Наркоконтроль №1 – 2017

Читать номер

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС, КРИМИНАЛИСТИКА, ТЕОРИЯ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СУДЕБНАЯ ЭКСПЕРТИЗА

• Федоров Александр Вячеславович,

  Нужна ли по делам о наркопреступлениях стадия возбуждения уголовного дела? С. 3-17

  Федоров Александр Вячеславович, главный редактор журнала «Наркоконтроль», кандидат юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации (г. Москва)

  В статье рассматриваются вопросы, относящиеся к возбуждению уголовного дела как стадии уголовного процесса. Анализируются доводы ученых, считающих необходимым упразднение этой стадии досудебного производства. Обосновывается позиция автора о том, что в настоящее время отсутствует необходимость упразднения возбуждения уголовного дела как стадии уголовного процесса, но требуется совершенствование законодательного регулирования этой стадии уголовного процесса и правоприменения.

  Ключевые слова: досудебное производство, возбуждение уголовного дела, проверка сообщения о преступлении, отказ в возбуждении уголовного дела, право на доступ к правосудию, соблюдение прав личности.

  Is There Any Need for Case Institution Stage in Drug-Related Crimes?

  Fedorov Aleksandr V., Editor-in-Chief of the journal «Drug Control», Candidate of Legal Sciences, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation (Moscow)

  The article deals with issues concerning initiation of criminal case as a stage of criminal procedure. The author analyzes arguments of scientists claiming the necessity of abolition of this pretrial stage. The author also proves his position that while there is no necessity to the moment to abolish initiation of criminal case as a stage of criminal procedure this stage still requires further improvement in terms of legislative regulation and legal practice.

  Key words: Pre-trial proceedings, institution of criminal case, check crime report, refusal in criminal case initiation, right for access to justice, ensuring the rights of the individual.

  Читать статью

• Аминов Давид Исакович, Шумов Роман Николаевич, Борбат Андрей Владимирович,

  Особенности расследования незаконного сбыта наркотических средств, выявленного при проведении проверочной закупки С. 18-23

  Аминов Давид Исакович, профессор кафедры уголовного права и процесса Государственного университета управления, доктор юридических наук, профессор
  
  Шумов Роман Николаевич, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, кандидат юридических наук
  
  Борбат Андрей Владимирович, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, кандидат юридических наук

  В статье анализируется сложившаяся практика проведения проверочной закупки наркотических средств. На основе изученных уголовных дел моделируется типичная ситуация проведения проверочной закупки. Констатируется необходимость использования при проведении проверочной закупки технических средств документирования, а также соблюдения должного порядка представления результатов оперативно-разыскной деятельности. Обращается внимание на ошибки, допускаемые при проведении этого оперативно-разыскного мероприятия, и на разграничение проверочной закупки и провокации. Акцентируется внимание на вопросах, требующих оценки при принятии решения о возбуждении уголовного дела по материалам, полученным в результате проведения проверочной закупки наркотических средств.

  Ключевые слова: наркотические средства, сбыт наркотических средств, проверочная закупка, провокация.

  Investigation of Illegal Sale of Drugs Detected During a Test Purchase

  Aminov David I., Professor of the Department of Criminal Law and Procedure of the State University of Management, Doctor of Law, Professor
  
  Shumov Roman N., Assistant Professor of the Department of Criminal and Legal Disciplines of the Plekhanov Russian University of Economics, Candidate of Legal Sciences
  
  Borbat Andrey V., Assistant Professor of the Department of Criminal and Legal Disciplines of the Plekhanov Russian University of Economics, Candidate of Legal Sciences

  The article analyzes the common practice of a drug test purchasing. On the basis of the studied criminal cases, a common scenario of a test purchase is simulated. The article states the need to use documentation hardware and comply with due procedure of presentation of results of operational search activity, when performing a test purchase. Attention is drawn to the mistakes made during this operational search activity and separation of a test purchase and a provocation. Special attention is paid to the issues to be evaluated in deciding whether to initiate a criminal case as a result of a drug test purchase.

  Key words: drugs, sale of drugs, test purchase, provocation.

• Голохваст Кирилл Сергеевич, Дремлюга Роман Игоревич, Коробеев Александр Иванович, Федоров Александр Вячеславович,

  Использование возможностей судебной палинологии и фитолитного анализа при расследовании уголовных дел о незаконном обороте наркосодержащих растений и их частей С. 23-28

  Голохваст Кирилл Сергеевич, магистрант Юридической школы Дальневосточного федерального университета, доктор биологических наук, профессор (г. Владивосток)
  
  Дремлюга Роман Игоревич, заместитель директора Юридической школы Дальневосточного федерального университета, кандидат юридических наук, доцент (г. Владивосток)
  
  Коробеев Александр Иванович, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Дальневосточного федерального университета, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации
  
  Федоров Александр Вячеславович, главный редактор журнала «Наркоконтроль», кандидат юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации (г. Москва)

  В статье рассматриваются вопросы использования возможностей судебной палинологии и фитолитного анализа при расследовании уголовных дел о незаконном обороте наркосодержащих растений и их частей.

