В статье рассматривается вопрос о роли и значении антимонопольного законодательства, о его соответствии рыночным процессам. Анализируются основные научные подходы к решению этого вопроса и поддерживается позиция представителей либерального направления в экономической и юридической науке.
Ключевые слова: рыночный процесс, конкуренции, монополии, защита конкуренции, антимонопольное законодательство.
Impact of Competition Legislation on Market Process
The article discusses the role and importance of the antimonopoly legislation and its compliance with market processes. Analyzes the basic scientific approaches to address this issue and supported the position of the representatives of the liberal trend in the economic and legal science.
Key words: market process, competition, monopoly, protection of competition, antimonopoly legislation.
АНТИКОНКУРЕНТНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ
-
Незаконные «вертикальные» соглашения как проявление преступного монополизма С. 10-12
Статья посвящена вопросам уголовной ответственности за ограничение конкуренции. Исследуются вопросы установления уголовной ответственности за заключение хозяйствующими субъектами запрещенных антимонопольным законодательством «вертикальных» соглашений. Делается вывод о перспективности дальнейшего исследования вопроса о возможности принятия поправок в ст. 178 Уголовного кодекса РФ с целью криминализации «вертикальных» соглашений.
Ключевые слова: уголовная ответственность, ограничение конкуренции, «вертикальные» соглашения, ст. 178 УК РФ.
Illegal «Vertical» Agreements as Criminal Monopoly Display
The article is devoted to questions of criminal liability for the restriction of competition. The questions of the criminalization of the conclusion of the economic entities prohibited by the antimonopoly legislation of the “vertical” agreements. The conclusion about the prospects of further studies on the possibility of adoption of amendments to Art. 178 of the Criminal Code to criminalize “vertical” agreements.
Key words: criminal liability, the restriction of competition, “vertical” agreements, Art. 178 of the Criminal Code.
-
Современные отношения в части противодействия картельным соглашениям представляются многогранными в связи с усложненной структурой рассматриваемых отношений. Целями рассматриваемой статьи являются: 1) определение факторов и причин, опосредующих повышенную распространенность картельных соглашений; 2) обоснование необходимости введения новых моделей борьбы с картелями. Автором использованы методы риск-анализа, сравнительные методы правовых исследований, логические методы. Результаты исследования могут быть выражены в виде следующих выводов: 1) картельные соглашения представляются закономерными явлениями в экономической действительности; 2) вектор борьбы со стороны контролирующих органов должен быть направлен в сферу минимизации распространенности, а не искоренения явления в принципе; 3) мо- дели противодействия с картельными сговорами должны соответствовать рискам соответствующих факторов и причин.
Ключевые слова: картель, картельные соглашения, сговор, тайность, закрытый рынок, негативные последствия, конкуренция, ФАС РФ, маневровая капитализация.
Economic and Legal Analysis of Factors Increasing Cartel Risk in Contemporary Market Conditions
Modern relations to counteract cartel agreements seem multi-faceted in connection with the complicated structure of the relations. The objectives of this article are: 1) determination of factors and causes that mediate the increased prevalence of cartel agreements; 2) the rationale for the introduction of new models of cartel. The author used methods of risk analysis, comparative methods of legal research, logical methods. The results of the study can be expressed in the following conclusions: 1) the cartel agreement are a natural phenomenon in economic reality; 2) the vector of the fight against the regulatory authorities should be directed in the sphere of minimizing the prevalence and not eradicate the phenomenon in principle; 3) models of combating cartel collusion must comply with relevant risk factors and causes.
Key words: cartel, cartel agreement, collusion, secrecy, closed market, negative consequences of competition, the Federal Antimonopoly service of the Russian Federation, shunting capitalization.
КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА И ИНВЕСТИЦИИ
-
В статье рассматривается одна из правовых форм инвестиционных отношений с участием публично-правового образования — специальный инвестиционный контракт. Определяется понятие и особенности указанного соглашения. Проводится его отличие от иных правовых форм инвестиционных отношений с участием публично-правового образования. Специальный инвестиционный контракт является многосторонним гражданско-правовым договором с участием публично-правового образования, что объединяет его с соглашениями о публично-частном партнерстве, концессионными соглашениями и соглашениями о разделе продукции. Многосторонний характер указанных инвестиционных соглашений отличает их от двусторонних инвестиционных соглашений с участием публично-правового образования: закупок для публичных нужд, подряда для публичных нужд, аренды публичного имущества с инвестиционными условиями, доверительного управления публичным имуществом и других двусторонних сделок. В статье рассматривается также вопрос о территориальных формах развития российской экономики за счет привлечения инвестиций и технологий на особых льготных условиях: особых экономических зонах и промышленных парках.
