Миграционное право №1 – 2017

ПРАКТИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ МИГРАЦИОННОГО ПРАВА

• Тарабычина Анастасия Петровна,

  К вопросу о видах удаления с территории Российской Федерации иностранных граждан С. 3-5

  Тарабычина Анастасия Петровна, аспирант Российского государственного университета правосудия

  В статье рассматриваются возможные варианты удаления иностранных граждан с территории Российской Федерации. Проводится их соотношение, а также выявляются проблемы реализации норм, регулирующих виды удаления иностранных граждан с территории Российской Федерации.

  Ключевые слова: нелегальная миграция, реадмиссия, депортация, административное выдворение, экстрадиция.

  Revisiting the Kinds of Expulsion of Foreign Citizens from the Russian Federation

  Tarabychina Anastasiya P., Postgraduate Student of the Russian State University of Justice

  The article discusses possible options for the removal of foreign citizens from the territory of the Russian Federation. They compare, and also problems of realization of norms regulating types of removal of the foreign citizens from the territory of the Russian Federation.

  Key words: illegal migration, readmission, deportation, administrative banishment, extradition.

• Аванесова Анна Артёмовна,

  Регулирование миграционных процессов в современной России и Европе С. 6-8

  Аванесова Анна Артёмовна, доцент кафедры конституционного и международного права Юридического института Северо-Кавказского федерального университета, кандидат юридических наук

  В данной статье пойдет речь о мерах по ограничению миграции в современной Европе и о регулировании миграционных процессов в Российской Федерации. В Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации достаточно большое внимание уделяется миграционным процессам. На примере решений, принятых в ряде европейских стран, в данной статье автор пытается проанализировать необходимые шаги, направленные как и на соблюдение интересов государства, так и на соблюдение прав человека в сфере миграции.

  Ключевые слова: миграция, вынужденная миграция, нелегальная миграция, иностранные граждане, лица без гражданства.

  Regulation of Migration Processes in Modern Russia and Europe

  Avanesova Anna A., Assistant Professor of the Department of Constitutional and International Law of the Law Institute of the North-Caucasus Federal University, Candidate of Legal Sciences

  In this article we are talking about measures for limit migration in contemporary Europe and on the regulation of migration processes in the Russian Federation. The Strategy of the state national policy of the Russian Federation enough attention is paid to the migration process. On the example of the decisions adopted in several European countries, in this article the author tries to analyze the necessary steps as in the interests of the state, and the observance of human rights in the field of migration.

  Key words: migration, forced migration, illegal migration, foreign nationals and stateless persons.

• Сандугей Анатолий Николаевич,

  О принципиальных основах стратегического планирования в сфере миграции С. 8-14

  Сандугей Анатолий Николаевич, заместитель начальника Научно-исследовательского центра № 4 Всероссийского научно-исследовательского института МВД России, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются принципы стратегического планирования в Российской Федерации применительно к государственному управлению в сфере миграции. Предлагается авторский подход к формированию перспективной системы документов стратегического планирования в сфере миграции. Формулируются предложения по совершенствованию Концепции миграционной политики Российской Федерации.

  Ключевые слова: миграция, документы стратегического планирования, миграционная политика, принципы.

  Basic Principles of Strategic Planning in the Field of Migration

  Sandugey Anatoly N., Deputy Head of the Research Center No. 4 of the All-Russian Research Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The article considers the principles of strategic planning in the Russian Federation in relation to public administration in the field of migration. The author’s approach to the formation of a promising system of strategic planning documents in the field of migration. Formulates proposals for improving the migration policy Concept of the Russian Federation.

  Key words: migration, strategic planning documents, migration policy, the principles.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

• Иглин Алексей Владимирович,

  Миграционная политика Евросоюза С. 14-19

  Иглин Алексей Владимирович, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Ульяновского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук

  В статье указано, что ЕС не случайно выделяет миллиарды евро на миграционную политику. Автор приходит к выводу, что человеческие трагедии, разворачивающиеся каждый день у границ Европы, случаются не потому, что они неизбежны или ЕС не контролирует ситуацию. На самом деле многие из них происходят по вине Европейского союза. Государства — члены ЕС должны как минимум начать охранять людей, а не границы. Представляется, что современные подходы отдельных государств-членов, больше остальных страдающих от нелегальной иммиграции, во многом должны быть пересмотрены и соотнесены с общей политикой Евросоюза в указанном направлении.

  Ключевые слова: Евросоюз, миграция, пограничный контроль, беженцы, депортация, интеграционное право.