  Ключевые слова: наркосодержащие растения, расследование уголовных дел о незаконном обороте наркосодержащих растений и их частей, судебная палинология, фитолитный анализ.

  Harnessing of Forensic Palynology and Phytolith Analysis during the Investigation of Criminal Cases on Illegal Circulation of Narcotic-Containing Plants and their Parts

  Golokhvast Kirill S., Candidate for Master’s Degree of the Law School of the Far Eastern Federal University, Doctor of Biological Sciences, Professor (Vladivostok)
  
  Dremlyuga Roman I., Deputy Director of the Law School of the Far Eastern Federal University, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor (Vladivostok)
  
  Korobeev Aleksandr I., Head of the Department of Criminal Law and Criminology of the Far Eastern Federal University, Doctor of Law, Professor, Honored Scientist of the Russian Federation
  
  Fedorov Aleksandr V., Editor-in-Chief of the Journal «Drug Control», Candidate of Legal Sciences, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation (Moscow)

  This paper is devoted the questions of use of opportunities of a judicial palynology and the phyitolith analysis in case of investigation of criminal cases about illicit trafficking in the narcocontaining plants and their parts.

  Key words: narcocontaining plants, investigation of criminal cases about illicit trafficking in the narcocontaining plants and their parts, judicial palynology, phytolith analysis.

  Читать статью

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

• Готчина Лариса Владимировна,

  Об уголовной ответственности за наркопреступления и лечении лиц, больных наркоманией С. 29-32

  Готчина Лариса Владимировна, начальник кафедры уголовного права Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор юридических наук, доцент (г. Санкт-Петербург)

  В статье рассматриваются вопросы, связанные с отсрочкой наказания больному наркоманией. Делается вывод о неэффективности ужесточения наказания за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков и целесообразности изучения вопроса о принудительном лечении наркомании, в том числе у лиц, осужденных к лишению свободы.

  Ключевые слова: наркопреступления, больной наркоманией, отсрочка наказания, лечение наркомании.

  Criminal Lability for Drug-Related Crimes and Treatment of Drug Addicts

  Gotchina Larisa V., Head of the Department of Criminal Law of the Saint Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia, Doctor of Law, Assistant Professor (Saint Petersburg)

  The article discusses the issues associated with suspended sentence the patient with addiction. The conclusion about the ineffectiveness of increasing the punishment for crimes in the sphere of illegal drug trafficking and feasibility study of the question of compulsory treatment of drug abuse, including the persons sentenced to deprivation of liberty.

  Key words: drug crimes, drug addicts, suspended sentence, drug treatment.

• Егорова Татьяна Игоревна,

  Противодействие незаконному обороту наркотиков в местах лишения свободы С. 33-35

  Егорова Татьяна Игоревна, старший преподаватель кафедры уголовного права Академии ФСИН России, кандидат юридических наук (г. Рязань)

  Статья посвящена вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков в местах лишения свободы, в том числе вопросам назначения наказания за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, совершаемые в исправительных учреждениях. Отмечается, что ст. 228 УК РФ позволяет судам дифференцировать ответственность за незаконный сбыт наркотиков, в том числе учитывать место совершения преступления для назначения более строгого наказания. Для повышения эффективности мер по выявлению наркопреступлений предлагается нормативно урегулировать правила досмотра полостей тела лиц и внедрять альтернативные способы досмотра с использованием электронных сканирующих устройств.

  Ключевые слова: назначение наказания, исполнение наказания, незаконный оборот наркотиков, дифференциация ответственности, исправительные учреждения, личный досмотр.

  Combating Illicit Drug Trafficking in Places of Detention

  Egorova Tatiana I., Senior Lecturer of the Department of Criminal Law of the Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia, Candidate of Legal Sciences (Ryazan)

  The article is devoted to combating drug trafficking in places of detention, including infliction of punishment for drug trafficking crimes committed in correction facilities. It is noted that Article 2281 of the Criminal Code of the Russian Federation allows differentiation by the courts of the responsibility for illicit sale of drugs, including consideration of a crime scene for infliction of more severe punishment. To improve the effectiveness of detection of drug-related crimes, it is proposed to legally regulate body cavity search and introduce alternative ways of search using electronic scanning devices.