Ключевые слова: инвестиции, инвестиционные соглашения, публично-правовые образования, специальный инвестиционный контракт, соглашение о публично-частном партнерстве, концессионное соглашение, соглашение о разделе продукции.
Special Investment Contract as Legal Form of Investment Agreements at Participation of Public Law Entities
The article deals with one of the legal forms of investment relations involving publicly-legal education-special investment contract. Defines the concept and features of the agreement. Unlike his other legal forms of investment relations involving public education. Special investment contract is a multilateral treaty under the civil law, with the participation of public legal education that combines it with agreements on public-private partnerships, concession agreements and production sharing agreements. The multilateral nature of the investment agreements sets them apart from the bilateral investment agreements involving public legal education: public procurement needs, contract public needs, public rental property investment trust management conditions, public property and other bilateral deals. The article also discusses the question of territorial forms of development of the Russian economy by attracting investment and technologies on concessional terms, Special: special economic zones and industrial parks.
Key words: investments, investment agreements, public legal education, special investment contract, agreement on public-private partnerships, concession agreement, agreement on product division.
-
В статье анализируются существующие в научной литературе позиции различных авторов по вопросу о том, что является объектом соглашения о государственно-частном партнерстве, характеризуются нормы российского и зарубежного законодательства, регулирующие отношения государственно-частного партнерства. В ходе указанного анализа рассматриваются отдельные проблемы, связанные с включением в состав объекта публичной услуги, имущественных прав и движимого имущества, технологически не связанного с недвижимым имуществом.
Ключевые слова: государственно-частное партнерство, движимое имущество, имущественные права, конкуренция, недвижимое имущество, объект, публичная услуга, соглашение.
Public-Private Partnership Agreement Objects as Competitive Environment Forming Factor
In the article, there is an analysis of positions of various authors which exist in science literature about an issue of what can be considered as object of a public-private partnership agreement, as well as a characteristic of norms of Russian and foreign law which cover the matter in question. During the analysis, some issues related to inclusion in the list of objects a public service, property rights and moveable property technologically not connected with real estate are considered.
Key words: public-private partnership, moveable property, property rights, competition, real estate, object, public service, agreement.
ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНКУРЕНЦИИ
-
Обязательные электронные торги в Российской Федерации: проблемы правового регулирования С. 29-33
В статье проведен анализ проблем правового регулирования обязательных электронных торгов в Российской Федерации. Выделены сферы, где торги могут проводиться только в электронной форме: банкротство, закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупки определенных видов товаров, работ и услуг отдельными юридическими лицами. Обозначена тенденция к постепенному распространению обязательной электронной формы торгов на другие области правовой действительности (по продаже земельных участков, находящихся в публичной собственности, по заключению договоров аренды таких земельных участков, по запросам котировок и предложений и др.). Отдельно проанализированы нарушения юридических процедур как при проведении электронных торгов по банкротству, так и при проведении онлайн-торгов по закупкам соответствующих объектов гражданских прав.
Ключевые слова: электронные торги, электронные площадки, правовое регулирование, торги по банкротству, торги по закупкам для публичных нужд, торги по закупкам отдельными видами юридических лиц, торги по предоставлению земельных участков.
Mandatory Electronic Auctions in the Russian Federation: Legal Regulation Issues
The article analyzes the problems of legal regulation of mandatory e-tenders in the Russian Federation. Spheres are identified where tenders can be conducted only in electronic form: bankruptcy, purchases for state or municipal needs, purchases of certain types of goods, works and services by individual legal entities. The tendency to gradual extension of the obligatory electronic form of tenders to other areas of legal validity (for the sale of land plots in public ownership, for the conclusion of lease contracts for such land plots, for requests for quotations and offers, etc.) is indicated. Separately, violations of legal procedures were analyzed both in the conduct of electronic tenders on bankruptcy and in conducting online tenders for procurement of relevant civil rights objects.
Key words: e-tenders, e-courts, legal regulation, tenders on bankruptcy, tenders for public procurement, tenders for purchases by certain types of legal entities, tenders for the provision of land.
-
Понятие и особенности использования договорной конструкции опциона на заключение договора С. 34-36
В работе автор представляет правовой анализ опциона на заключение договора как договорной конструкции, анализирует практические способы и цели ее применения. Работа направлена не только на правовой анализ элементов, составляющих в совокупности договорную конструкцию опциона на заключение договора, но и освещает ряд правовых проблем, с которыми могут столкнуться стороны опциона при его практическом применении. В целях практического применения договорной конструкции автор приводит различие между опционом на заключение договора и предварительным договором.