  EU Migration Policy

  Iglin Aleksey V., Head of the Department of Theory and History of State and Law of the Ulyanovsk Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Candidate of Legal Sciences

  In the article it is specified that the EU not incidentally allocates billions of euros for migration policy. The author comes to a conclusion that the human tragedies which are developed every day at borders of Europe happen not because they are inevitable or the EU doesn’t control a situation. Actually many come from them because of the European Union. The states members of the EU have to, at least, start protecting people, but not borders. It is represented that modern approaches of certain member states, it is more other suffering from illegal immigration, have to be in many respects reconsidered and correlated to the general policy of the European Union in the specified direction.

  Key words: European Union, migration, border control, refugees, deportation, integration law.

• Казарян Кристинэ Васаковна,

  Правовое регулирование института государственно-частного партнерства в сфере трудовой миграции: зарубежный опыт С. 20-23

  Казарян Кристинэ Васаковна, доцент кафедры гражданского права Ростовского филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

  В статье рассматривается зарубежный опыт использования института государственно-частного партнерства в сфере трудовой миграции. Автор указывает, что использование государственно-частного партнерства в сфере трудовой миграции является одним из эффективных способов решений миграционных задач.

  Ключевые слова: трудовая миграция, трудовой мигрант, государственно-частное партнерство, предприниматели, европейский опыт, частные агентства занятости, миграционный центр.

  Legal Regulation of the Public-Private Partnership in the Sphere of Labor Migration: Foreign Practice

  Kazaryan Kristine V., Assistant Professor of the Department of Civil Law of the Rostov Branch of the Russian State University of Justice Candidate of Legal Sciences

  In article maintenance foreign experience of use of institute of state-private partnership in sphere of labor migration is considered. The author specifies that use is state-is private partnership in sphere labor migration is one of effective ways of decisions of migratory problems.

  Key words: labor migration, the labor migrant, state-private partnership, businessmen, the European experience, private agencies of employment, the migratory center.

• Краснов Юрий Константинович,

  Миграционные процессы в Прибалтике С. 24-27

  Краснов Юрий Константинович, профессор кафедры правовых основ управления факультета государственного управления Московского государственного института международных отношений (Университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

  В статье анализируется ситуация с миграцией в странах Прибалтики на современном этапе. Этот анализ показывает существование в регионе серьезных проблем в общественном развитии. Происходит массовый отток населения в Европу, население стареет, меняется демографическая и этническая структура населения, происходит обострение в связи с этим социальных конфликтов.

  Ключевые слова: миграция, отток населения, демографические процессы, этнократия, старение населения.

  Migration Processes in the Baltic States

  Krasnov Yuri K., Professor of the Department of Legal Framework of Management of the Faculty of Public Administration of the Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation Doctor of Law, Professor

  The article analyzes the situation of migration in the Baltic countries at the present stage. This analysis shows the existence in the region serious problems in social development. There is a mass Exodus to Europe, the population is aging population is changing the demographic and ethnic structure of the population occurs, the aggravation in this regard, social conflicts.

  Key words: migration, emigration, demographic processes, ethnocracy, the aging of the population

НЕЗАКОННАЯ МИГРАЦИЯ

• Жубрин Роман Владимирович,

  Незаконная миграция как общественно-опасное явление С. 28-31

  Жубрин Роман Владимирович, Проректор Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук

  В статье рассматривается понятие незаконной миграции. На основании проведенного анализа миграционной ситуации дается оценка количества незаконных мигрантов на территории Российской Федерации, приводятся наиболее распространенные нарушения законов, связанные с нелегальной миграцией, исследуются последствия нелегальной миграции, обусловливающие повышенную общественную опасность данного социального явления, и факторы, оказывающие на него влияние.

  Ключевые слова: незаконная миграция, правонарушения и преступления в миграционной сфере, организация незаконной миграции.

  Illegal Migration as a Socially Dangerous Phenomenon

  Zhubrin Roman V., Vice-Rector of the Academy of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation Doctor of Law

  The article discusses the concept of illegal migration. On the basis of the analysis of the migration situation assesses the number of illegal migrants on the territory of the Russian Federation, are the most common violations of the laws related to illegal migration, the author examines the consequences of illegal migration, contributing to the increased social danger of this social phenomenon and the factors that affect not effect.

  Key words: illegal migration, crimes and offences in the sphere of migration, organization of illegal migration.