  Key words: infliction of punishment, execution of punishment, illicit drug trafficking, differentiation of responsibility, correction facilities, body search.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОФИЛАКТИКА

• Панов Андрей Михайлович, Каратаев Никита Олегович,

  Особенности применения ст. 6.9.1 КоАП России в отношении лиц, уклоняющихся от исполнения возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение, медицинскую и социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача С. 36-41

  Панов Андрей Михайлович, начальник отдела по организации взаимодействия с органами государственной власти, межведомственного взаимодействия и административной практики Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, полковник полиции (г. Санкт-Петербург)
  
  Каратаев Никита Олегович, заместитель начальника отдела по организации взаимодействия с органами государственной власти, межведомственного взаимодействия и административной практики Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подполковник полиции (г. Санкт-Петербург)

  В статье рассмотрены вопросы передачи полномочий и функций упраздненной ФСКН России в МВД России, в части, касающейся составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.9.1 КоАП России, и осуществления контроля исполнения судебных решений, вынесенных в порядке ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП России. Подробно рассмотрена судебная практика и проблемные вопросы правоприменения по ст. 6.9.1 КоАП России в Санкт-Петербурге. Приведены практические рекомендации по данной линии оперативно-служебной деятельности для сотрудников органов внутренних дел.

  Ключевые слова: административные правонарушения; правоприменительная практика; уклонение от исполнения возложенной судом дополнительной обязанности; наркопотребители; лечение; медицинская и социальная реабилитация; ст. 6.9.1 КоАП России; ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП России.

  Aspects of Application of Article 6.9.1 of the Code of Administrative Offences of Russia to Persons Avoiding Execution of Adjudicated Obligation to be Diagnosed, Complete Preventive Control, Treatment, Medical and Social Rehabilitation in Connection with the Use of Drugs or Psychotropic Substances without a Doctor’s Prescription

  Panov Andrey M., Head of the Department of Interaction with Public Authorities, Interagency Cooperation and Administrative Practices of the Drug Control Service of the Main Directorate of the Ministry of Internal Affairs of Russia for St. Petersburg and the Leningrad Region, Police Colonel (Saint Petersburg)
  
  Karatayev Nikita O., Deputy Head of the Department of Interaction with Public Authorities, Interagency Cooperation and Administrative Practices of the Drug Control Service of the Main Directorate of the Ministry of Internal Affairs of Russia for St. Petersburg and the Leningrad Region, Police Lieutenant Colonel (Saint Petersburg)

  The article deals with issues of the transfer of authority and functions of the abolished Federal Drug Control Service to the Russian Ministry of Internal Affairs, in the part related to the drawing up protocols on administrative offenses provided for by Article 6.9.1 of the Administrative Code of Russia and the control of enforcement of court orders in order of Part 2.1 of Article 4.1 of the Administrative Code of Russia. Considered in detail judicial practice and the problematic issues of enforcement under Article 6.9.1 Administrative Code of Russia in St. Petersburg. The article gives practical advice on the direction of this operational activity of law enforcement officers.

  Key words: administrative offenses; law enforcement practices; evasion of a court assigned additional duties; drug users; treatment; medical and social rehabilitation; Article 6.9.1 of Administrative Code of Russia; Part 2.1.of Article 4.1 of the Administrative Code of Russia.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Щербаков Алексей Дмитриевич,

  Уголовная ответственность юридических лиц в США за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков С. 42-47

  Щербаков Алексей Дмитриевич, аспирант кафедры уголовного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), (г. Москва)

  В статье рассматривается современное состояние и отдельные аспекты уголовной ответственности юридических лиц в США за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и других контролируемых веществ, а равно за преступления, связанные с нарушением определенных правил легального оборота контролируемых веществ, делая особый упор на нормы федерального уровня. В статье приводятся статистические данные о числе юридических лиц, привлеченных к уголовной ответственности в США, и средних суммах взысканных с них штрафов.

  Ключевые слова: уголовная ответственность юридических лиц; незаконный оборот наркотиков; федеральное уголовное законодательство США; нарушение правил оборота контролируемых веществ.

  Criminal Liability of Legal Entities in the United States for Crimes Related to Illicit Drug Trafficking

  Shcherbakov Aleksey D., Postgraduate Student of the Department of Criminal Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) (Moscow)

  The article examines the current state and the individual aspects of the criminal liability of legal persons in the United States for crimes related to the illegal trafficking of controlled substances, as well as for crimes related to violation of certain rules of legal circulation of controlled substances, with special emphasis on federal regulations. The article also provides statistics on the number of involved entities in the United States and the average amount of fines collected.

  Key words: criminal liability of legal persons; drug trafficking; Federal criminal legislation of the USA; Traffic in violation of the rules of controlled substances.