Ключевые слова: опцион, соглашение о предоставлении опциона, смешанный договор, договорная форма, сделка под отлагательным условием.
Notion and Application Peculiarities of Contractual Structure of Agreement Conclusion Option
In this article, the author presents a legal analysis of the option for conclusion of agreement as a contractual structure, analyses the practical ways and purposes of its application. The work is aimed not only at legal analysis of the elements aggregately constituting the contractual structure of the option for conclusion of agreement, but also highlights many legal issues that may be faced by the parties to an option in its practical application. For practical application of the contractual structure, the author gives a difference between the option for conclusion of agreement and the preliminary agreement.
Key words: option, agreement for granting an option, mixed agreement, contractual form, transaction subject to conditions precedent.
-
В настоящее время все большее внимание потребители обращают на качественные и безопасные для здоровья товары, по-другому — органические. Необходимым условием выхода такого рода товаров на рынок, а также поддержания спроса у потребителей, по общему правилу, является соответствие их характеристик минимально установленным требованиям, предъявляемым к органической продукции государством. Дальнейшее улучшение показателей качества происходит за счет сертификации продукции на соответствие частным стандартам на органические товары, что позволяет повысить их конкурентоспособность. В статье дается анализ современного состояния правового регулирования данного товарного рынка в части обеспечения конкурентной среды путем контроля за качеством производимой и реализуемой продукции.
Ключевые слова: отраслевой товарный рынок, органические товары, специальные меры конкуренции, стандарты качества.
Product Quality Control as Competition Securing Measure (on Example of Organic Product Market)
Currently, consumers pay more attention to more quality and healthy products, in other words - organic products. A necessary condition for entry into the market of such products, as well as for supporting demand from consumers is the compliance of characteristics to minimum established by the state requirements for organic products. Further improvement of quality takes place due to certification of products for compliance with private standards for organic products, thereby enhancing their competitiveness. The article provides an analysis of the current state of legal regulation of this market in terms of ensuring a competitive environment by means of controlling the quality of produced and sold products.
Key words: industrial goods market, organic products, special measures of competition, quality standards.
-
Статья касается перспектив применения регионального принципа исчерпания прав на товарный знак в качестве меры по повышению уровня развития конкуренции на российском рынке лекарственных препаратов для медицинского применения. Для достижения поставленной цели автор использует метод системного анализа. Автор предлагает конкретные меры, направленные на дальнейшее развитие конкуренции на соответствующем товарном рынке. Проблема развития конкуренции на рынке лекарственных препаратов для медицинского применения в Российской Федерации является в настоящее время предметом оживленных дискуссий с участием широкого круга заинтересованных лиц, включая ученых, специалистов здравоохранения, представителей органов государственной власти и бизнес-сообщества.
Ключевые слова: параллельный импорт, лекарственные препараты для медицинского применения, конкуренция, фармацевтическая отрасль, товарный знак, ТРИПС**.
Trademark Right Exhaustion Regulation to Develop Competition on the Russian Market of Medicinal Products for Human Use
The article deals with prospects for the use of regional principle of exhaustion related to trademark as a measure for promotion of competition on Russian market of medicinal products for human use. For achieving this purpose the author uses a system-oriented analysis. The author proposes some concrete measures for further promotion of competition on relevant industrial market. Promotion of competition on the pharmaceutical market of medicinal products for human use in the Russian Federation is lively debatable with participation of a wide range of scientists, healthcare professionals, state officials and business community.
Key words: parallel import, medicinal products for human use, competition, pharmaceutical industry, trademark, TRIPS.
ПУБЛИЧНЫЙ ЗАКАЗ
-
Статья содержит комментарий к определению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 12 августа 2016 г. № 310-КГ16-5426, в рамках которого рассматривался спор об условиях внесения в реестр недобросовестных поставщиков. Выводы, изложенные в статье, могут быть использованы в правоприменительной практике.
Ключевые слова: реестр недобросовестных поставщиков, вина, ответственность, Закон № 44-ФЗ.
On Register of Unscrupulous Suppliers (Comment to Ruling of the Supreme Code of the Russian Federation dated August 12, 2016 No. 310-КГ16-5426)
This article contains commentary to Decree of the Supreme Court of the RF of 18 august 2016 number 310-KG16-5426 about the terms of add into the register of unfair suppliers. The conclusions set forward by the author can be used in law-application practice.
Key words: register of unfair suppliers, guilt, liability, Law 44-FZ.