• Кобец Петр Николаевич,

  О негативных последствиях незаконной миграции на территории Российской Федерации и основных организационно-правовых мерах, направленных на усиление борьбы с незаконной миграцией С. 32-34

  Кобец Петр Николаевич, главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института МВД России

  В настоящее время все чаще в обществе слышна озабоченность относительно прибывания в нашу стану мигрантов. СМИ и ученые все чаще рассуждают о нежелательности миграционных потоков из государств Ближнего Востока, Северной Африки и Юго-Восточной Азии, которые направляются на территорию нашей страны и зачастую обряжают свое внимание в основном на противозаконную деятельность мигрантов из иностранных государств. Однако опасность эта гораздо шире. Чтобы разобраться, какова опасность миграции для нашего государства, по мнению автора, необходимо рассмотреть криминологическую характеристику миграции: что она представляет собой как единый поток и каким образом оказывает негативное воздействие на принимающее государство.

  Ключевые слова: незаконная миграция, преступность незаконных мигрантов, предупреждение преступности мигрантов, криминальные группы, торговля людьми, криминологическая характеристика миграции.

  Adverse Effects of Illegal Migration on the Territory of the Russian Federation and the Main Organizational and Legal Measures Aimed at Strengthening Illegal Migration Control

  Kobets Petr N., Chief Research Scientist of the All-Russian Research Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia

  Currently, increasingly in society are heard concerns about the stay in our camp for migrants. Media and academics often argue about the undesirability of migration flows from the countries of the Middle East, North Africa and South-East Asia that are directed at the territory of our country, and often trick out their attention mainly on illegal activities of migrants from foreign countries. However, this danger is much wider. To understand what is the danger of migration to our state, according to the author it is necessary to consider the criminological characteristic of migration: what it represents as a single stream and how it has a negative impact on the host state.

  Key words: illegal migration, crime, illegal immigrants, crime prevention, migrants, criminal groups, human trafficking, criminological characteristics of migration.

ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ И БОРЬБЫ С ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ

• Козлов Виталий Фёдорович,

  Правовое регулирование миграционной безопасности в странах Западной Европы С. 35-38

  Козлов Виталий Фёдорович, старший научный сотрудник Центр исследования проблем российского права ≪Эквитас≫, кандидат юридических наук

  В статье на примере правовых актов Франции и Германии дается характеристика особенностей правового регулирования миграционной безопасности в странах Западной Европы. Автор сравнивает правовые акты указанных стран с правовыми актами Российской Федерации и делает выводы о необходимости использования отдельных норм в отечественном законодательстве.

  Ключевые слова: миграция, миграционная безопасность, Европейский союз, Германия, Франция.

  Legal Regulation of Migration Security in Western Europe

  Kozlov Vitaly F., Senior Research Scientist of the Center for Russian Law Research “Equitas” Candidate of Legal Sciences

  In article on the example of legal acts of France and Germany the characteristic features of legal regulation of migration security in the countries of Western Europe is given. The author compares the legal acts of these countries with the legal acts of the Russian Federation and draws conclusions about the need to use certain provisions in the domestic legislation.

  Key words: migration, migration security, European Union, Germany, France.

• Филатова Ирина Викторовна,

  Стратегические приоритеты национальной безопасности в условиях макроэкономической нестабильности С. 38-40

  Филатова Ирина Викторовна, преподаватель кафедры экономики и бухгалтерского учета Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя, кандидат экономических наук

  В данной статье делается вывод, что сложившиеся негативные последствия влияния ключевых угроз во всех сферах жизни Российского государства вынуждают руководство страны перейти к стратегическому управлению. В связи с этим автор выделяет основные стратегические приоритеты национальной безопасности в современных условиях макроэкономической нестабильности.

  Ключевые слова: экономическая безопасность, национальная безопасность, стратегия национальной безопасности, внешние вызовы, внешние угрозы, национальные интересы, национальная экономика, экономические санкции, стратегические приоритеты.

  Strategic National Security Priorities in a Volatile Macroeconomics

  Filatova Irina V., Lecturer of the Department of Economics and Accounting of the Kikot Moscow University of the Ministry of the Interior of the Russian Federation Candidate of Economic Sciences

  In this article it is concluded that the Negative effects of the key threats in all spheres of life of Russia-ray state forced the country’s leadership to move to policy-related management. In this regard, the author identifies the main strategic priorities of national security in modern conditions of macroeconomic instability.

  Key words: economic security, national security, national security strategy, external challenges, external threats, national interests, national economy, economic sanctions, strategic priorities.